白鹿原走出的教育家
——記田征和他的“梯次循進理論”

總策劃：劉堂江

特約記者：呂志軍 孫永濤 王波

本刊記者：陳盼 吳盈盈

鍥而不舍，金石可鏤（荀子）

那時全國還沒有提出均衡發(fā)展的問題，但藍田已在探索解決這一問題的方法（顧明遠）

教育家應(yīng)該首先是實踐家，實踐是真知的土壤。我們需要田征先生這樣從實踐中鍛煉成長起來的教育家（朱小蔓）1980年的許多個夜晚，白鹿原上白村中學附近的村民們，總會發(fā)現(xiàn)學校教職工土坯簡易房里，有間宿舍的燈一直亮到很晚。那時候他們不清楚，那間宿舍里，年輕的教師田征在忙完一天的工作后，利用屬于他自己的夜晚，正在鉆研一本已經(jīng)發(fā)黃的書——日本質(zhì)量管理的集大成者石川馨教授的著作《日本的質(zhì)量管理》。幾年后，當白村初中的教學質(zhì)量一躍成為全縣第一、自家孩子考上縣城和省城重點高中的時候，他們也不知道，這些成績的取得和剛走上工作崗位不久的田征有關(guān)；許多年后，當藍田教育成為全省乃至全國教育的“一道風景線”，不斷有外地官員、學者來學習和考察，有媒體報道時，樸實的村民們才發(fā)現(xiàn)，那個外表憨厚、待人誠懇的年輕小伙子真不簡單，他通過自己的努力帶動了全校、全縣的教師朝一個方向努力，硬是在窮縣辦起了大教育，給世代身居川塬山嶺的人們帶來了希望……

——題記

“滄海月明珠有淚，藍田日暖玉生煙?！蔽靼彩兴{田縣，地處大秦嶺北麓，以“藍田猿人”而聞名，以盛產(chǎn)美玉而享譽海內(nèi)。這方水土，人文薈萃：大詩人王維曾在此隱居，東漢才女蔡文姬厚葬于斯，北宋著名“藍田四呂”在這里著書立說，清末關(guān)中大儒牛兆濂也在原上耕讀教育。當代，陳忠實一部《白鹿原》，喚起多少有關(guān)本地的熱血故事。當然，藍田也一直是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。

在2008年選調(diào)到西安市之前，田征在藍田縣生活和工作了近50年。生于斯長于斯的他，深得白鹿原人文精神的浸染。憑著踏實認真的秉性和“為教育做點事”的理想，從中師畢業(yè)到骨干教師再到學校校長，從教育局普通干部到副局長以至教育局黨委書記、局長，田征沒有想到，自己偶然從鄉(xiāng)村“老秀才”那里得到的一本書會改變自己的人生，也改變了藍田教育的歷史。

如今，即將邁入耳順之年的田征，依舊沿著自己四十年走過的行知之路繼續(xù)前行。他的身后，既有一個農(nóng)民的兒子如何努力成才的故事，也有一個教育行政官員如何成為教育家的“范本”。

山村學?！坝邢敕ā钡那嗄杲處?/h2>

1980年初，秦嶺北麓藍田縣的白鹿原。

山嶺地帶盡管天氣依舊寒冷，但春回大地，厚厚的冰雪已經(jīng)開始慢慢融化；灞河兩岸的川塬地區(qū)，大地解凍，萬物復蘇，迎春花開滿田間土坡……

白村初級中學，開始了新學期的第一課。在八年級（1）班的教室里，一位年輕的男老師，正用并不標準的普通話上著語文課。

他叫田征，剛剛從大荔師范學校語文班畢業(yè)，一到崗就被安排教授畢業(yè)班語文并兼任班主任。大家慢慢發(fā)現(xiàn)，這位老師很特別，眉目清秀，眼神里藏著一股子銳氣。

上個世紀80年代初，高考恢復沒幾年，為了培養(yǎng)更多人才，全國上下對學習特別重視，老師抓得緊，學生肯用功，學校的學習氛圍濃厚。那時候改革開放起步，思想大解放促使一切都要求變革，老套的課堂教學模式和學習方法大受詬病。這一切田征都看在眼里。田征是恢復高考后首屆中等師范學校畢業(yè)生，從小就立志當教師。他工作積極性高，各方面都追求進步，加之善于接受新生事物，所以剛剛站上講臺的他就要求自己轉(zhuǎn)變教學方法，提高學習效率。

