電網基建工程項目可研經濟性評價方法研究

厲理 孫秋潔 張青云 范晴

摘要：電網工程項目的可研經濟性評價是近年來國網公司推行項目預算閉環管理的重要一環。本文以220kV 輸變電工程基建項目為例，從成本經濟性、技術經濟性、財務經濟性三個維度出發，建立了三級綜合評價指標體系。在此基礎上，構建其可研經濟性評價模型，確定各項指標的權重和評分標準，對每個項目形成評價分數。根據得分情況對項目經濟效益進行排序，評價其可研經濟性，使項目評審有據可依，從而提高了項目可研評審效率，增強了投資精準度，優化了項目投資效益，進一步前移財務管控關口。

Abstract： The feasibility evaluation of grid engineering projects is an important part of the State Grid Corporation's implementation of project budget closed-loop management in recent years. This article takes the 220kV power transmission project infrastructure construction project as an example， starting from the three dimensions of cost economy， technical economy， and financial economy， establishes a three-level comprehensive evaluation index system. Based on this， it constructs a feasibility evaluation model for economic feasibility， determines the weights and scoring criteria for each index， and forms an evaluation score for each item. According to the scoring situation， the economic benefits of the project are sorted， the economic feasibility of the project is evaluated， and the project review is based on evidence. This improves the feasibility of project feasibility evaluation， enhances the investment accuracy， optimizes the project investment efficiency， and further advances the financial control.

關鍵詞：主成分分析；因子分析；電網基建工程項目；可研經濟性評價

Key words： principal component analysis；factor analysis；grid infrastructure project；feasibility evaluation

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）27-0068-03

0 引言

隨著經濟轉型、電力體制改革等政策陸續出臺，電網企業的生存模式和經營模式發生重大改變。面對復雜嚴峻的經營形勢，電網企業的戰略定位、管理理念、規劃投資方式需要進行適應性調整。電網企業每年投資額巨大，工程項目數量眾多，從近年內外部對工程項目檢查情況來看，個別項目投資收益不高的情況較為明顯，電網企業有必要進一步提高工程項目投資決策的科學性，從源頭上加強對項目的事前管控和經濟性評價。目前電網企業在項目可行性研究階段的經濟性評價側重于投資回收期、內部收益率等財務指標，較為片面。為了綜合評價項目可研經濟性，需要從技術、財務、管理等維度綜合構建評價體系，建立科學可行的評價模型。為此，本文以電網基建項目為例，構建可研經濟性評價指標體系，建立評價模型，對新建項目的經濟性做出一個直觀的評定，從而提高基建項目投資效率，增強投資精準度，提升對項目投資的科學化管理水平。

1 構建電網基建工程項目可研經濟性評價體系

以基建項目為例，綜合考慮成本經濟性、技術經濟性、財務經濟性等維度，分析各項指標。根據相關的各項指標數據的可獲取程度、量化程度、指標相關性程度進行指標篩選，構建如表1所示的三級評價指標體系。該指標體系是核心建模指標。在核心建模指標的基礎上，構建綜合性經濟評價模型，確定各項指標的權重和評分標準，對每個項目形成評價分數，支撐項目可研評審時的經濟性評價。

2 建立電網基建工程項目可研經濟性評價模型

2.1 構建評價模型

主成分分析通過降維技術把多個變量化為少數幾個綜合指標（即主成分），其中每個主成分都能夠反應原始變量的大部分信息，且所含信息互不重復。本文主要通過主成分分析方法構建220kV基建項目可研經濟性評價模型，如式（1）所示：

前4個公因子的累計貢獻率為93.074%，能較好地反映原始基礎變量的主要信息，因此，表2僅包括了前4個公因子對總方差的解釋情況。

2.2 確定指標權重

為盡量避免個人主觀判斷對指標權重的影響，采用因子分析方法來計算指標權重。使用SPSS18.0對標準化后的數據進行運算，得到相關矩陣，因為各個指標的相關系數多數大于0.3，因此本文認為標準化后的數據適用因子分析法。對應的因子載荷矩陣如表3所示。

根據公式（2）計算所有二級指標在綜合得分模型中的權重系數，

其中，Wi為第i個指標的系數，Wj為第j個因子的方差貢獻率，λj為第j個因子的特征值，xij為第i個指標在第j個因子上的載荷。按照公式（3）對綜合得分模型中的系數進行歸一化處理：

在歸一化處理的基礎上進行適當調整，最終得到一級指標權重和二級指標權重如表4所示。此表中具體指標在進行項目比較計算分析時，將缺失的個別指標權重按其所在二級指標所含其余指標的權重比例進行重新分配，確保總體一、二級指標權重不受影響。

2.3 計算綜合得分

不同指標的同度量化函數并非需要完全一致，因此本文結合各個指標本身的意義，分別運用了經驗標準值法和算術平均值法確定各個指標的標準值，使同度量化過程更合理。根據公式（4）對原始數據進行同度量化處理：

其中，Zij為第j個樣本第i個評價指標同度量化處理后的數據，yij為第j個樣本第i個評價指標的原始數據，Yi為第i個指標的標準值。

在對原始數據進行歸一化處理后，根據以公式（5）計算一級指標的得分：

其中Sik為第k個樣本第i個一級指標的得分，Zijk為第k個樣本第i個一級指標下第j個二級指標同度量化后的數據，wij為第i個一級指標下第j個二級指標的權重。

表5中的基準得分采用均值法求得。基準得分作為評價220kV基建項目的一個衡量標準，待評價項目根據打分情況進行排序，高于基準得分的項目經濟效益較好。如表5所示，項目1、2、6總得分高于基準70分，評價其經濟效益較好，項目3、4、5總得分低于基準70分，評價其經濟效益較差。以此可以對項目的可研經濟性做出一個直觀的評定。

3 結語

本文以220kV輸變電工程基建項目為例，從成本經濟性、技術經濟性、財務經濟性三個維度出發，經過細化、篩選建立了項目可研經濟性評價三級指標體系。在此基礎上，構建綜合性經濟評價模型，確定各項指標的權重和評分標準，對每個項目形成評價分數。根據得分情況對項目經濟效益進行排序，評價其可研經濟性，使項目評審有據可依，提高了項目可研評審效率，有效控制了項目造價水平，優化項目投資效益，進一步前移財務管控關口。

參考文獻：

[1]張京.加速業財融合，推動項目可研經濟性、財務合規性評價[J].納稅，2017，11.

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