馬仁平
【摘 要】 隨著我國經濟的發展,以及建筑行業制度和規定的不斷完善,對工程造價的控制不斷進步,為了開發商或者投資公司減少投入成本,使他們的經濟效益最大化,從實際情況出發,比較恰當的控制工程造價是解決該問題的有效手段。目前,越來越多的造價咨詢機構熱忱于這一方面的工作,工作業績也有顯著提升,本文將就工程造價咨詢部門所發揮的作用進行綜合性論述,以說明工程造價控制所受到的相應咨詢機構的影響。
【關鍵詞】 造價咨詢 工程造價 控制
引 言
由于工程造價在整個工程中是比較重要的部分,對于工程造價的控制好壞與否直接影響到整個工程的成本,為了減少不必要的資金以及能源投入,我們必須深刻的認識到工程造價咨詢機構的特殊地位,他對控制工程造價有著不可輕視的社會角色。在確定和控制工程造價的過程中,咨詢單位必須重視各個階段的跟蹤控制,不放過微小的細節,這樣才能最大化的實現資金節約和最優利用。
1、我國工程造價咨詢中造價控制的現狀
當前,政府從在宏觀上對工程造價的管理建立了嚴密的組織系統,設置了多級管理機構,進而明確了管理權限和職責范圍。國家直接參與和管理經濟活動是現行的工程造價管理制度的最大特點。具體表現如下:(1)為確保相關的有效執行要求施工在不同設計階段必須編制概算或預算;(2)明確規定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法;研究項目可行性目的是研究立項的科學性、適用性、經濟性,如果偏離這個目的決策,那么工程造價就是盲目的??尚行匝芯恐饕怯烧{查、分析、論證、比較以及結論五項內容組成。當今,造價咨詢行業出現眾多的技術經濟型專業人才,在研究項目的可行性方面,他們有著最先進的專業知識以及理念,有著大量的社會經驗,有著科學的造價方面知識,并且知道應該怎樣去控制造價以及如何預算不可預見的支出,從而促進項目的決策合理性。
2、招投標階段
造價咨詢公司在此階段的工作重心如下:
2.1對招標計劃進行合理的編制。招標計劃要將設計出圖計劃和施工計劃相結合,然后根據分項工程造價進行施工標段的合理劃分。
2.2清單與標底的編制。工程清單和標底的編制可以單獨委托給造價咨詢公司,也可以委托給有造價咨詢資格的代理單位和招標文件一同編制。清單與標底編制需要注意如下幾個地方:1)根據清單計價的規范來編制清單,對專業和分布進行合理地劃分,分不分項要盡量詳細。比如說某公園被劃分為五個區域,每個區域的鋪地形式都不相同,在進行清單編制的時候應該分地塊,然后根據不同的鋪地形式進行分項,切忌用一樣的工序項目匯總之后再進行分項,以便對施工過程中的造價控制和變更費用進行核算。2)與現場實際情況相結合,充分考慮必要的措施費,防止以后出現索賠的現象。比如有些市政工程的不確定因素非常多,排水、便道等的措施費用通常采用的是包干形式,假如措施項目欠缺考慮,造成標底價太低,對投標單位的報價決策是會產生影響,導致中標報價被惡意壓低,施工過程中偷工減料使得工程的質量低下,或者使得施工過程中的索賠增加。
3、工程項目實施階段
3.1工程投標。確定好投標方后,對于招標文件需認真細致的對待,嚴格篩選各項數據和信息,此過程造價咨詢機構可以參與指導,幫助開發商控制好各項資金投入并做好相關記錄,將工程標底控制在一定的范圍內。同時對于工程造價、開工日期及質量標準、違約責任人都應得到明確,造價咨詢機構還可以幫助開發商設置工程保險,使得工程實施過程中的一些風險能得到轉移和規避,進而減少不可預見的成本投入。
3.2施工管理階段。事先做好工程預算非常重要,它是施工時簽署合同、工程完工后對工程造價結算的重要依據,關乎到多方利益。將預算工作委托給專業的造價咨詢單位有諸多好處。這些咨詢單位有很多優秀而專業的造價咨詢人員,能保障作出科學合理的預算;在工程實施過程中,造價咨詢單位同樣能提供專業的跟蹤管控服務:嚴格依據工程施工圖、工程預算對施工各項進程嚴格把關,及時根據施工實況調整成本造價。
4、提高造價咨詢作用的對策
4.1改變造價咨詢參與模式
4.1.1項目管理模式。這種模式下的造價咨詢機構不僅應該為委托人提供相應的建議與方案,更因為有對項目管理的權力,承擔著一定的管理責任,不僅要負責好有關造價預算的工作,還要肩負起提高專業化管理水平的重任,適合于那些可以進行工程造價預算的綜合性項目管理公司使用。
4.1.2咨詢顧問型模式。對于一些中小型的企業,這種模式具有較好的應用效果,值得相關企業探索實踐。顧問模式的優點在于咨詢機構只是企業在必要時候的意見提供者,咨詢機構只是受施工單位委托為企業的困境提供解決辦法的建議,并不具有決策權,最后的方案選擇權仍在企業手中。
4.2、掌握對工程的預算控制權
從實踐的效果來看,只有造價咨詢單位全過程的參與到了工程的造價工作中,才能將工程造價控制在造價咨詢單位的預算范圍內,所以為了保證造價控制的效果,有必要掌握住對工程造價的全程控制權。
從規劃設計階段的市場調研、技術研究以及效益評估,到設計階段的招標方案、篩選指標以及預算編制,再到招投標階段的審標報價、起草合同以及相關談判,最后到竣工階段的竣工結算以及編制后評等工作都需要造價咨詢單位親自調研、實際參與,爭取控制好每一個環節的造價預算以及成本投入,保證好造價工作的落實。
四、結束語
工程造價咨詢在工程建設的全過程中都對工程造價起到有效的控制作用。因此,工程造價咨詢企業應該針對行業現狀中存在的問題,做出相應的調整,抓住發展機遇,在工程建設各個階段中充分發揮工程造價咨詢對工程造價的影響力,提高行業整體業務水平,爭取達到并超過國際水平,為社會主義現代化建設貢獻力量。
【參考文獻】
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