東盟國家領導人： 中國與東盟合作惠及世界

宋杰

金秋九月，朱槿花開時。

9月12日至15日，以“共建21世紀海上絲綢之路，構建中國—東盟創新共同體”為主題的第十五屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會在廣西南寧舉行。

國務院副總理韓正在開幕大會上表示，中國連續9年成為東盟第一大貿易伙伴，東盟連續7年成為中國第三大貿易伙伴。中國與東盟雙向投資額累計超過2000億美元，中國在東盟設立直接投資企業4000余家，雇傭當地員工30多萬人，有力地促進了當地經濟社會發展。

中國與東盟貿易增速最快

商務部的數據顯示，今年上半年，中國與東盟雙方貿易額比上年同期增長近20%，在中國的貿易伙伴中增速最快。

出席東博會的緬甸、越南、老撾等東盟國家領導人也紛紛為長期以來雙方經貿合作成果點贊，他們認為東盟與中國多領域合作蓬勃發展，不僅給雙方帶來實惠，還惠及世界經濟增長。

中國—東盟商務理事會執行理事長許寧寧指出，今年是中國—東盟創新年，以創新引領經濟增長，這是現在雙方的共同關注。中國與東盟在創新合作方面具有很強的互補性，例如在電子商務、智慧城市建設等領域，這一互補性帶來的新商機值得雙方企業關注和付諸行動。

許寧寧說，產業是經濟增長之本，中國和東盟均將產業結構調整、產業升級作為經濟增長的重要舉措，中國—東盟自貿區為雙方之間的產業合作提供了便利條件。2016年，中國與東盟發布了中國—東盟產能合作聯合聲明。當前，雙方正在推動產業政策、產業規劃的對接，打造區域優勢互補的產業鏈，以優化雙方貿易結構和投資結構。中國—東盟商務理事會正在柬埔寨、緬甸布局產業園區，歡迎中國企業落戶。

“中國企業應充分利用中國與東盟比鄰而居的區位優勢、中國—東盟自貿區‘零關稅的政策優勢、雙方產業互補性強的經濟優勢，充分利用好博覽會和峰會平臺，積極走進東盟。”許寧寧對《中國經濟周刊》記者說。

民企在東盟國家“落地生根”

中國與東盟自貿區建設經歷了從逐步降低關稅到實現農產品零關稅，從簡單的投資設廠，發展到更深入的開放合作過程。新希望集團董事長劉永好就親眼見證了一大批中國企業走出國門，在東盟國家落地生根。

劉永好在中國—東盟商會領袖高峰論壇現場介紹，目前新希望在越南、菲律賓、印尼、柬埔寨、緬甸、新加坡等東盟國家，擁有各類在建和投產項目超過30個，投資金額已經超過40億元，正在建立起覆蓋原料生產、飼料養殖、肉食加工、大宗貿易、高端制造等領域的農業全產業鏈格局。20多年來，切實感受到東盟地區經濟社會發展、國家“一帶一路”合作給企業帶來的機遇和實惠。

在此次中國—東盟博覽會期間，太平洋建設與印度尼西亞家和集團、緬甸投資者開發協會、美中投資促進會、安信中保科技股份公司等中外合作方簽署了合作協議。其中，與印尼家和集團的合作將包括投資50億美元的印尼勿里洞島港口、發電站及高科技產城一體化產業園區的開發與建設。

太平洋建設董事局主席嚴昊告訴《中國經濟周刊》記者，為響應國家“一帶一路”倡議，太平洋建設遷址新疆，融入絲綢之路經濟帶核心區建設;布局廣西，同廣西自治區政府簽署4500億元投資協議，助力打造21世紀海上絲綢之路重要樞紐;發力陜西，與西安市政府簽訂千億元戰略合作框架協議，點亮絲綢之路新起點。

華彬集團董事長嚴彬則以自己上世紀80年代到泰國發展，并成為第一批回國加入到改革開放大潮中華商外資企業的親身經歷，呼吁廣大商會和企業家，傳承發展老一輩僑領的家國情懷，個人發展不忘國家和同胞。他說：“作為近鄰，東盟各國最先也最能感受到中國的發展變化，而在東盟的4000萬華人華僑，更是天然的橋梁和紐帶。”

南向通道如何與“一帶一路”

有機結合

當前，廣西正著力構建“南向、北聯、東融、西合”的全方位開放發展的新格局。

南向通道以中國西南、西北腹地為主軸，向南聯通了國際產業資本看好的東盟地區，向西聯通幅員遼闊的中亞地區，向東聯通了長江黃金水道和亞歐大陸橋東段，架起了一座經濟發展的高速路。

著名經濟學家、國家發改委原副秘書長范恒山在此次舉辦的中國—東盟商會領袖高峰論壇“共建共享國際陸海貿易新通道 南向通道基礎設施專題論壇”上指出，南向通道跟“一帶一路”是有機結合的，反過來說，把南向通道建設好必須契合國家“一帶一路”倡議。

國家創新與發展戰略研究會副理事長、中國發展研究院院長王彤在論壇上介紹說，南向通道常態化運營一年多，目的地已覆蓋包括新加坡、日本、澳大利亞、德國等在內的55個國家和地區的107個港口。

不過，王彤還認為，需要高度重視涉外基礎設施建設項目中的風險控制問題，“必須充分考慮項目所在地的政治環境、法律環境和市場體系等方面的差異，對可能發生的國家層面、市場層面、項目層面的風險加以深入的分析，運用股權安排、債權安排、條款安排、投保、對沖等方式加強風險預測和風險管理，做好應急預案。”