鄺芳蓉
摘要:會(huì)計(jì)信息是反映企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要信息,能夠全面、系統(tǒng)、連續(xù)、綜合地反映出單位的經(jīng)營狀況。在會(huì)計(jì)管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問題,失真的會(huì)計(jì)信息不具備參考性,在會(huì)計(jì)管理過程中必須要積極預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真問題。本文對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因、影響以及治理措施進(jìn)行分析與探討,旨在提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;真實(shí)性;失真問題;控制策略
會(huì)計(jì)信息真實(shí)性是一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心體現(xiàn),對(duì)于企業(yè)的發(fā)展尤其重要,會(huì)計(jì)信息直接反應(yīng)出企業(yè)的經(jīng)營狀況,以便協(xié)助企業(yè)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。符合會(huì)計(jì)法律、法規(guī)以及規(guī)章制度的會(huì)計(jì)信息才具有核算和監(jiān)督作用,因此在會(huì)計(jì)管理過程中對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有很高的要求。會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)管理過程中的常見問題,信息失真則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過程中的會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)地反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況,不利于開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新。對(duì)此,在企業(yè)發(fā)展過程中必須要做好會(huì)計(jì)信息失真管理,從根本上著手,找出會(huì)計(jì)信息失真的原因,并且采取相應(yīng)地預(yù)防措施,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題進(jìn)行有效控制。
一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀以及危害
(一)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的含義
真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)管理過程中的重要內(nèi)容,我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的規(guī)定為“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,內(nèi)容完整。”由于會(huì)計(jì)信息具備一定的監(jiān)督與核算作用,所以要求會(huì)計(jì)信息必須要保持真實(shí)性,失真的會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有十分嚴(yán)重的影響。基于會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性要求,在開展會(huì)計(jì)管理的時(shí)候必須要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行合理編制,會(huì)計(jì)信息也必須要符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及國家在財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)。
(二)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)狀
目前會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在企事業(yè)單位內(nèi)部十分普遍,具體的表現(xiàn)有:隱瞞企業(yè)的負(fù)債情況、資產(chǎn)報(bào)告不實(shí)、虛盈實(shí)虧等,這些失真的會(huì)計(jì)信息或者虛假偽造的會(huì)計(jì)信息不利于企業(yè)健康發(fā)展。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息管理的主要人員,其作假的手段也比較多,例如采取一些不合法憑證充當(dāng)合法的會(huì)計(jì)憑證、省略必要的核算過程、按照企業(yè)負(fù)責(zé)人要求制造虛假會(huì)計(jì)信息以及會(huì)計(jì)人員自身法律意識(shí)薄弱等,這些操作手段可以減少會(huì)計(jì)管理過程中的成本與費(fèi)用,從而將企業(yè)的虧損變?yōu)橛麪顟B(tài),以此來營造虛假的會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息失真是我國會(huì)計(jì)管理過程中的重點(diǎn)問題,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一大隱患。
(三)會(huì)計(jì)信息失真的影響
會(huì)計(jì)信息失真的影響極其巨大,對(duì)我國企事業(yè)單位的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和諧都會(huì)產(chǎn)生不良影響。會(huì)計(jì)信息失真的危害主要有以下幾個(gè)方面:
1.影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序。企事業(yè)單位的發(fā)展離不開及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,如果會(huì)計(jì)信息失真,資料不實(shí),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的管理者難以做出正確的經(jīng)營決策,尤其是在企業(yè)的繼續(xù)投資方面很難進(jìn)行科學(xué)決策,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)資金短缺,效益低下,出現(xiàn)嚴(yán)重虧損,對(duì)我國的正常的經(jīng)濟(jì)秩序也有一定影響,阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、快速地發(fā)展。同時(shí),失真的會(huì)計(jì)信息也會(huì)影響國家的財(cái)政部門和監(jiān)管部門,導(dǎo)致監(jiān)管部門不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,無法及時(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
2.導(dǎo)致資產(chǎn)流失。在企業(yè)發(fā)展過程中會(huì)計(jì)信息失真也會(huì)導(dǎo)致稅收和其他國有資產(chǎn)的國家合法的應(yīng)有收入大量流失,對(duì)于國家制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策以及宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行有不良影響。
3.嚴(yán)重破壞了企業(yè)形象。企業(yè)發(fā)展不僅僅要看重經(jīng)濟(jì)效益,還需要看重社會(huì)效益,企業(yè)要建立起自己的形象品牌,行使自己的社會(huì)使命。如果會(huì)計(jì)信息失真, 則會(huì)對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生極大的損害,還會(huì)動(dòng)搖社會(huì)大眾對(duì)政府的信心。