嘗試是需要勇氣的。他首先從改變課堂授課開始，以年輕人的激情和輕松的提問讓學生變“苦學”為“樂學”，他提出了“互動互感規(guī)程”著力誘導學生自主學習，培養(yǎng)其學習興趣和思考能力，進而提高課堂教學質(zhì)量。沒想到，這樣的嘗試活躍了學生的思維，教學效果比預(yù)期的效果還要好。

當時，田征還注意到一種現(xiàn)象：許多農(nóng)村孩子的內(nèi)在學習動力不足，看不到自身的發(fā)展。

如何促進學生奮發(fā)向上、使他們保持住主動追求自身進步的精神狀態(tài)呢？

時隔30年后，田征告訴記者，當時之所以會關(guān)注這個，是因為他發(fā)現(xiàn)，許多學生學習目的不明確，學習自主性不強，他們要么抱著“為家里人而學習”，要么“力不從心而灰心”，絲毫沒有認識到自主學習對于提高自身素質(zhì)、改變自己和家庭的命運有著多么重要的意義，加之山塬生活條件艱苦，教育質(zhì)量低，許多學生心里缺少底氣。為了激發(fā)學生們陽光、向上的精神面貌，田征首先對“三好學生”的評價進行了調(diào)整，改變以前單純用學習成績評定的方式，分設(shè)“五育并舉全優(yōu)獎”“爭先冒尖優(yōu)秀獎”“奮起直追超前獎”“不甘落后進步獎”“發(fā)展興趣特長獎”等獎項，對全班學生進行分層次評價激勵……他力求做到不溺不愛、不離不棄，讓學生個個爭先，田征說：“現(xiàn)在看來，當時的做法其實體現(xiàn)著梯次循進教育的思想萌芽?！?/p>

西安藍田白村初級中學領(lǐng)導班子

“那時候，學校有一面流動獎牌，用來獎勵先進班級，雖說是流動的，可每學期大部分時間都是在他的班掛著，大家都很不服氣，可是不服氣不行啊?！蓖蹙懊裾f。王景民當年和田征一起被分配到白村中學，一起搭檔教語文，可他所帶班總是不如田征的班。田征是個勤于思考、肯下功夫鉆研的人，他有一個小本子，上面記錄著每節(jié)課的板書設(shè)計?！拔以ヂ犨^他的課，很有感染力，課堂氣氛也比較活躍?！蓖蹙懊窀嬖V記者。他發(fā)現(xiàn)田征在教學中總是有很多新點子，比如說，把有些課文編成情景故事或者順口溜，學生們特別容易接受；再比如，他創(chuàng)造了“小先生制”，對于難度不大的課文，特意讓學生自己上臺當老師。另外，每節(jié)課前的“快樂10分鐘”，他讓學生站在講臺上自我展示，內(nèi)容包羅萬象，這在當時都是很新鮮的做法。而讓王景民感動的是，田征用他自己微薄的工資長期資助幾個貧困生的學費，幫助他們克服生活上的苦難。“學生們把他視作親人。直到現(xiàn)在，一到元旦新年，天南海北的學生都會給他寄來賀卡，看得我們這些同事‘眼紅’呀?！?/p>

1982級七（1）班的學生牟鵬回憶道：“當時的我，語文水平充其量就是中等，學習上也是得過且過，只是愛讀一些文學作品。在作文中每有幾個新穎的詞句出現(xiàn)，田老師總是用朱筆勾畫出來，并大加贊揚。這樣的鼓勵，令當時年少的我信心十足，學習熱情高漲，成績不斷進步，最終名列前茅。田老師不僅對學習好的學生喜歡，對學習成績差的學生更是傾注了大量的心血。他實行的“小先生”制度，極大地激勵了同學們學習的積極性，還對不同程度的學生布置不同的作業(yè)，班中人人都有進步，人人都有提高。”

兩年后，田征所帶班畢業(yè)考試獲得全鄉(xiāng)第一，1984年，又一躍成為全縣第一。由于年輕有為，業(yè)績突出，縣教育局提拔任命田征為教導主任，主管全校的教學工作。那一年田征25歲，是全縣教育系統(tǒng)最年輕的學校中層。

