基于風險管理角度的加油站安全管理

摘 要 近年來，汽車數量的不斷上升帶動加油站數量的增加，再一次讓加油站安全管理問題成為關注焦點。為了促使加油站更好地服務，實現自身的長遠可持續發展，基于風險管理角度強化加油站安全管理勢在必行，能有效減少加油站安全隱患。

關鍵詞 風險管理 加油站 安全管理 對策

一、背景介紹

經濟的高速發展促進了汽車行業的迅猛發展，同時也帶動了石油化工業的蓬勃發展，促使加油站的數量急劇增加，從20世紀50年代的70座發展到今天的近10萬座，以更好地為人們服務。當然，在享受加油站帶來的便利同時，也不能忽視其潛藏的風險。加油站中存在不少成品油，屬于易燃易爆物，稍不注意可能引發大的安全事故，帶來巨大的生命、財產損失。基于此，從風險管理角度出發，加強加油站安全管理至關重要，不僅能最大程度減少加油站安全事故發生概率，還能進一步推動加油站的可持續發展，一舉兩得。

二、當前加油站存在的風險隱患

（一）自然環境因素引起的風險隱患

導致加油站安全事故的出現與多種安全風險因素密切相關，其中自然環境因素不容忽視，據加油站安全事故發生外來誘因統計，雷電因素名列前茅。眾所周知，雷電是自然現象，不是人為可以控制的，當發生較大雷電現象時，容易出現火花，而這對于加油站來說是致命的，大大增加了出現閃爆、燃燒的可能，對工作人員的生命安全造成極大威脅，給加油站帶來一定的財產損失。當然還有暴風、暴雨、地震、泥石流等其他自然災害風險也需要引起加油站管理人員及工作人員的高度重視，盡可能降低加油站安全事故的發生，確保人身、財產安全，推動加油站的長遠可持續發展。

（二）不完善的加油站管理制度引起的風險隱患

實際上，除了中石化、中石油等大型企業就加油站的安全管理實際制定了相對完善的安全管理制度外，其他加油站普遍缺乏完善的安全管理制度。由于缺乏完善的安全管理制度，導致加油站工作人員在進行生產操作時難以做到有章可循，加之缺乏較強的責任意識和安全意識，讓很多人員在工作中玩忽職守，難以有效對安全事故進行預警，當事故發生時顯得手足無措，無法迅速采取緊急應對措施，將安全事故傷害控制在可控范圍內。而且一旦發生事故后，由于安全事故責任劃分不清，常常出現無人負責的情況，成為加油站安全管理中的一大風險源。

（三）人為因素引起的風險隱患

加油站工作人員也是引起加油站安全風險隱患的重要因素之一，工作人員的日常生產、操作、管理、維修等會極大程度地影響加油站的安全。

首先，加油站工作人員綜合素質有待提升。鑒于當前不少加油站缺乏相對完善的管理制度，導致人員選聘缺乏一定的標準和門檻，不僅專業素養不過關，甚至還出現了不少無證上崗的情況，使加油站整體工作人員安全意識和責任意識不強，認為安全事故責任與自己無關，且存在一定的僥幸心理，大大增加了生產、操作、檢修中人為事故的出現概率。例如在加油時，由于違規操作，出現混油、油品噴濺到排氣管引起燃燒、爆炸、靜電起火等系列事故；由于文化素質和專業素質偏低，導致加油站工作人員難以準確掌握油品的相關知識和特性，遇到緊急情況難以準確分辨并防范應對處理，埋下諸多安全隱患。

其次，加油站儲油罐、加油機等設備檢查、維修不夠規范。整體而言，不同的加油站對自身設備的檢查周期規定各異，有的3個月，有的4個月，也有的是6個月，這是為了便于定期檢查、維修設備，避免出現潛在風險。但在實際經營中，真正能按期進行設備檢修的少之又少，促使加油站出現一些設備老化滲漏的情況，不僅這能加速油品數量的損耗，還極易產生安全和環保隱患。

