許展 厲枝 侯宇振 孔超穎 李維真
摘要:本文以全方位的視角,圍繞單縣近年來借助“中國長壽之鄉”品牌優勢,多元化挖掘長壽文化內涵,在經濟社會發展中不斷注入長壽元素,致力培育“長壽”特色,放大壽鄉品牌效應,從而推動區域經濟社會健康可持續發展方面做了系統論述。文章從分析當地長壽現象形成的原因入手,在簡要介紹當地生態環境、孝道文化、生活習慣、醫養保障等方面工作的基礎上,著重闡述了單縣實施“大健康+”產業發展戰略取得的成就,系統分析了其壽鄉品牌建設的經驗、意義及存在的問題,并切合實際情況提出可行性解決方案。
關鍵詞:單縣;長壽之鄉;品牌建設;養老服務
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2018.04.011
隨著物質文明的不斷豐富,更多的人越來越關注健康和長壽,經過多年考察、研究,中國老年學學會以嚴格的標準評定“中國長壽之鄉”,從2007年開始至今,已經評定出77個“中國長壽之鄉”。社會上對“長壽之鄉”現象的研究也隨之如火如荼的展開。在已經形成的研究成果中,以“中國長壽之鄉”的自然生態環境、社會環境、遺傳原因、當地老年人的身體特質和獨特的養生之道、微量元素對長壽的影響、長壽文化產業化等作為研究角度的居多,本文從單縣政府把“中國長壽之鄉”這一稱號作為地方經濟發展的“品牌”,帶動各個領域發展的角度出發,研究了品牌建設成果、發展經驗,總結出把“中國長壽之鄉” 作為品牌建設的意義,針對調研過程中發現的問題,提出了切實可行的解決方案。
0 前言
單縣地處蘇魯豫皖四省八縣交匯處,區域面積1702平方公里,人口126.5萬人,下轄22個鄉鎮辦事處,素有“中原鎖鑰,四省通衢”的美稱。單縣早在2009年就被山東省長壽之鄉評審委員會命名為山東省長壽之鄉。到2016年,總人口已達126.5萬人,百歲以上老人150人,占總人口比例為12.4/100000,平均預期壽命為78.18歲,高于全國人口平均水平3.34歲,80歲以上老人共有3.7萬人,占全縣全部人口比例的18.4%,遠遠超過了國家長壽之鄉的標準。
2013年,全國老年學會副會長趙寶華先生在中國長壽之鄉授牌儀式上講話時說,單縣具有中國人類長壽的代表性、整體性、持續性。調查發現,單縣區域長壽現象的產生和形成,既有深沉厚重的歷史文化積淀,也有和美協調的自然人文環境以及經濟社會發展的因素。其主要特點是:
生態環境優越。單縣是黃河下游沖積平原,屬暖溫帶濕潤季風大陸性氣候,水清、天藍、樹碧,四季分明,溫度適中,光照充足,雨水光澤,空氣清新。年平均氣溫約13.9℃,年平均降水量737.1毫米。負氧離子含量每立方達到3600~7200個,橫亙全境的黃河故道,草木豐茂,濕地成蔭,被稱為天然氧吧。國家AAAA級風景區的浮龍湖與黃河故道毗鄰,煙波浩渺,水天相連,素有“江北西湖、故道明珠”之美譽。21條河流縱橫全境,湖河通連,水流清澈。地下水屬于純天然小分子團水,多項指標均優于國家標準。全縣森林覆蓋率38.3%,城鎮綠化面積達到42%。城鄉綠蔭環繞,形成了生態屏障,是菏澤市唯一的國家園林城市。
孝道文化厚重。單縣自古以來被稱為“單父”,因為東夷族部落首領舜帝的老師單卷在這里居住生活而得名, 我們常說的“善德之祖” 就是對單卷的尊稱。境內始建于乾隆年間的百獅坊、百壽坊雕刻精美、內涵豐富,歷經滄桑巨變,盡情訴說著孝道文化的源遠流長。“健康單縣,善行天下”的孝善文化如春風化雨般浸潤著千家萬戶,做善人、行善事、積善德大受推崇,孝善融合,相得益彰,形成了當地文化的獨特內涵,并世世代代激勵著生活在這里的人們。“仁德孝悌,養生有道”,尊老、愛老、養老蔚然成風。“五好家庭”、“社區模范夫妻”“孝親敬老先進個人”等評選活動深入開展。從農村到城鎮、從領導到百姓,人人爭當孝子的傳統美德薪火相傳,生生不息。
