互聯網下環保服務業發展困境如何破解

房進 陳卓

2017年，“十九大”、環保督察、“藍天保衛戰”、雄安新區等環保政策輪番出動，2018年環保稅即將開征。政府對于生態環境的大力重視、環境政策的利好趨勢明顯預示環保產業已經迎來高速發展的黃金階段，其中，環保服務業作為為環保領域提供前沿技術與系統解決方案的服務性產業，其發展現狀與障礙能否解決直接關乎我國環保產業能否順利轉型升級。本文試圖通過分析平臺型環保互聯網公司的具體做法解答互聯網如何破解環保服務業發展困境及提高環保服務業服務能力的問題。

一、 環保服務業領域發展障礙分析

環保服務業作為政策受益性行業，近幾年呈現了較好的發展態勢，對國民經濟貢獻顯著增強?；谌珖h境服務業財務統計調查數據，從營收規模上看，2012年以來，我國環境服務業年收入顯示出高速增長態勢，年均增速超過20%。從行業集中度來看，超大型規模經濟單位（以固定資產原價劃分）數量占比從2012年的不足4%逐年升至2015年的5%，小型規模經濟單位數量占比逐年下降，但仍超七成；龍頭企業（以營業收入劃分）占比逐年提高，截止到2015年，份額將近占到總體數量的2.5%，小微企業占比高達73%以上；行業從業單位吸納就業能力持續增強，2015年單位平均從業人數為58人，較2012年、2013年、2014年分別增長13.9%、8.5%和3.8%。

1.行業集中度不高。隨著我國環保服務業產業中龍頭企業的大規模并購與產業鏈重組，以及大型央企、區域型國企等非傳統環保企業向環保服務業的業務拓展，我國環保服務業格局變革加速，行業集中度有所提升。但是通過上文中數據可以看出，雖然近年來集中度有提升趨勢，但總體來說仍然是小型企業占據主導地位。導致行業集中度低的原因包括上下渠道建設、融資問題、社會關系維護、企業管理層面。

2.環保人才缺乏。環保人才能夠推動科研創新成果較快地轉化成為環保產品，是企業在市場競爭中獲勝的關鍵因素。根據第四次全國環保及相關產業調查數據顯示，截止到2011年末，環保產業從業人員319.50萬人，其中從事環保制造業人數占總從業人數比重高達86.14%，而環境服務業從業人員僅占16.20%；在環保人才結構分布中，研發人員僅有17.04萬人，占從業總人數的5.33%；在所有的研發人員所在的單位中，事業單位占比高出企業占比1.81個百分點。綜上所述，我國環保服務業人力資源面臨總體人才較匱乏、科研人員占比相對較低、且科研人員分布不均勻等問題。

3.專業技術能力與集成創新能力較低。大型綜合環保服務企業較少，行業集中度偏低，直接導致該行業企業的集成創新能力偏低，且環保服務型企業服務類型單一，環保技術開發力度相對較低，在核心技術與管理經營方式上與發達國家差距較大。現階段環保人才主要集中于環保事業單位，人才的缺乏也使得環保企業難以進行技術革新，從而阻礙了環境綜合服務商的形成。

二、綜合型互聯網公司：北京金州奧豐環境科技有限公司的具體做法

北京金州奧豐環境科技有限公司成立于2006年，公司致力于運用互聯網促進綠色影響最大化，以中國環保網為主要的運營平臺，業務包含環保媒體、環境云與互聯網+專業服務。本文選取中國環保網的原因包括：其開通時間最長，從1999年開始至今已經有18年歷史；網民及會員數量龐大，截止2014年12月累計注冊會員數約21萬，其中企業注冊會員約5.1萬家；平臺數據庫最大，其中環境產業數據庫分類數據總計50萬+，其中前五類分類為水務、固廢、大氣、循環經濟、新能源。

1.互聯網+環保信息服務。該公司旗下的中國環保網作為環保專業信息平臺，通過平臺網絡與戰略伙伴的資源，與萬億讀者分享商業分析與實踐性文章，為企業用戶提供決策依據與環保前沿科技報告。

2.互聯網+環保技術服務。中國環保網作為發起單位聯合中關村國家自主創新示范區內的知名高校、科研院所、科技服務機構、風險投資機構等單位以及熱心技術轉移和成果推廣轉化的知名人士共同創建了中關村科創高新技術轉移促進會。該組織旨在促進綠色發展，搭建節能環保領域“產業-技術-資本”對接的合作平臺，以建設中關村節能環保創新服務平臺為核心目標，推進相關業務發展，為政府、行業和企業提供專業服務。其中，政府服務領域主要包括承接政府和行業委托，開展各種活動，為建設和發展我國節能環?？萍际袌鲎鲐暙I；開展全國節能環保產業調查，節能環保技術評價與驗證，服務于國家節能環保產業發展規劃、技術經濟政策、行業技術標準的制定工作等。