三、強化加油站風險安全管理的對策

（一）做好自然風險隱患的防范工作

盡管雷電等自然現象不是人為可控的，但對于加油站而言還是可以采取系列防范措施加強對自然災害的預警與應對。首先在進行加油站選址時，要多方面綜合考慮，盡可能選擇合適的地理位置和自然環境，以減少自然災害風險發生的可能。同時也要考慮到加油站周邊的環境，避免居民煙囪火星以及煙花、爆竹燃放等帶來的安全隱患。其次在進行加油站建設時要特別安置避雷針，且將加油站的儲油裝置采用接地方式安裝，當發生雷電災害時成為繼避雷針的第二個防范設施，能有效降低加油站火災的發生。

（二）建立健全完善的加油站安全管理制度

加油站因其經營的商品本就屬于危險化學品，危險系數更高，很容易出現爆炸、火災等危險事故，為此需要制定完善的管理制度，從崗位操作規程、安全生產規章制度等方面加強對加油站的安全管理。其中最主要的是要將加油站生產規章制度和崗位操作規章制度等進行細化，務必實現權責分明，讓每一個環節的工作責任具體到人。同時加強對管理制度落實的監督管理，確保加油站每一環節的工作都是嚴格按照規章制度開展的，尤其是生產操作上更要做到有章可循，為了增強安全管理制度落實效果，還可以營造加油站工作人員相互監督、相互提醒的安全防范氛圍，將安全事故防患于未然。與此同時，為了增強加油站工作人員的安全意識，不僅要利用集體會議、宣傳欄等進行加油站安全相關法律法規宣傳，并以真實事故案例為教材進行相關探討，強化對加油站安全管理的全面準確認識，以增強加油站工作人員的安全意識，自覺在實踐操作中將安全放在首位，嚴格遵循規章制度工作。還可以通過完善獎懲制度，增強加油站工作人員的責任意識，實現安全管理。當然，加油站周邊居民以及顧客等也是安全知識宣傳教育的重點對象，因此也應當建立相應的規章制度，確保加油站的安全。具體而言，除了在加油站醒目的地方張貼禁止明火等各種標識示警外，還應定期進行安全講座，發放安全知識手冊，從增強周邊居民和顧客的安全意識，提高整個加油站的安全管理水平。

（三）強化加油站工作人員管理

在整個加油站安全管理中，工作人員是必不可缺的，強化對工作人員的管理，能有效降低加油站安全事故的發生概率。為此，在加油站工作人員選聘環節就要嚴格把關，所有工作人員都需要經過嚴格的考核，掌握系統的石油相關理論學知識和實際操作技能，并取得專業證書后才能正式上崗工作。同時要加強對加油站工作人員專業素質的考察，具備較強的安全意識、責任意識和法律意識，能嚴格按照管理制度開展生產、操作等工作，盡可能消除加油站的風險隱患。當然對于已經在職的加油站工作人員，還需要定期不定期地進行專業技能培訓，與時俱進地學習各種新的法律法規知識，借鑒國內外安全防范經驗，從而提高自身安全事故抵御能力，并加強對油性質的學習掌握，讓實際操作技術更加熟練，將一些小常識銘記于心，如出現雷電天氣時，要禁止付油，以免誘發火災、爆炸等事故。加油站需以國家規定標準為指導引進相關設備，并投入大量的資金保障設備的安全，還要對加油站的各種設備設施進行定期不定期的檢修，利用新型的檢測系統探尋出潛藏的風險隱患，并采取行之有效的應對策略，降低加油站的損失。

四、結語

加油站安全管理是一項長期、復雜的工程，涉及方方面面，因此需要花費大量的人力、物力和財力。為了讓加油站安全管理工作取得實質成效，應當從風險管理角度出發，找準加油站的風險隱患，再逐個擊破，從而確保加油站的安全、穩定發展，獲得長久的經濟效益。

（作者單位為中國石化銷售有限公司四川石油分公司）

[作者簡介：方玉（1984—），男，湖北襄陽人，工商管理學學士，就職于中國石化銷售有限公司四川石油分公司人力資源處，從事國有大型企業的教育培訓管理工作。]

參考文獻

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