組織信任，要不負使命。上任伊始，田征暗暗給自己定了一個工作目標：讓學校成為全縣質(zhì)量一流的示范校。田征發(fā)現(xiàn)，要徹底改變學校的面貌，唯有從基礎(chǔ)開始。學校里，不斷提高教師的教育職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和學生的學習動力是最核心的工作，而前者影響后者，所以最為關(guān)鍵。他認為，一花獨秀不是春，要讓學校整體教育教學水平有所提高，唯有激發(fā)每一位教師的能量，讓人人都奮發(fā)有為，形成合力，達到一種“比、學、趕、超”的競和狀態(tài)，而在這個過程中，科學的管理制度和評優(yōu)規(guī)則不可或缺。

可是談何容易。在當時，基層單位評優(yōu)選先的程序主要是舉手表決，在教育系統(tǒng)，“吃大鍋飯”的現(xiàn)象還是一種常態(tài)，“大家沒有競爭意識，私下里已經(jīng)形成了一種默契：今年選你，明年是我，后年是他?！卑状逯袑W也不例外。

為了打破這種局面，田征把自己管理班級的方法嘗試著運用到學校教學管理中，并慢慢探索更科學、更符合實際的制度。

機會總是給有準備的人。田征從小就喜歡讀書。一個偶然的機會，他“淘”來的那本皮色泛黃的書——《日本的質(zhì)量管理》。“我的初衷是想讓基層工作人員能夠更好地理解和運用質(zhì)量控制?！譃?項：1、質(zhì)量第一，2、面向消費者，3、下道工序是顧客，4、用數(shù)據(jù)、事實說話，5、尊重人的經(jīng)營，6、機能管理……”他如獲至寶，廢寢忘食地研讀起來。細讀一遍后，讓田征感受最深的是先進的企業(yè)管理理念和制度對自己的沖擊，隨之他又讀了第二遍，這樣的感覺更加強烈。放下書本，田征陷入了深深的思索：先進的企業(yè)管理經(jīng)驗和方法能不能和教育融通，進而嫁接于教學質(zhì)量管理？……

思考的結(jié)果是：嘗試以量化管理實施教育教學質(zhì)量的控制！

就著昏黃的燈，他又把這本書讀了第三遍，反復把書中的理論和學校實際結(jié)合起來思考。終于，在一個滿天星光的深夜，田征草擬出了一份制度方案，他將其命名為《教育教學目標管理積分制》。

當田征把這一方案拿給校長時，急于尋求科學管理方法的張宏釗校長喜出望外，一拍大腿說，雖然這是個新生事物，之前教育上也沒這么實行過，但為了激發(fā)教職員工的積極性，不妨嘗試一下！于是，在稍作完善的基礎(chǔ)上，《教育教學目標管理積分制》在藍田縣白村初級中學開始實施。1985年，就在他擔任學校教導主任的第二年，白村中學在全縣教學質(zhì)量調(diào)研測評中，由之前的全鄉(xiāng)第一，一躍成為全縣第一。

“這是神仙顯靈了！”村民說。安村鄉(xiāng)的人們清楚地記得，之前好多年，和其他貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村學校一樣，白村中學教學設(shè)施破舊不堪，加之交通不便，很難留住優(yōu)秀教師，其教育質(zhì)量在全鄉(xiāng)一直“不起眼”。富裕人家把孩子送到縣城去讀書了，有的直接送到省城西安去了，留在這里的大多是“差生”，和勉強念完初中就要回家種地的窮孩子?？墒?，在1985年的那個初夏，白村初中變樣了，它不再是全縣100余所初中普通、靠后的一個，它教學質(zhì)量全縣第一，“灰鴨子變成了白天鵝”！

多年以后，說起教育積分制管理實施后的情況，田征說它在當時顯現(xiàn)出的“威力”連他自己都感到驚訝，盡管當時實施的時候還有不同意見。“積分制推行后，首先是充分調(diào)動起了每一位教職員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，徹底改變了‘過去認真干與不認真干一個樣’‘干多干少一個樣’‘干好干差一個樣’的現(xiàn)象；它使學校從領(lǐng)導、教師到后勤人員，人人都參與管理監(jiān)督與評價，學校的氣氛一下子活了起來，這在當時是不多見的……”田征說，隨著積分制的深入推進和不斷完善，學校對教師和學生的素養(yǎng)發(fā)展也進行了全面管理與評價，讓增量增值評價理念在實踐中得以彰顯。

