關于教育公平問題的探討

【摘 要】實現教育的公平是每一個教育工作者都應該考慮的問題，教育的不自由、教育資源分配問題、高考錄取制度、文化的區別對待、教育腐敗等問題已成為影響教育公平實現的障礙。面對未來，面對發展，我們應該用審視的眼光去看待這些問題，用敢于探索與創新的思維去解決這些問題，而針對這些問題做出實際性的改革才是我國教育事業持續發展的不竭動力。

【關鍵詞】自由化；教育資源；招生制度；教育腐敗

教育公平是指每個社會成員在享受公共教育資源時受到公正和平等的對待，它包括教育機會公平、教育過程公平和教育質量公平。然而在我們現階段的教育工作中，由于教育制度以及其他一些監管制度的不健全，教育不公平現象始終存在，如何促進教育公平的實現成為當前教育工作者們所關注的問題。作為一名大學生，接受了十幾年的教育，面對教育的不公平，我渴望自己能夠做點什么，哪怕是點滴的見解。

一、教育的自由化得不到保障所導致的教育不公平

記得初中的時候，我有一位當時令我很佩服而現如今又非常令我惋惜的同學，他經常能夠寫出讓語文老師都折服的文章，然而在數學、物理課上，他卻很沮喪。我很佩服他的文采，但在老師眼里，他卻是一個沒有前途的偏科生。終于，在中考面前，他被淘汰了，在認為上高中才是唯一出路的家人面前，他顯得很無助，他過早的走向了社會，失去了繼續接受高中甚至大學教育的機會。然而與這位同學類似的例子，我遇到了很多，偏科讓他們失去了接受優良教育的機會，他們成為教育不公平的受害者。

偏科的同學是不可能考取重點大學的，但偏科的同學卻是對某方面的知識特別感興趣或者擅長的同學，由于考試制度的限制，他們放棄了自己感興趣的東西，這些偏科的同學對他們所偏愛的科目有著不同尋常的熱情，而這種熱情很有可能就是將來一項重大發明的最有力的承擔者，而我們的教育卻過早的將他們排除。

實現對偏科生的公平教育，我認為我們應該在保證廣大學生整體基本素質的前提下，設立一項有別于高考的大學專業興趣直升考。我這里所說的整體基本素質只是為了達到一種基本素質的普及，而針對這種基本素質的考察，也只能是一種比較簡單的考試來予以考核（強調動手實踐操作的能力）。而這種有別于高考的大學專業興趣直升考則是針對其所選專業的一種對其操作能力以及理論知識進行深入考核的考試制度。這種考核制度既考慮到了全面素質的發展，又側重于激發每位同學的特長，這樣會更有利于偏科生本人的成長，同樣也有利于推動國家各方面技術的發展。

二、教育資源分配與考試招生制度的不協調所導致的教育不公平

記得看過一期《走讀中華》的節目，節目是關于一所山區小學的實地采訪。在看這期節目期間，我有流淚的沖動，看到簡陋的校舍，看到有的孩子由于各種原因而輟學的時候，我感到了一絲的辛酸。是的，在偏遠地區，基礎設施、師資都得不到保證，學生們坐在危房中讀書很常見，學校根本找不到合適的教師，只能上最為基礎的幾門課；而城市中的學生們卻在享受著不斷升級換代的教育設施，選擇自己所喜愛的課程。相對城市，農村的孩子一直接受著質量劣等的教育。難道落后就是他們無法享用教育資源的原因嗎？難道他們就只能接受這種落后的待遇嗎？同是中國公民，他們有權享受與城里孩子一樣的教育資源。我們不得不說，這不是一個個別現象，它正發生在全國的各個地方。我們能夠看到，當一些學生在縣城、山區的高中校園里，起早貪黑、挑燈夜戰苦讀時，一些大城市的學生卻悠閑地勞逸結合、享受著生活；當一些學生在大學校園里，開著名車、穿著名牌時，還有一些學生就咸菜吃著饅頭為每個學期的助學貸款、獎學金爭得起勁；當一些高校拿著國家高額的教育經費為國外培養著一批批的“優秀”學子時，更多的高校卻沒有經費引進師資、修建校舍、改善環境。因此，教育資源的分配是我們在實現教育公平過程中必須考慮的問題。