3.互聯網+品牌服務。環保網下的會員服務包括兩種：個人會員與團體會員，其中團體會員又分為認證會員、品牌會員與聯盟會員。對于認證會員的服務包括：為會員推廣其品牌知名度（包括為其在環保網上建立企業自己的主頁、為企業編寫其新聞發布稿并刊登，自營銷，為會員企業制定人才計劃）。

4.互聯網+綠色金融。中國環保網連接銀行金融機構、投資機構、上市公司、環保企業、創新團隊等環保資金需求方與供給方，針對跨國公司與大型企業，提供企業環境信用評價、環境責任報告、產業基金等服務，針對創業公司，提供創業團隊、企業與天使投資人、創投基金、風險投資機構及私募股權投資基金的對接工作，為企業融資提供快捷通道。環保網旗下的中小企業綠色創新服務平臺項目與國內外知名基金機構、金融機構建立長期戰略合作關系，為中小企業提供股權、債權投融資服務，對中小企業提供基金支持、金融貸款、供應鏈金融等融資服務。

三、互聯網公司取得成功的原因分析

環保網涉及環保各個細分領域，服務類型全面，可以定義為綜合性互聯網服務平臺，其涉及環保企業金融、技術、信息、人才、品牌建設與推廣等各個領域。其作為綜合性與專業性互聯網平臺公司代表，在某種程度上解決了我國環保服務業發展過程中瓶頸問題。

1.基于用戶基礎的企業品牌建設。環?；ヂ摼W平臺擁有豐富且全面的環保資訊、市場信息、行業報告等環保行業數據資源，其中，環保網提供與環保相關的政策、市場、技術和時事等專業信息，涉及環境各個細分領域。環保網客戶群中包括污染治理需求方企業與污染治理提供方企業，平臺依靠自身的品牌服務為治理企業在網站頁面刊登廣告，廣告內容包括企業產品、技術、方案等。品牌服務可以通過網站為其量身打造，或者企業自己編輯內容通過網站平臺發布，最后網站平臺制定收取合理的價格，而對于有環保需求的個人和企業則提供免費服務，享受免費信息服務的客戶群作為平臺“籌碼”吸引付費方，使得該平臺的“生態圈”得以閉合。由此，互聯網+品牌服務模式可以在一定程度上解決環保產業上下游渠道建設問題，對于環保企業降低推廣成本，增強企業輻射能力，給環保企業帶來一定業務流。

2.跨界融合解決生產要素短板。①互聯網+人力資源。目前環保網人才服務正由簡單人力資源服務向以專業服務為核心的人力資源解決方案轉變，服務的專業領域向著實際的招聘、培訓等服務外包領域發展。環保網根據企業需求開展環保服務業從業人員的職業教育培訓班，培訓內容具體結合環境影響評價、污染治理設施運營、注冊環保工程師等制度，建立統一多層次的環保產業人才資源數據庫，定期發布環保產業人才的供求信息、政策信息、培訓信息且與知名高校建立定期聯系制度，為用人單位與高校提供信息服務。②互聯網技術服務。環保網作為互聯網科技服務平臺，連接創新資源的供需方，通過平臺對供需信息進行快速聚集與匹配。需求方一邊以企業為主體，還有尋求創新資源支撐的教育、科研機構和個人；供給方主要是高校、科研機構和專家、技術人員，以及提供創新資源的政府有關部門和服務性機構，平臺在一定程度上解決先進環保技術、裝備、經驗的引進、消化與吸收問題。③互聯網金融服務。我國目前的環保投融資機制尚不建全，環保投資還仍舊單純依靠政府而投資，大量民間資金和國外資金難以進入環保市場。一方面許多環保建設項目由政府撥款建設，政府補貼營運。這種現狀一方面導致投資渠道單一，資金嚴重匱乏。另一方面也導致經營管理上的政企不分，企業缺乏活力，產出效益較低。近年來PPP模式的廣泛采用、企業并購重組的加速，為資本進入環保市場提供了良好的機遇，作為補充手段的環保企業平臺融資對中小企業降低融資成本、提高交易效率、促進創業起到了重要作用。

環?；ヂ摼W平臺企業正由一種備受矚目的社會現象、商業現象、組織現象和文化現象，逐步發展為一種重要的經濟形態。中國在環保產業結構調整和產業升級時，需要認真并采取及時有效的政策措施促進其健康發展，其中保證平臺公平和效率首當其沖。另外，應該用互聯網思維、物聯網、大數據的技術手段來管理網絡平臺。

（作者單位：河北經貿大學）