淺析中小企業自主創新發展財稅金融政策

王璐

[摘要]中小企業是的市場經濟環境中，市場的關鍵組成模塊，可有效拉動本國國民經濟發展的步伐、促進就業。作為對中小企業發展起到顯著作用的重要因素，如何利用財稅金融政策營造一個利于中小企業發展的優良環境是現階段市場所關注的重點。從此出發，筆者對中小企業發展在經濟發展中的重要作用進行深刻探析，并提出了相關建議促進中小企業的發展。

[關鍵詞]中小企業；自主創新；財稅金融政策

伴隨我國市場經濟的持續發展，企業間的競爭日益激烈，但競爭并不只是帶了負面影響，企業為了脫穎而出，在競爭過程往往會相互促進、相互協作、相互發展。中小企業是我國市場經濟的關鍵組成部分，是經濟主體，在促進市場經濟的高速發展中起到了關鍵作用?？芍行∑髽I往往具有了生產規模小、技術含量較低、市場運作風險規避性差等缺陷，在行業競爭中，常處于不利位置。可同時，中小企業與大企業比較起來更加靈活，適合開展內部革新及科技創造，以此保有市場經濟的生命力，我國是可視為經濟發展轉型國家中的典型，這就需要我國政府進一步增強對中小企業的關注度。財稅金融政策是宏觀經濟調節的政策，所以對中小企業的財政扶持離不開政府引導，對中小企業的發展目標進行調整，在不斷改革、創造的過程對自身的競爭力進行提升，促進市場經濟的平穩、高速發展。

一、推動中小企業創新發展的重要意義

中小企業是我國市場中的—個獨立模塊，一直在民營經濟中扮演了重要角色。這不單單在促進市場經濟發展中起到重要作用，在緩解社會就業壓力、構建經濟主體中也具有著無法忽視的影響力。中小企業創新發展對整體經濟、社會發展具有積極意義。

（一）推動經濟增長

在進行中小企業劃分時，影響因素囊括了公司就職人員數、總營業額、總資產數等。從國際角度出發，在世界發達國家中，中小企業的總產值在總產值中占比達50%左右。我國經濟正處于飛速發展階段，我們的經濟市場也處于形式多樣、百花齊放的狀態，伴隨中小企業發展腳步的邁進，為市場經濟增加了活力，是經濟發展的重要驅動力。

（二）緩解就業問題

中小企業的種類繁復、多樣，但一般仍為勞動密集型產業，這對勞動力有著巨大需求。我國人口基數大，中小企業用人占比達45%，可以顯著緩解我國的就業壓力，維持社會穩定。

（三）平衡市場競爭關系

市場經濟是我國重要經濟組成成分之一，市場經濟中的重要特點即為競爭性。競爭性可以促進企業不斷進行改革和創新，也讓資源配置變得更貼合市場發展需求，更具合理性。

（四）推動生產設備與生產條件革新

與大型企業比較，中小企業靈活性更佳，其應變速率更快，相對應的管理成本更低。這讓企業將更多的精力置于對生產條件和設備的改良過程，讓企業的生產更貼合市場競爭方向，做到以點帶面，推動經濟全面發展。

二、中小企業進行自主創新發展的對策

從根本上而言，財稅政策就是將中小企業特色及國家整體規劃相互結合所制定的相應政策。堅持貫徹“三公”、可持續發展、促進企業全面發展、利于管理的原則。我國相關部門針對中小企業中現存的一些不足出臺了相關政策，但是政策的執行力度、方法等仍需提高，要對相關政策的可

（一）完善財稅金融政策制度

我國政府對中小企業發展的重視度在不斷提升，也出臺了相應的優惠政策小企業長，促進我國經濟發展。若要改善現階段財稅金融政策中的缺點，離不開國家政府的宏觀調控，對稅收體制變革進一步深化，雖然在“營改增”政策中，多項優惠政策已經推行，可我國現階段仍處“營改增”早期，很多內容仍需細化。因此，提升中小企業稅收優惠空間，利用財稅金融政策來保持中小企業的經濟發展，激發中小企業進行技術創新的積極性，對其所處的經營環境進行改善并提供一定政策扶持，加快中小企業的技術改革步伐，讓企業的生產規模得以擴大。

（二）規范中小企業所得稅經濟職能

伴隨著“營改增”推進，很多中小企業享受到一定稅收優惠，尤其是在增值稅和進項稅抵扣和分級計算上，其從多角度出發，讓企業稅務負重得以減輕?？墒菍χ行∑髽I進行評定時，有諸多限制，同時因所得稅征收管理較為嚴格，優化政策的覆蓋面無法擴大、落實制約較多。此時就離不開國家政府部門的宏觀調控作用，對所得稅進行深層次關注，對征收方式進行規范，從基本稅率、稅額等層面出發，制定相應的優惠政策，讓所得稅的經濟調節職能全面發揮，在中小企業的長期發展中起重要作用。

（三）減少中小企業稅

我國現今所施行的增值稅有關政策，因中小企業生產規模低和小規模納稅人個稅征收點3%，從字面簡單理解，其較一般納稅人稅率的17%，可因小規模納稅無法和進項稅額相抵扣，讓要和企業的實際生產經營情況相結合，按征收率進行繳稅，中小企業的實際繳稅明顯高于一般納稅人。這導致許多企業在“營改增”推行后，稅費大大提升。所以我們的政府應針對某些新型、未發展成熟的小型企業，適當調低增值稅征收點，讓增值稅征收更好過渡，減輕稅負壓力。

（四）建設完善收稅管理制度

財稅金融政策的不完善是造成其自身積極性無法全面展現的根本原因，對此，有關部門需要對稅收管理制度進行進一步完善，增加稅務標準的嚴密性，在對定期定額中小企業的稅金征收方法進行充分考慮后，對銷售狀況進行改善，采用查賬的方式進行稅費征收。稅收要向市場傾斜，在充分考慮了中小企業的經營狀況后，讓中小企業的權益獲得最大程度的保障。

三、結束語

綜上所述，在現今經濟發展階段，想要推動中小企業的進一步自主創新發展，就要做到讓財稅金融政策的良性影響全面發揮，采用對制度進行完善、對所得稅進一步規范、減輕稅負、建設完善收稅系統等方式，為中小企業創造—個更適于發展的外部條件。