生活習慣良好。在走訪百歲老人和農村社區的過程中,我們了解到,單縣人特別是農村人喜歡粗茶淡飯,多以時令蔬菜和五谷雜糧為主,葷素搭配,力求新鮮。當地特產羅漢參、紅薯、山藥、蘆筍、榆錢、槐花成為人們舌尖上的美味。單縣人起居符合國醫理論,寢食安然,壽星們大都平淡樸素、淡泊名利、性格開朗、好勞惡逸、粗茶淡飯、早睡早起、生活規律。調查發現,單縣全民健身運動開展得轟轟烈烈,公園里、廣場上,健身人群隨處可見,遍布城鄉,門球、太極、腰鼓、扇子舞、羽毛球等文體活動豐富多彩。不少老年人堅持長期體育鍛煉和適當勞動,保持身體健康,頭腦清醒,步履穩健,生活自理。
醫療保障到位。單縣是四省八縣交界地區的衛生高地,醫療衛生事業步入了良性發展的軌道,呈現出公立與民營協同發展的良好局面,特別是單縣中心醫院晉級“三甲”醫院后,社會影響力大幅提升,來自周邊四省八縣的就醫患者逐年增加。數據顯示,截至目前,全縣共有各類醫療衛生組織472個,縣鄉村三級醫療服務體系日臻完善,新農合對農村人口實現了全覆蓋,鄉村衛生院定期開展健康查體等多項國家公共衛生項目扶持活動。全面實施了藥品零差價銷售,衛生系統多措并舉,大力提升服務水平,改善就醫環境,加強硬件設施建設,實現了百姓“小病不出村,大病不出鄉,重病不出縣。”
1 調研項目背景
1.1 調研目的
單縣是山東省非沿海地區僅有的一個“國字號”長壽之鄉,是我國東部地區具有代表性的欠發達縣域。但是,近年來單縣通過大力發展壽鄉品牌經濟,走出了一條成功發展壽康經濟之路,彰顯了魯西南經濟欠發達地區“科學趕超、后來居上”的獨特魅力。在調研過程中,我們通過著重挖掘和總結單縣在壽鄉品牌建設工作中取得的成就,大體可以反映出東部地區經濟社會發展和生態文明建設的成果及老百姓的幸福指數。
1.2 調研方法
1.2.1文獻法
通過對單縣有關部門負責人的采訪、查詢相關的資料檔案,統計數據等,了解單縣近年來統籌推進發展醫療、社保、文化、教育等各項社會事業,持續改善人居環境和投資環境,打造宜居宜業的幸福新單縣的具體措施。
1.2.2座談法
通過探望部分百歲老人,和老齡辦、民政工作人員、村干部座談,了解政府對老年人的關心及提升老年人生活品質的具體措施,了解百歲老人的生活習慣、飲食習慣等,掌握第一手的長壽資料。
1.2.3問卷法
基于研究目的和研究對象,設計出問題表格,以問卷形式作用于被調查者,了解當地群眾對長壽、生態、環境、社保、就醫等方面的看法、態度及意見或建議。
1.3 調研地點
主要包括當地民政、老齡、衛生、旅游、鄉鎮、辦事處、村居、書院、展覽館、養老院、風景區、企業等。另外,除具體的調研實點外,還采訪了相關領導、學者、百歲老人。發放調查問卷500余份,問卷內容涵蓋生態環境、孝道文化、醫療保障、生活習慣、經濟發展、長壽食品等10大類50多個選題,問卷涉及對象包括干部、工人、農民、學生等。
2 長壽品牌建設
近年來,單縣縣委、縣政府借助長壽之鄉資源優勢,以長壽健康生活為特色、長壽養生文化為特質、長壽綠色食品為特產,傾情打造健康生活體驗、長壽食品制造、健康認證服務、民俗風情展示、文化旅游休閑等為一體的大健康產業發展格局,推動壽鄉經濟社會和生態文明建設可持續發展,區域綜合發展水平不斷攀升,大健康產業發展勢頭強勁。
2.1 打造長壽飲食品牌
