城市治安警亭的功能流變調查與動態轉型研究（下）

馮唐軍 彭然

摘 要：通過分析武漢市治安警亭存在的諸多弊病，提出了針對治安警亭現有問題改善和優化的解決辦法，并提出了增加治安警亭使用率的解決措施，達到了讓治安警亭為城市優化服務的效果。

關鍵詞：治安；警亭；解決措施

1 治安警亭相關問題的解決措施

1.1 治安警亭設施的改變

現在武漢市廣泛存在的治安警亭，普遍存在設施簡單，用材較差的缺點，為了改變這種現狀，可以采用上海常見的鋼結構治安警亭，其外觀優美，有現代感，而且通透性非常好，一般情況下不會損壞。

（1）材質：采用鋼化玻璃，然后貼上雙層的隔熱膜，在夏天的暴曬中呆在亭子內部也不會感到炎熱，而且從外面看不到里面，但是可以從里面監視到外面可以給工作人員帶來很大的方便。（2）外觀：鋼結構警亭的擺放就是一個整體，如需后期移動，只要把電源切斷，然后請來叉車，就可以隨便的移動，方便快捷。（3）內部設施：內部配備可增設如配電箱，電源插座，電源開關，空調，攝像頭等設備。柜子主要放置值班人員的個人物品，應按照功能進行細分，方便物品擺放，同時節省治安警亭內部的有限空間。（4）增設配套設施：在警亭周邊設置攝像頭，攝像頭主要針對周圍的各區域，將范圍擴大到治安警亭附近的背街小巷。將攝像頭安置在這些地方并將視頻信號轉置治安警亭內。這個方法將大大增加治安警亭的服務范圍，有利于保護民眾安全。（5）警亭安放位置選擇：對警亭的布置地多加考慮，應設在街道，小區，道路附近方便民眾的尋找與使用。并且要加大密度，合理的布置管理區域，防止管理空檔區域的出現。

1.2 加大政府部門的重視

（1）印制宣傳單，在人群流動大的地方發宣傳單或讓當地商域報紙代做宣傳。（2）在各類中小高學校內，設置宣傳亭，以語言講解，文字展示，培養學生從小養成有事找治安警亭的習慣。在大學中，通過學校的學生幫忙宣傳，或者在學校貼吧發帖宣傳信息。（3）運用媒體工具進行宣傳，在各大網站的主頁上放置關于宣傳治安警亭的信息，在報紙的明顯位置放置治安警亭服務信息，在電視廣告中插播關于治安警亭的公益廣告，使人們能接受到治安警亭的宣傳信息。

1.3 內部工作人員的管理

為了保證治安警亭工作任務的完成，進一步規范警亭工作人員的執法服務行為，充分發揮其職能作用，保障廣大群眾的合法權益，推動整個治安工作的順利進行，應當把握“四個關口”。

（1）嚴把進人關。招聘治安警員應公開向社會招聘，也可以從退伍軍人或警校畢業生中或企業保衛部門招聘，以利于挑選素質較好，并有志于治安工作的警亭值班人員，杜絕各種不正當途徑招聘工作人員。（2）嚴把紀律關。當前需要大力加強警亭工作人員的隊風隊紀建設，夯實思想基礎，定期組織值班人員開展政治理論，規章制度和保密制度的學習。要采取一些防范措施及時提醒警亭值班人員注意防止和糾正自身的錯誤，做到警鐘長鳴，增強警亭值班人員的免疫力，使他們不犯錯誤或少犯錯誤。（3）嚴把培訓關。與正式民警相比，警亭值班人員的政治理論水平和業務水平較低，要有計劃、有針對性的開辦學習培訓班，使學習教育經?；?、制度化。要在努力提高警亭值班人員隊伍的政治、業務素質的同時，把主要精力放在改進和加強警亭值班人員隊伍的勤務建設上，科學合理地安排好他們的日常勤務。（4）嚴把制度關。完善管理制度，堅持嚴優并用原則。一是要從制度上約束他們。讓每名警亭值班人員簽定無違規違法行為責任書，禁止警亭值班人員單獨執法；二是要從家庭關懷、人格尊重、工作保障等到方面，充分調動警亭值班人員的工作積極性，關心他們的工作和生活，保護其合法權益，對妨礙警亭值班人員開展工作，甚至傷害警亭值班人員的違法行為，要及時查處。

2 治安警亭的動態轉型

2.1 附加便民設備，讓人們走進治安警亭

附加設備如茶水、報刊雜志、自行車充氣筒、常用藥品、針線包、工具箱、雨具。一方面我們針對路人提供便利措施和設備，如電動車、手機應急充電插座，可設置在治安警亭外部比較明顯的地方，或者設置標語來提醒人們如果電動車或手機沒電，可以在此臨時充電以解一時之需。還可以提供一些藥箱、工具箱，如果有行人受到皮外傷或者突發狀況，可以做一些臨時搶救避免意外情況發生，工具箱則可提供給半路車子出故障者以幫助。另一方面針對一些社會服務工作者提供便利，如環衛工人、交警、巡邏城管等。尤其是環衛工人，工作范圍大，遇到風雨天氣無躲避之所，此時治安警亭可配備一些休息座椅和臨時雨棚以達到便民需求。

2.2 結合其他功能，相互促進功能的發揮

（1）治安警亭結合ATM機。一是功能先進，優勢明顯。由治安警亭和農商行的柜員機兩部分組成，不僅方便了群眾報警、求助，同時具有現金存取等功能。二是建設標準，安全便捷。根據公安、消防的建設標準以及柜員機的安裝要求而建設，自助銀亭部分由亭體、門禁防尾隨系統、UPS電源系統、監控報警系統、照明系統等組成，并配備了視頻監控、圖像傳輸、公安網絡等設備，實行24小時不間斷值班。三是創新渠道，宣傳品牌?！熬y亭”一般設在人口較多、交通方便的地段，“警銀亭”有顯眼的農商行標識，亭身作為農商行的宣傳展板，可宣傳該行的服務口號、業務產品。四是創新服務，惠民便民。在保障治安和金融安全的前提下，為群眾提供安全、便捷的多功能綜合服務，為交通治安巡邏執勤、群眾報警求助、家門口辦理金融業務提供了便利。（2）警亭無人自動報警器。安裝自動報警器以解決治安警亭內無值班人員，或晚上治安警亭不開設值班等情況。實例：杭州市下城警方在轄區內八個治安警亭上啟用了遠程視頻報警按鈕，遇到緊急情況后只要按下按鈕，派出所勤務指揮室就能實時接收到報警人的畫面和聲音，能夠第一時間受理警情。另外還存在一種自動化無人看守智能治安警亭，利用自動折疊門和監控系統以及信息網絡等高科技來達到全自動化無人看守，無需耗費太多人力就能實現治安和便民等功能。

3 結語

隨著城市不斷向前發展，治安警亭存在于其中必然會經歷衰敗與更新，同時也會暴露出更多的問題，只有不斷探索尋求最優化的解決辦法，治安警亭才能真正融于城市，便利于民。

參考文獻：

[1]郭芝君.城市流動警亭設計研究.西安建筑科技大學，2014.

[2]楊小峰.無人值守應急報警亭.實用新型專利，2011.11.23.

[3]齊勝利.警亭銀亭“合二為一”.中國農村信用合作報，2015.

[4]網絡資料.鋼結構崗亭出現在許多小區.這8個治安亭，可以“一鍵報警”，惠東農商銀行開啟建設警亭銀行點，創新便民服務新模式.