房產稅改革對房價的影響機理及對策建議

鄭佳妮

摘 要 近年來，隨著我國房價持續性的上漲，國家和政府對于我國房地產的調控政策也在不斷地出臺。房價一直以來都是人們關心的問題，是關乎國計民生的問題。2011年，國務院提出“新國八條”，意圖遏制房地產價格惡意上漲；2016年，國務院又提出限購政策，意圖通過限購來限制個別利益團體的惡意炒房意愿；2018年兩會期間，房地產稅問題飽受各方關注，李克強總理強調健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法。本文著重分析了房產稅務改革對房價的影響，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞 房產稅改革 房價的影響 有效對策

一、引言

現在房地產業已經成為我國經濟發展的支柱型產業之一，對我國的經濟發展具有重要作用。房地產產業與其相應的經濟產業相互作用，不斷拉動市場的繁榮，但是房地產產業的過度繁榮也會帶來不良影響。過高的房價會導致我國國民經濟發展的不平衡，國民經濟難以健康運行。面對房地產市場的不斷變化，落實好房產稅的改革也成了當前的重中之重。因此，國家不斷地進行房產稅的試點和改革，希望通過對房產稅的改革指引我國房價往正常趨勢發展。本文主要通過研究房產稅改革對房價的影響，從而提出相應有效對策。

二、國家大力推進房產稅改革的意義

（一）能夠有效遏制投資性炒房

房價問題一直是我國的社會大眾熱議的話題，住房問題也是社會關心的重要話題，然而現在房價卻一直居高不下。房價之所以居高不下，很大程度上是因為大量的投資性炒房。過度投資房地產會使人們對房地產的預期不斷升高，使得更多的資金都投身到炒房中來，如此循環會使房價不斷被抬高。因此，實行房產稅可以引導人們減少資金進入房地產市場，避免房地產市場產生過熱現象，從而抑制炒房風氣，讓房價趨于穩定。

（二）有利于改善當前的住房供應結構

從長遠來看，住房的需求要回歸理性，才能使社會穩定，最終實現經濟健康發展。房產稅改革能使房地產開發商更加照顧剛需人群的需要，而不是炒房團的需要。這樣能讓我國的住房供給結構更加合理，使房子用來住，而不是用來炒。

三、房產稅改革對房價的影響機理

（一）對房價短期的影響作用

房產稅改革以后在短期內會使我國的房價趨于穩定和合理，能夠有效地抑制過高的房價。首先，實行房產稅以后，能夠增加居民住房的持有成本，會使人們不再過多地持有商品房。過去參與炒房投資的人群也會仔細地思考機會成本，減少房屋的持有量，市場上會多出房子，這樣會在一定程度上滿足剛需人群的需要。另外，房產稅改革會擠出房地產市場的價格泡沫，使得我國房地產市場趨于穩定，從而使房價能夠趨于正常水平，促進樓市的健康發展。

（二）對房價的長期影響

房地產也是一種商品，自然也滿足商品的屬性和價值。商品價格的過度漲跌是由兩個因素導致的，一是商品的供求，二是貨幣的供應。房產稅改革影響了房價的因素回歸于供求關系。實行房產稅以后，持有多套商品房的居民會累計交房產稅，這樣會增加持有者的額外經濟支出，從而降低持有多套商品房的居民對商品房的需求，導致市場上存在拋售部分商品房的現象，從而使得房價下降并且趨于合理。長遠來說，我國商品房的供應量是足夠的，供應與需求基本持平，甚至供大于求。因此，長期下去房價會逐漸趨于合理，不再過快上漲。

四、房地產改革的有效對策

（一）建立健全房地產產權登記制度

要加強對房地產產權的登記制度。政府可以通過互聯網技術把房地產的產權登記實現聯網登記和檔案化。要規范和明確地記錄每位居民的房屋使用權和商品房持有量，不能使當地的居民在外地買房而不做有效的登記，從而成為漏網之魚，鉆政策的空子。要讓執法人員能夠清楚地掌握居民房地產的信息，從而落實好房產稅的實施。

（二）房產稅的計稅依據要可靠，要以市場價值為基準

由于我國房產稅務的特殊性和歷史性，因此還存在一定的問題，所以一定要以市場價值為導向，從而落實好房產稅的計稅依據，在征收環節做到合理化、科學化，要把靜態財產稅和動態房產稅合并計稅。

（三）房產稅的設計必須和國家其他稅制相統一

房產稅作為我國財政收入的一部分，對我國經濟發展具有重要意義，因此要把房產稅的設計和國家其他稅制相統一。房產稅的調整應該從整體出發，要考慮到城市發展、土地資源開發與保護，因此房產稅制度必須保持穩定，與其他稅制相呼應，在制定的時候一定要把房產稅納入整個國家稅制體制中去。

五、結語

推進我國房產稅改革是利國利民的好事。貫徹落實好房產稅，能夠穩定當前我國過熱的房地產市場，使得房價更加合理，讓更多的居民能夠買得起房、住得起房。在貫徹和落實的時候，一定要多加研究和參照社會實際，從老百姓的實際情況出發，制定出合理、科學的房產稅務制度，從而推動我國社會經濟健康發展，實現中華民族的偉大復興。

（作者單位為合肥工業大學）

參考文獻

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