打造長壽飲食品牌。單縣飲食豐富,品種多樣,富有特色,羊肉湯、羅漢參、西紅柿聞名遐邇,并稱為“長壽三寶”,蘆筍、山藥、大蒜更是人們養生不可或缺的美味。近年來,在當地政府的鼓勵支持下,這些加工企業不斷加大研發投入,積極開發長壽系列產品,形成了完備的產業鏈條。在此基礎上,規劃建設了412平方公里的長壽食品小鎮,一路、兩軸、兩片、三帶、六區總體布局雛形初現,制定出臺相關配套政策措施,引導更多食品制造企業集聚發展。目前,朱氏藥業、天祥羅漢參、開國食品等十多家食品加工企業相繼入園。山東百壽坊食品有限公司是一家集研發、銷售為一體的高科技民營企業,近年來,企業依靠科技進步,積極融入“大健康+產業”發展戰略,圍繞“壽”字做文章,叫響長壽品牌,通過技術創新與合作,開發出百壽坊羊肉系列食品,建造了高標準的百壽坊羊肉湯館和百壽坊羊肉湯培訓基地,面向全國開展連鎖加盟業務,由總店提供聞名全國的“百壽坊”品牌及精良的未成品,負責培訓廚師及服務員,以特許加盟的方式,把湯鮮味美的百壽坊羊肉湯推向了全國,公司先后獲得六項國家發明專利,獲得“中國名牌產品”和“中華著名特產”等榮譽稱號,銷售網絡已覆蓋21個省市。
2.2 建設醫療衛生高地
單縣醫療衛生水平遠近聞名,擁有一處三等甲級醫院和20多處正規民營醫院,全縣醫療衛生機構482個,有衛生技術人員5305人,每千人擁有衛生技術人員數4.6‰,實際開放床位3982張,每千人擁有床位數4.15‰,縣城內社區衛生服務站5個,農村衛生服務站279處,基本實現了“小病不出村、常見病、多發病不出鄉(鎮)、大病不出縣”,農村新型合作醫療工作深入開展,到2010年參合率達到100%,城鎮居民醫療保險參保人數達9.5萬人,并從2010年開始就實行了門診住院“一卡通”,12.5萬老年人建立了健康檔案,60歲以上的老年人每年免費查體一次,9873名糖尿病患者和38610名高血壓病患者納入了慢性病管理,老年人的身體健康得到保障。目前單縣已與多個外省縣打通醫療壁壘,實現了跨省醫療報銷,成為名副其實輻射魯蘇豫皖四省八縣的醫療衛生高地。
2.3 完善養老服務體系
單縣將社會養老服務體系納入總體經濟和社會發展規劃,大力發展健康養老服務事業,采取政府指導、社會籌資的方式,推動醫療和養老資源的結合,促進社會養老機構的發展。目前全縣擁有15家公辦敬老院,其中2個新建敬老院投資超過130萬元。在推動公辦敬老院發展的同時,一批由社會資本參與的醫養結合型、療養基地型等高端養老機構相繼落地。正在建設的單縣中醫院醫療養老康復保健綜合體項目,列入全縣十大民心工程項目,該項目建設分醫療區、保健區、養生區和中醫養生文化園區,建筑面積10萬平方米,設置床位1400張,總投資4.72億元,其中養生區建筑面積2.26萬平方米,住養床位624張,內設老年人日間照料中心、營養餐廳、書畫室、閱覽室、棋牌室、臺球室、歌舞廳等,按照服務個性化、管理規范化、設備智能化、團隊專業化的要求,以公寓式的居家設施、公園式的清新環境、醫院式的醫療服務,打造現代化、園林化、人性化的綠色健康頤養基地。中醫養生文化園區,內設中醫科普文化廊、中藥百草園、養心齋、五行閣、怡情軒、人工湖、亭臺廊坊等。該項目預計2018年10月投入使用,將成為當地乃至周邊地區的養生為主、醫療為輔、醫養結合的高檔綜合體服務中心。
單縣建立了全方位的高齡老人補助政策體系。對80到89歲的老人,每人每月補助100元,90到99歲的老人,每人每月補助200元,100歲以上的百歲老人,每人每月補助400元,對一二級失能的老人,每人每月補助80元,保證所有老人老有所養。此外,單縣還設立了“12349”養老服務信息平臺,用科技創新推動養老事業的發展。設立了老齡服務機構,專門負責百歲及以上老人的服務。同時采取兩種方式對五保、低保、失能及半失能老人實行供養:一是采取集中供養,即按照老人意愿將老人安置在敬老院進行供養,花費完全由政府負責,使老人們可以安享晚年;二是分散供養,主要針對有親屬的老人,考慮到家庭環境可以使老人心情更加愉悅,建立了以居家養老為主,機構、社區養老為輔的的全方面養老體系。
2.4 規劃壽康旅游路線