4.助長了管理者的私欲膨脹。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)利益化時(shí)代,企業(yè)發(fā)展過程中最主要的目標(biāo)就是追求利益最大化,在這種背景下,很多管理者在利益驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)了信息失真問題,通過做假賬,將一些不合法的支出合法化,助長了管理者的私欲膨脹,也不利于企業(yè)的長期發(fā)展。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
(一)信息不對(duì)稱
信息不對(duì)稱指的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體獲得不相同的信息,如果會(huì)計(jì)信息是對(duì)稱的,則會(huì)計(jì)信息的提供者以及會(huì)計(jì)信息的使用者之間對(duì)會(huì)計(jì)信息的了解和掌握程度是相同的,但是虛假的會(huì)計(jì)信息則會(huì)導(dǎo)致雙方獲得的信息不對(duì)稱。由于信息不對(duì)稱,會(huì)計(jì)信息的制造者與會(huì)計(jì)信息的使用者相比較而言,他們獲取會(huì)計(jì)信息的時(shí)間以及獲取的內(nèi)容上都存在一定優(yōu)勢(shì),因?yàn)闀?huì)計(jì)信息的制造者通常都直接參與企業(yè)的運(yùn)作管理,控制著企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)全過程,擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息,但是會(huì)計(jì)信息的使用者則一般不直接參與管理,只能根據(jù)會(huì)計(jì)信息的制造者為其提供相應(yīng)的會(huì)計(jì)信息,所以就容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱問題,會(huì)計(jì)信息制造者可能會(huì)為會(huì)計(jì)信息的使用者提供失真的、虛假的信息。
(二)會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)及局限性導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
首先會(huì)計(jì)原則的廣泛性為會(huì)計(jì)信息失真提供了操作空間,現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),因此產(chǎn)生了大量應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目,會(huì)計(jì)信息的制造者就可以通過相應(yīng)的操作來控制會(huì)計(jì)信息,制造一些比較虛假的會(huì)計(jì)信息,比如提前確認(rèn)投入、延遲確認(rèn)費(fèi)用等。其次,會(huì)計(jì)政策也為企業(yè)提供了很寬的選擇范圍,會(huì)計(jì)信息的制造者一般都是在規(guī)定的范圍中選擇有利于自身發(fā)展的會(huì)計(jì)政策,給投資者提供虛假會(huì)計(jì)信息帶來了便利。第三,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性也對(duì)會(huì)計(jì)信息失真有一定誘導(dǎo)作用。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相對(duì)滯后,這就給會(huì)計(jì)信息造假提供了契機(jī),由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,導(dǎo)致原來的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則又不能及時(shí)頒布,這就導(dǎo)致一些企業(yè)利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上的漏洞來為自己謀取利益。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
在企業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)利益是一個(gè)十分重要的指標(biāo),眾多的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)任務(wù)上有著急于求成和攀比的心理,想提前完成任務(wù)或指標(biāo),就會(huì)采用一些不合理、不合法的方法來實(shí)現(xiàn)其所謂的“業(yè)績(jī)”。另外,很多會(huì)計(jì)信息都必須要依靠會(huì)計(jì)工作人員來主觀判斷其真?zhèn)危@也為會(huì)計(jì)人員制造虛假的會(huì)計(jì)信息提供了便利,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,會(huì)計(jì)核算方法、核算程序以及財(cái)產(chǎn)的評(píng)估等,都必須要依靠會(huì)計(jì)人員的客觀判斷,但是由于會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)問題,有些會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低,或者還有些會(huì)計(jì)人員本身業(yè)務(wù)不精,導(dǎo)致其失去了公平、公正、客觀地判斷會(huì)計(jì)信息真?zhèn)蔚囊庾R(shí),產(chǎn)生了很多虛假的會(huì)計(jì)信息。
(四)會(huì)計(jì)信息審核管理不嚴(yán)格
企業(yè)的會(huì)計(jì)信息審計(jì)管理工作必須要按照統(tǒng)一的、嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行,當(dāng)前很多企業(yè)的會(huì)計(jì)信息審計(jì)管理制度不夠完善,存在較多漏洞,不僅會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營水平,還會(huì)使得企業(yè)的資金流得不到有效控制,加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營鳳險(xiǎn),為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大影響。另外,企業(yè)的公司制度存在缺陷,也是引起會(huì)計(jì)信息失真的主要原因,一方面由于企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,依舊存在“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,企業(yè)內(nèi)部沒有形成真正意義上的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息監(jiān)督流于形式。另一方面,企業(yè)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)存在缺陷,沒有形成必要的約束機(jī)制來保障董事會(huì)的義務(wù),不能維護(hù)股東的相關(guān)利益。
三、確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的策略
(一)加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和完善