另外，對于那些相對落后的地區的考生，高考招生制度的分配同樣是我們在實現教育公平道路上必須面對的問題。由于各地區劃定的高考分數線的不一致，使不同地區的學生面對同一張考卷，跨入高等學府的門檻卻不同。這樣的不公平是顯而易見的，然而相關部門卻始終不做一點點調整。這樣的錄取制度實在有違公平這一教育基本準則。也許這一政策是經過慎重考慮的，對于北京的錄取分數線低，人們會說他們的學生素質高，即使分數低，也應該錄取，但是既然素質高，那又為什么在高考中考不到好成績呢？既然他們素質高為什么不叫這部分素質高的人接受同等的錄取制度，將他們盡可能的分配到全國的各所大學呢？這樣似乎也能帶動各所高校的發展，同樣也使各個地區的孩子都能享受到平等的接受高等教育的機會。

比較以上兩方面的問題，這種在教育資源分配與考試招生制度方面的不協調似乎更加的明顯，一個無法享受優良教育資源的同學卻要考出高分才能繼續深造，一個享用了優良教育資源而高考成績不是很高的同學卻能通過這種錄取制度進入到高等學府進行深造。對于貧困地區的同學來說，高考本身就已經很不公平了，在最后的一關還要強加一個更不公平的錄取制度，我只能告訴他們應該自強不息。

而要想徹底解決這方面的問題，我認為應該通過以下措施進行解決：第一，促進教育資源配置的合理、均衡。針對這一問題國家應該充分考慮各地的現實情況，通過各種手段盡量均衡各個地區的教育資源。第二，改革高考制度，盡可能的使每個考生都能將自己的真實水平展現出來，體現素質教育的身影。第三，高考的錄取招生制度應該充分均衡地區之間的差別，使每一位考生都能夠享受到公平的錄取機會。第四，這些問題的關鍵還是應該盡一切辦法縮小地區之間的發展的差距，加快我國的經濟發展，使我們的發展能夠滿足大家在教育方面的要求。

三、對各種文化的相對重視程度的不同，同樣也是當前未被引起重視的教育不公平現象

我高中會用三分之一的時間去學習英語，在大學，我即將畢業的學長們用整個四年大學生活中的相當一部分時間去學習英語，而對于語文的學習呢？我們似乎根本沒有給予應有的重視。在高中，我們的語文課被壓縮，而在大學呢？我們卻沒有大學語文的學習課程。從語文知識的運用來講，現如今我們的教育培養出來的學生在表達能力以及文學修養方面似乎都差了許多。我為現今教育對語文、英語文化的重視程度感到困惑，我認為這是一種對不同文化的差別對待，對于文化本身，這是一種極不公平的作法。

有時候我感覺我們大多數的學生似乎都已走入了一種邯鄲學步的歧途。對于中國的悠久歷史以及文化，我們的學生了解了多少，我們對它精通嗎？而對于英語這一文化，我們卻在大力的學習，甚至強制性地學習，各種各樣的英語輔導班，還有占據無論是高中還是大學大部分教學時間的英語課程，其實我們在無意中已經給這兩種文化之間劃定了一種重視程度。

每一種文化都有自己有益于社會發展的一面，對于祖國文化，難道我們就忍心這樣看著它在我們的發展中逐漸的走向沒落嗎？一個沒有自己民族精神的國家是不可能有長遠發展的，確實，為了我們的國家的發展，語文教學應該進一步引起我們的重視，而對于英語教學，我們也應該有所反思。

在我們的教育中，英語和語文的差別對待只是眾多差別對待文化中的一種。為了應對高考的考核，特別是在一些教育相對落后的地區，音樂、美術、體育等方面的教學都會被壓縮，甚至取消。這些都可以成為一種文化的不等同看待，而它最終導致許多不良的連鎖反應。