單縣境內旅游資源豐富,自然景觀有黃河大堤、浮龍湖、濕地公園等,人文景觀有張家牌坊、朱家大院、琴臺等。借助豐富的長壽文化,大力發展壽康旅游,全力打造“解碼長壽文化、探訪百歲老人、瞻仰革命圣地、體驗田園風光、親近歷史文化、品嘗壽鄉美食”精品旅游路線。結合古城的保護與發展,充分挖掘和修復傳統的歷史文化遺跡,重點建設護城河觀光帶、特色小吃街、民俗街、文化表演區、長壽健康區,重現古城的歷史風貌及獨特魅力;進一步提升國家4A級浮龍湖旅游景區,發展生態康復、水上旅游、文化農業、田園養生、溫泉保健、綜合服務等多功能綜合服務;依托豐富的地方特色食品、深厚的人文資源和浮龍湖、黃河故道等自然環境資源,投資36億元打造了東舜河生態文化旅游產業帶,彰顯了當地壽康旅游的獨特魅力。2016年新增山東省旅游強鄉鎮2個、山東省旅游特色村3個,被列入首批山東省全域旅游示范區創建單位。越來越多的當地群眾轉向旅游從業者,帶動了旅游業的發展,據不完全統計,目前單縣接近4800人從事旅游行業,旅游收入同比增長了27.56%,呈現出集群發展態勢,成為了新的經濟增長點。
2.5 培育長壽特色產業
單縣結合當地生物資源,把醫療企業發展納入“大健康+”發展戰略,千方百計培育壯大醫療特色企業。縣政府出臺各項優惠政策鼓勵潤康醫療、朱氏藥業等企業注重產品升級和研發,競爭高端市場,大力開展千企觸網行動,1688產業帶上線企業210家 ,朱氏藥業被評為省級電子商務示范企業。單縣是國家醫用縫合線特色生產基地,潤康縫合材料有限公司是目前中國乃至亞洲最大的醫用縫合材料生產企業,公司致力于打造醫療行業最好質量的縫合線供應商,在國際上享有盛譽。在政府的幫助和支持下,公司同清華大學、深圳海迪科高新技術企業等校企建立緊密合作關系,充分利用單縣羊腸線資源,從事生物醫學領域、尤其是生物膠原蛋白產品的研發、制造。2015年以來,公司共進行研發項目14項,轉化成果13項。
3 發展經驗總結
調研過程中通過走訪、座談、查閱資料、發放問卷,切實感受到單縣打造長壽之鄉品牌的濃厚氛圍,事實表明,單縣獲得“中國長壽之鄉”稱號實至名歸,單縣依托長壽之鄉品牌建設,助推經濟社會發展的經驗做法,可以說為條件接近的地區提供了成功方案。
3.1 遵循因地制宜
單縣的發展經驗表明,品牌建設需要因地制宜、突出特色,既不能脫離實際,也不會一蹴而就。近年來,單縣高舉“健康單縣、善行天下”的發展旗幟,大力實施“大健康+”產業發展戰略,依托自身優勢做文章,突出綠色食品和醫藥產業,培育壯大骨干企業,在特色產業和產品中不斷注入長壽元素,如羊肉湯、羅漢參、西紅柿、山藥、蘆筍等一批地方特色披掛“長壽食品桂冠”后,受到更多消費者的青睞,暢銷于國內市場。通過集成優勢資源,山東博達醫療、朱氏集團、興魯制藥、百壽坊食品、華福羅漢參、阿萊可凈化水、潤康材料等眾多長壽型產品生產企業異軍突起,迅速壯大。通過集成創新資源,這些高新技術企業不僅技術先進,產銷兩旺,而且產業鏈條完整,發展前景廣闊。
3.2 倡導環境引領
單縣縣委、政府歷屆領導班子始終堅持“舉生態旗、打生態牌、創生態業”的綠色發展理念,謀發展、惠民生、搞規劃、做決策,堅持把生態文明擺在優先考慮的位置,全力擦亮綠色GDP的成色,將習總書記提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷作為推動地方經濟發展的新航標,義不容辭的擔當起保護生態文明、推動綠色發展的歷史重任。繼2016年榮獲“全國衛生城”、“全國園林城”殊榮之后,目前正積極創建“全國精神文明縣”、“山東省食品安全先進縣”。近年來,單縣利用黃河故道大面積的生態濕地,規劃建設了以浮龍湖、東舜河景觀帶為代表的綠色長壽旅游路線,每年吸引大量游客,帶來了顯著的經濟效益。
3.3 弘揚孝善文化