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是開展會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ),為了提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須要制定科學(xué)合理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,減少相關(guān)人員制造虛假的會(huì)計(jì)信息的空間。首先,應(yīng)該要不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,適當(dāng)增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注,鼓勵(lì)企業(yè)在日常工作中披露出更多非財(cái)務(wù)信息,進(jìn)一步完善與嚴(yán)格規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的披露,對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流量信息的呈報(bào)與考核工作進(jìn)行重視。其次,要對(duì)以前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則信息進(jìn)行更新,制定、出臺(tái)全新的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,尤其是針對(duì)一些上市企業(yè)容易出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)會(huì)計(jì)約束和規(guī)范。第三,要盡量減少會(huì)計(jì)政策的選擇空間,對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇方面更具體,確保會(huì)計(jì)信息的制造者可以按照規(guī)范產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息,給會(huì)計(jì)信息的使用者提供真實(shí)有效的信息內(nèi)容。
(二)完善公司治理結(jié)構(gòu)
完善公司的治理結(jié)構(gòu)是確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ),為了確保企業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理工作可以做到規(guī)范、有序,必須要建立健全的公司治理結(jié)構(gòu)。首先應(yīng)該要建立政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的企業(yè)管理制度,加強(qiáng)對(duì)股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)的重視,真正發(fā)揮股東這一會(huì)計(jì)信息需求者在會(huì)計(jì)信息監(jiān)控和管理過程中的作用,可以建立健全的董事會(huì)結(jié)構(gòu),建立審計(jì)委員會(huì)、建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托代理關(guān)系等,確保公司的治理結(jié)構(gòu)更完善,真正減少會(huì)計(jì)信息失真問題。其次,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的評(píng)價(jià)與考核,由于傳統(tǒng)的考核制度不完善,所以導(dǎo)致具體的工作人員出現(xiàn)了違規(guī)操作行為,對(duì)此,在企業(yè)內(nèi)部必須要完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,可以考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo),確保考核工作更科學(xué)、合理,反映出企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況。第三,不斷調(diào)整企業(yè)內(nèi)部人員的持股結(jié)構(gòu),通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以分散大股東的股權(quán),增加股東股權(quán)之間的相互制衡,解決企業(yè)內(nèi)部的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象,通過內(nèi)部制約機(jī)制,維護(hù)企業(yè)所有股東的利益。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息的審計(jì)監(jiān)督管理
企業(yè)內(nèi)部的財(cái)會(huì)審計(jì)是提高會(huì)計(jì)工作規(guī)范性的重要途徑,也是產(chǎn)生合理的、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ),是企業(yè)財(cái)會(huì)工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)內(nèi)部必須要明確財(cái)會(huì)審計(jì)的重要地位,切實(shí)發(fā)揮財(cái)會(huì)審計(jì)職能。具體來講,首先要組建一支專業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍,配備數(shù)量適中的審計(jì)人員,避免審計(jì)人員數(shù)量過少或者過多對(duì)審計(jì)人員的積極性產(chǎn)生影響。其次要完善審計(jì)制度,成立獨(dú)立的審計(jì)部門,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生、上傳、共享、公示等過程進(jìn)行監(jiān)督和管理,開展定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保企業(yè)的會(huì)計(jì)信息隨時(shí)都處于合理狀態(tài),使得企業(yè)的資金得到有效利用,對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的任何違規(guī)違法使用集體資產(chǎn)的行為,都要上報(bào),按照法律法規(guī)進(jìn)行處置,防止制造虛假會(huì)計(jì)信息以及其他的違法行為。第三,要定期公示信息。為了使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作得到充分的監(jiān)督,必須要提高企業(yè)會(huì)計(jì)工作的透明度,建立健全相關(guān)的制度體系,以會(huì)計(jì)規(guī)范化管理為切入點(diǎn),定期向員工、向社會(huì)公布可以公示出來的各種財(cái)務(wù)信息,確保企業(yè)的會(huì)計(jì)管理規(guī)范化。
(四)強(qiáng)化全民法律意識(shí)
在會(huì)計(jì)信息管理過程中,由于會(huì)計(jì)人員、管理人員的思想意識(shí)層次不高導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真問題也比較常見,為了從根本上減少會(huì)計(jì)信息失真問題,必須要積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理人員和會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和教育,尤其是要加強(qiáng)思想道德教育,對(duì)他們的職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng),從根本上減少會(huì)計(jì)信息制造與核算過程中的不合理現(xiàn)象。管理人員自身應(yīng)該要具備一定的認(rèn)知,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的意識(shí)形態(tài),強(qiáng)化全民法律素質(zhì)和法律意識(shí),減少會(huì)計(jì)人員的違法行為。
會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的問題一直備受企業(yè)管理人員、社會(huì)大眾、國家相關(guān)部門的關(guān)注,在會(huì)計(jì)管理工作中常見的問題就是會(huì)計(jì)信息失真,信息失真的原因有很多。要想提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,必須要做好全面分析,從不同的角度出發(fā)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題的原因進(jìn)行分析,找到相應(yīng)的措施對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題進(jìn)行控制,以此提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性。
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