基于以上在教育方面存在的現象，我認為應該用以下方法進行解決：

第一，我們的高考制度應該進行適當的改革，基于素質教育，基于文化的公平對待，我們應該利用高考的改革，來充分的權衡各種文化在教育中的重視程度。第二，英語教學是否應該通過高考予以強制，對于一個有著眾多人口的國家，我們的教學應該務實。試想：接受完高中教育，我們的學生會有多少人在今后的工作中用到英語？我們是否可以讓大家利用學英語的時間去學習其他更加需要學的東西，以便將來更好的為我們的基層人民服務。

四、解決家庭背景引起的教育不公平現象

家庭經濟收入的差距拉大，致使各階層教育消費方式不同，產生了新的教育不公平。人民教育人民辦，人民教育為人民。這已成為我們國家教育的基本理念，然而當我聽到有些學校預留的高費生名額時，當我聽到有的學校找家長拉所謂的贊助費時，我開始懂得如今社會由于貧富差距帶來了諸多的不公平，難道教育就是為富人而設立的嗎，難道很多同學由于家庭困難而不得不輟學就理所當然嗎？這些在很大程度上都是由于家庭背景不同而導致的。

當然對于這一現象，我們不可能將它完全解決，首先對于家庭教育的差距我們就無法解決，但是我們可以盡一切可能來減少這一不公平現象。首先，我們可以加強教育違規現象的監管，限制教育的商業化發展，保證公平的就學機會。其次，我們應該加大教育經費的合理投入，讓每一個同學都不能因為經濟原因而輟學。

五、教育基層存在的一種腐敗問題同樣成為影響教育公平實現的因素

曾經一度引起網上激烈爭論的湖南邵東冒名頂替上大學事件就是一件能夠深刻反映教育腐敗問題的很好的例子。王佳俊冒名頂替羅彩霞上大學，不是僅憑其父王崢嶸一人之力就可以辦到的，其中定然離不開相關機構與單位人士的“合作”。時隔四年，這件腐敗案件被揭發了，然而埋藏在教育深處的腐敗問題還有多少沒有被發現呢？很多學校的三好學生名額也被教師或者官員的子女無條件占用。在人情關系、金錢利益面前，教育成為一部分人謀取利益的工具，然而帶給一些付出過辛勤勞動的人卻是一種近乎殘忍的不公平。

教育腐敗問題是一個確實存在的問題，對于這一問題，我們應該怎么做呢？第一，我們要盡量減少各種容易引起教育腐敗問題的教育優惠措施的實行，諸如“三好學生”的高考加分制度，一些學校的保送名額等優惠條件都應該予以調整與反思，堅決防止腐敗現象的滋生。第二，加強教育監管，堅決制止各種教育腐敗問題的發生。第三，進一步提高教育工作者以及一些官員的思想覺悟，腐敗問題的產生與大家的覺悟有很大的關系，一個有覺悟的教育團隊對于教育的公平是非常有利的，同樣也能避免腐敗現象的發生。

總之，在教育公平問題上，“當前最值得關注的不是歷史造成的發展差距，而是導致教育不公平的制度性原因”。因為在受教育權實現過程中，如果國家為不同的受教育主體提供的差別保護帶有歧視，或者當社會的發展要求國家為受教育權的實現提供更高水平的法律和物質保障，但法律上為國家設定的保障標準仍停留在原有的水平或法律不能為國家履行其義務提供明確的可操作性的行為規范時，對受教育權的立法侵害就產生了。因此，實現教育機會平等，國家除了提供物質援助以消除由于經濟原因導致的教育機會不平等，同時還必須提供有效而完善的制度保障，以消除來自各方面對公民受教育權的侵害，實現所有人的入學機會、教育過程以及教育結果的實質性平等。

以上就是我對教育公平問題的幾點看法，在以上的討論中我多次提到了高考制度的改革，以及談到了一些當前教育制度的缺陷。或許有人認為這些言論是反傳統的，但是在關系到一個國家發展的教育面前，我們應該敢于探索，只有這樣教育的真正意義上的公平化才會相當完美的呈現在我們面前。我們的教育才會發展，我們的國家才能夠富強。

作者簡介：喬尚（1993-），女，回族，江蘇高郵人，中央民族大學2016級碩士，研究方向為高等教育學。

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