單縣歷史悠久,文化底蘊深厚,多年來這里的人們通過種種方式,以示對老者的崇敬和懷念,其本質就是對先輩的敬仰和感恩,這一民俗文化無疑增強了單縣作為“中國長壽之鄉”的文化底蘊,也為單縣打造壽鄉品牌提供了人文精神指引。一個地區的長壽品牌要想做大、做強,就必須打好文化牌,想方設法讓人們了解這個品牌,而讓人們了解這個品牌的最有效的做法就是深入挖掘當地歷史文化積淀并發揚光大,培養全民健身、科學養生的濃厚氛圍。單縣自開展長壽之鄉品牌創建以來,多元化挖掘長壽內涵,孝善文化如春風化雨般深入人心并輻射外圍,做善人、行善事、積善德大受推崇,孝善融合,相得益彰,形成了當地文化的獨特內涵,并世世代代激勵著生活在這里的人們。
3.4 依靠全民參與
在打造長壽之鄉品牌的過程中,堅持把宣傳工作放在突出位置,努力提升全縣人民對長壽之鄉的知曉度。一方面,在城鄉主要干道、交叉路口等顯要位置安裝大型長壽文化宣傳標牌、建設長壽文化長廊,并將部分主要廣場、街道甚至胡同改成帶“壽”或“福”字的名稱,另一方面,廣電、文化等有關部門和新聞媒體開辟長壽文化宣傳欄目,并在各種報刊上發表關于單縣大健康產業的文章和最新研究成果。同時,縣委、縣政府還定期組織召開專題宣傳會議,研究部署有關長壽品牌建設的宣傳任務,并通過在外發展的單縣籍老鄉廣泛開展宣傳推介活動。一個地區要想形成自己的長壽品牌并使其豐滿起來,必須在宣傳上做大文章,這也是單縣帶給其他地區的重要經驗。
3.5 堅持統籌推進
單縣縣委、縣政府高度重視長壽之鄉品牌建設,堅持依托長壽之鄉優勢助推經濟社會發展,把長壽事業當成社會事業和民心工程來做,努力增進民生福祉,把發展成果最大限度惠及人民群眾。長壽品牌的建設離不開政府的總體規劃和各部門的協調促進,需要全民參與,形成合力。單縣立足中國長壽之鄉品牌建設,抓住國家供給側結構性改革的良好機遇,縣政府統籌推進,各部門齊抓共建,各行業同心協力,全力推動了健康產業與養生養老、健身休閑、食品保健、旅游度假和互聯網等業態的全面融合,大力培育集醫療保健、家政服務、養老服務等為一體的大健康產業,初步形成了協同發展的大健康產業格局。
4 品牌建設意義
“中國長壽之鄉”是一個含金量很高的金字招牌,它集中體現了一個區域政治、經濟、文化、生態發展的綜合實力,是地方發展經濟的新引擎,充分運用長壽文化的軟實力,把品牌優勢轉化為產業優勢,對單縣實現經濟社會跨越式發展,必將帶來強有力的助推作用。
4.1 長壽之鄉品牌為單縣發展擴大了影響
長壽之鄉作為一個地區經濟社會發展的響亮名片,是塑造這個地區嶄新形象的重要組成部分。從調查的情況看,單縣獲此殊榮之后,對于提升對外的影響力和美譽度,都產生了十分積極的影響。近年來,單縣充分利用這一品牌優勢,多元化挖掘豐富的長壽文化內涵,對于打造四省八縣周邊地區經濟、文化、旅游、生態、養生、衛生等產業高地,具有不可低估的社會價值和經濟意義。
4.2 長壽之鄉品牌為單縣發展聚集了合力
中國長壽之鄉品牌是區域經濟社會發展綜合實力的集中反映,是凝聚社會各界力量,形成發展合力的人文精神指引。單縣成為中國長壽之鄉以來,當地百姓的幸福感、榮譽感、自豪感節節攀升,維護單縣、建設單縣、繁榮單縣的意識明顯增強。從機關到農村,從學校到企業,人人爭當壽鄉經濟發展先鋒,人人為壽鄉品牌建設建言獻策,全縣上下形成了建設美麗富裕新單縣的強大合力。
4.3 長壽之鄉品牌為單縣發展增添了動力
單縣具有良好的自然生態環境、深厚的歷史文化積淀,依托經濟發展、生態環境、社會保障等資源稟賦,實施大健康產業+發展戰略,多元化注入長壽元素,推動形成以長壽元素為主體的經濟發展新模式,有助于為區域科學發展提供不竭動力。長壽之鄉是一個無形資產,它作為一個地方經濟發展的新引擎,蘊藏著不可估量的內生動力,從近年來單縣經濟社會發展所取得的成就來看,無不蘊含著長壽之鄉品牌效應的獨特魅力。
5 目前存在問題
5.1 品牌效應宣傳不足,共識共為不夠強大
