國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析

【摘 要】 依托于文化自信的政策背景，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空前繁榮。國(guó)有文化企業(yè)由于自身規(guī)模體量大，在文化市場(chǎng)中成為不可或缺的重要組成部分。本文通過(guò)分析國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，從政府與企業(yè)的角度提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期為國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展提供一些參考建議。

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有文化企業(yè) 發(fā)展 問(wèn)題 對(duì)策

隨著近幾年文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，各種規(guī)模的文化企業(yè)雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。且伴隨著國(guó)家的文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)型運(yùn)作的政策導(dǎo)向，大批文化事業(yè)單位參與到市場(chǎng)化運(yùn)作中，形成了由政府主導(dǎo)、自負(fù)盈虧的國(guó)有文化企業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的企業(yè)大多屬于中小文化企業(yè)，但是國(guó)有文化企業(yè)由于自身規(guī)模體量大，在文化市場(chǎng)中成為不可或缺的重要組成部分。本文通過(guò)分析國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題，從政府與企業(yè)的角度提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期為國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展提供一些參考建議。

一、國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展的利好面。首先，在深化文化體制改革、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)規(guī)模與利潤(rùn)產(chǎn)出方面均呈現(xiàn)出了很強(qiáng)的向好趨勢(shì)。其次，一大批具有上市實(shí)力的國(guó)有文化企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了有效的資金來(lái)源。同時(shí)，通過(guò)上市制度倒逼企業(yè)自身不斷完善發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。最后，很多國(guó)有文化企業(yè)依托于文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸的特征，不斷進(jìn)行多元化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了多元的經(jīng)營(yíng)模式。

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展的暫緩區(qū)。首先，國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性不足。由于國(guó)有文化企業(yè)的政府背景，國(guó)有文化企業(yè)不會(huì)像其它文化民企那樣前瞻性的發(fā)掘出市場(chǎng)的最新贏利點(diǎn)，從而按照自身發(fā)展意愿加快技術(shù)或者產(chǎn)品的創(chuàng)新性。同時(shí)，國(guó)有文化企業(yè)體制改革力度還不夠大，因而產(chǎn)生的作用效果甚微。其次，我國(guó)國(guó)有文化企業(yè)地域發(fā)展不平衡。由于資源的稀缺性與文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展不均衡問(wèn)題，一二線城市的國(guó)有文化企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新度明顯優(yōu)于西部的三四線城市。

二、國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展問(wèn)題

1.資源整合難度大。文化企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，是典型是輕資產(chǎn)企業(yè)，其中文化資源是企業(yè)的核心資源。文化靠什么存活？靠資源存活。但是文化資源整合難度大，且國(guó)有文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)的歸屬?gòu)?fù)雜，致使國(guó)有文化企業(yè)很難將各種有效資源有效整合起來(lái)，發(fā)掘出企業(yè)的核心價(jià)值來(lái)源。

2.文化產(chǎn)業(yè)不確定性太大，對(duì)市場(chǎng)把握無(wú)規(guī)律可循。文化企業(yè)的自身特性與資產(chǎn)特性，造成了企業(yè)價(jià)值的不確定性。國(guó)有文化企業(yè)由于不能充分依托于市場(chǎng)發(fā)展來(lái)進(jìn)行自身運(yùn)作，因此，很難依托于文化產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的不確定性大，導(dǎo)致了一些低成本制作的產(chǎn)品反而銷量大增，一些高投入成本的文化產(chǎn)品反而不受市場(chǎng)青睞。

3.國(guó)有文化投資公司效率較低，投資項(xiàng)目爭(zhēng)不過(guò)民營(yíng)企業(yè)。很多國(guó)有文化企業(yè)的資金運(yùn)作靠財(cái)政資金支持，資金的用途政府事先已經(jīng)有所規(guī)定。國(guó)有文化企業(yè)由于不是以市場(chǎng)盈利為主要目的，而是帶有某些政策宣傳目的。因此，賬上的錢(qián)很難找到好的文化投資項(xiàng)目，而一些需要投資的文化項(xiàng)目反而融不到資金，致使國(guó)有文化企業(yè)始終存在著“有錢(qián)投不出去，而需要融資的項(xiàng)目融不到錢(qián)”的悖論。相比于國(guó)有文化企業(yè)，民營(yíng)文化企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求投資一些熱點(diǎn)與高回報(bào)的文化項(xiàng)目，給企業(yè)帶來(lái)巨大的資金回報(bào)。

三、國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展改革對(duì)策

1.政府層面

首先，政府要服務(wù)好國(guó)有文化企業(yè)的發(fā)展需求。把有限的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用在最有用的地方。例如，天津市通過(guò)發(fā)放文化惠民卡，借助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)思維，將文化資金直接補(bǔ)貼在消費(fèi)者身上，百姓花幾乎一半的價(jià)錢(qián)就可以欣賞到不同類型的文化產(chǎn)品服務(wù)，不僅提升了百姓精神層面的需求，而且刺激了國(guó)有文化企業(yè)的市場(chǎng)繁榮。

其次，政府應(yīng)公平的引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提倡國(guó)有文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，支持文化消費(fèi)，刺激文化市場(chǎng)，通過(guò)層層拉動(dòng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的最大延伸。在國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展中，政府存在的問(wèn)題就是監(jiān)督過(guò)度。政府只有放開(kāi)監(jiān)管力度，搞活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，國(guó)有文化企業(yè)才能依托于產(chǎn)業(yè)興盛的發(fā)展背景，更好的生存下去。

2.企業(yè)層面

首先，國(guó)有文化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作擔(dān)當(dāng)起來(lái)，同時(shí)企業(yè)生存的現(xiàn)金流仍要保證。文化企業(yè)輸出的文化產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。社會(huì)價(jià)值更多承載著意識(shí)形態(tài)屬性。國(guó)有文化企業(yè)應(yīng)通過(guò)資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推出更多“既叫好又叫座”的文化產(chǎn)品，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，最大限度的實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)值，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需現(xiàn)金流的充足。

其次，國(guó)有文化企業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展轉(zhuǎn)型。國(guó)有文化企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，應(yīng)依托于信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合，開(kāi)發(fā)出具有高附加價(jià)值的文化衍生產(chǎn)品。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)不斷總結(jié)開(kāi)發(fā)出獨(dú)特的管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑ㄟ^(guò)并購(gòu)?fù)顿Y等資本運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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作者簡(jiǎn)介：席燕（1993），女，內(nèi)蒙古包頭市，碩士研究生，研究方向：資產(chǎn)評(píng)估。