從了解的情況看,單縣雖然獲得了“中國長壽之鄉”榮譽,當地媒體卻沒有進行一定規模的宣傳報道,地方群眾性的節日文藝活動中也沒有彰顯長壽之鄉的特色,宣傳力度較小,宣傳手段單一,影響面較窄,長壽文化元素的載體較少,在公眾場所很難看到品牌文化的宣傳,不少群眾對單縣長壽品牌以及長壽文化不太了解,對單縣作為長壽之鄉的特點及其優勢所在言之不詳。盡管近年來單縣“中國長壽之鄉”的品牌效應不斷增強,但部分新發展新產生的長壽品牌沒有在群眾中形成鮮明的印象,沒有產生強大的社會效應。
5.2 壽康產品缺少規劃,尚未形成抱團優勢
不少彰顯單縣長壽之鄉的品牌社會知名度不高,如羊肉湯、羅漢參、蘆筍、山藥、大蒜、西紅柿、肉鴨等產業生產規模較小,并且市場占有率較低。究其原因,一是在于企業缺少發展規劃和持續研發能力,產品檔次不高,市場競爭力不強;二是在于政府統籌協調機制尚不健全,缺少統籌性、科學性和合理性的產業規劃布局,使得長壽產業的發展沒有形成抱團優勢。
5.3 當地人才資源不足,缺少技術能力支撐
大健康產業的戰略性布局和發展,是一個專業性較強的系統工程,需要大量的專業性人才和高技術水平人才的參與。由于地域的局限性,使得單縣對人才的吸引力不強,高層次人才相對缺乏,產業轉型升級、企業自主創新能力較弱,同時,近年來相關部門引進的新技術、新成果較少,有些新技術、新成果轉化率較低,在一定程度上影響了長壽產品的研究與開發。
5.4 缺乏行業統籌布局,資源整合不夠充分
單縣與長壽相關的大健康產業雖處于快速發展的階段,但因為缺少科學論證的總體規劃、合理布局的外部宣傳、規范有序的市場開發。現階段各個長壽品牌總體上仍然存在著分散發展的現象,缺乏統籌規劃和長遠的發展布局,缺乏龍頭企業的引領,當地影響力強的“長壽”資源仍處在比較散亂的狀態,缺少系統整合,雖然小有名氣,但還沒有成為地方經濟社會發展的主要趨勢和特色。
6 可行解決方案
6.1 加強組織領導,協調強化統籌推進作用
成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,發改、財政、民政、衛生、住建、老齡等相關部門主要負責人為成員的長壽品牌建設領導小組。堅持高起點規劃,細化實施方案,全面落實責任,層層抓好落實,統籌推進長壽品牌建設,形成統一指揮、上下貫通、協調聯動的領導機制,不斷完善“黨委領導、政府主導、部門推動、社會參與”的工作機制,為長壽之鄉品牌建設可持續發展提供機制保障。
6.2 加大財政投入,整體布局老齡事業發展
要把老齡事業的發展納入全縣經濟社會發展的整體規劃,制定切實可行的政策措施,完善城鄉社會養老保障,實現養老保險全覆蓋。落實惠老政策,探索建立農村老齡服務體系,推動城鎮老年公寓、居家養老信息平臺建設,引導社會力量興辦多層次養老服務機構,加快建立管理與服務機構,配齊配強專班人員,加大財政資金投入,為老年人健康長壽提供必要的生活服務,最大限度地滿足他們物質生活和精神生活的基本需求。
6.3 科學論證規劃,大力培育長壽產業鏈條
要圍繞現有特色產品,聘請權威機構和專家認證長壽食品,提高產品的可信度和知名度。加快信息化建設,推進電商平臺發展,打造集展示、銷售、交流、服務于一體的綜合性交易平臺。大力培育以朱氏藥業、博達醫療、潤康材料為基礎的醫用材料產業,以中心醫院、中醫院、東大醫院為代表的康復產業,以民政公寓、湖西公寓、浮龍湖度假區為代表的養老產業,以百壽坊食品、羅漢參合作社、綠豐合作社為代表的優質農產品產業,努力拉長長壽產業鏈條。
6.4 制定優惠政策,多方引進高端人才技術
要進一步加大政產學研用合作力度,結合單縣長壽產業發展人才需求,不斷拓寬招才引資領域,深化與山東省科學院、山東省中醫藥大學在人才、技術、項目等方面的合作,積極推進大健康產業研究中心、院士工作站、千人計劃工作站、博士工作站建設,切實解決高層次人才資源匱乏問題。同時,加大財力投入,進一步推進校企聯盟的發展,利用高校中單縣籍教授、學者、高級技術人才的資源,做好項目對接、科技成果轉化、產業轉型升級,增強企業競爭力。
6.5 優化投資環境,積極營造雙創發展空間
要秉承“為投資者著想,幫投資者盈利,促投資者成功”的宗旨,對接大眾創業、萬眾創新需求,吸引實力雄厚、理念先進的公司來單縣投資。在調查中我們了解到,有一定數量的單縣人在異地創業成功,他們心系家鄉,非常關注家鄉的發展。政府要抓住返鄉創業的機遇,大力發展“歸雁經濟”,吸引資金回流、人才回歸。同時,完善商貿服務機制,讓企業家對單縣的營商環境放心滿意,積極主動參與到長壽之鄉品牌建設的發展中來。
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Research on the Brand Effect of Longevity in China:Based on the Survey of Shanxian County in Shandong Province
XU Zhan ,LI Zhi,HOU Yuzhen,KONG Chaoying,LI Weizhen
(School of Polymer Science and Engineering, Qingdao University of Science and Technology,Qingdao 266042,China)
Abstract: From the omni-directional visual angle, with the brand advantage of "the hometown of longevity", Shanxian county explores the cultural connotation of longevity in diversified ways, constantly infuse longevity elements in the economic and social development to cultivate "longevity" characteristics, then further enlarge the brand effects of longevity, and realize the regional economic and social sustainable development. This article analyzed the causes of longevity in local, introduced the local ecological environment, the filial piety culture, living habits, medical care and security and so on. And then this paper emphatically expounded the achievements made in the implementation "big health +" industrial development strategy in Shanxian county, systematically analyzed the experience, significance and existing problems of its brand construction in "the hometown of longevity", and put forward feasible solutions according to practical situation.
Keywords:Shanxian county;the hometown of longevity;brand building;service for the aged