這種積極探索，是我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域最早的實踐案例，它帶來的直接結(jié)果是學校教育質(zhì)量大幅度提升，使白村初中成為“藍田教育的一顆新星”，形成了一種獨特的“白村現(xiàn)象”，即以全新的管理觀念和科學能動的學校治校模式，把量化管理引入教育教學實踐，創(chuàng)建制度管理與人文管理相結(jié)合的和諧校園氛圍，形成了良好的校風、教風、學風，探索出了學校全員認可的教育管理文化。

還有個插曲——

1986年的一個夏日，時任《藍田教育通訊》編輯的陳恩財和孫有堂到基層學校調(diào)研采訪，回縣城的路上就近到白村初中討水喝。接待他倆的是個年輕后生，個頭不高，濃眉大眼。陳恩財和孫有堂兩人邊喝水邊和這個年輕人聊起了學校。孫問：“學校去年得了全縣教學第一名，怎么做到的啊？”年輕人答道：“其實也沒什么，就是實行了量化管理制度。”“量化管理？什么樣的管理??？”陳恩財問。年輕人解釋說：“就是在學期初，給每個教師的工作確定所要達到的質(zhì)和量標準，不同的質(zhì)和量有不同的標準賦分值。學期末，把評定分加起來形成各人的總分，再根據(jù)分值高低給予獎罰?！标悺O二人瞪大眼睛：“有效嗎？”他倆半信半疑，“這是誰搞的？”年輕人臉紅了，“我們剛試行，還在摸索哩！”“你是？”“我叫田征，是教導主任?！眱扇肆⒓凑f：“你就是田征？我們猜想你們?nèi)ツ甑牡谝恢皇窍关埓×怂篮淖?。告訴校長，我們下周組織人來學校調(diào)研?！?/p>

回到縣城，陳恩財和孫有堂很快邀請了縣里各個學科帶頭人，第二周就進駐到了白村初中。孫、陳二人搞調(diào)研，學科帶頭人對口聽課。結(jié)果讓人大吃一驚。教師在課堂上，有的把較大一部分時間用來師生討論，有的把講授和練習結(jié)合在一起。田征的課堂教學更是給人留下了深刻的印象：他的課堂把順口溜、演講、讀后感等形式，巧妙地和語文教學結(jié)合為一體，讓學生融入情境，進入角色，自主體悟，生動有趣。

學校推行的量化管理評價，使人人各司其職，各盡所能。提高進步以增量研判，獎懲讓數(shù)據(jù)說話，有理有據(jù)，公平合理。

很快，孫、陳二人關(guān)于白村初中教學管理經(jīng)驗的長篇通訊在《藍田教育通訊》發(fā)表，引起全縣轟動。

全縣第一并非浪得虛名。這消息像長了翅膀的蝴蝶一樣，迅疾傳遍全縣的村村寨寨。從此，藍田的人們知道了白村中學這匹“黑馬”，更知道了這匹“黑馬”的制造者田征。沒過多久，藍田縣教育局在全縣中小學校推廣了白村中學的量化管理經(jīng)驗。一時間，前來“取經(jīng)”的學校絡(luò)繹不絕，各式各樣的車停滿了校門口的那條土路。西安市教育局教育改革成果通訊集《春蠶曲》專題詳細記錄了田征的學校管理改革事跡。

田征如一顆啟明之星，冉冉升起。

令人驚訝的是，白村中學的這個“奇跡”不是個短暫的“神話”，在此后的20多年中，它一直穩(wěn)坐全縣“頭把交椅”，到現(xiàn)在，連條件優(yōu)越的縣城學校都望塵莫及?！斑@都要歸功于田征同志在白村中學工作時為我們打下的良好基礎(chǔ)?！睍r任白村初中校長馬向鋒說，這個“良好基礎(chǔ)”首先是指由“量化管理積分制”帶來的積極效應(yīng)。

1987年，田征被委任白村初中副校長。“即便當上校領(lǐng)導了，他還一直站在教學一線，和其他教師一樣備課、上課、開展教研活動……”馬向鋒說，“唯一和其他人不一樣的是，作為校長，他比別人更忙?！?/p>

可是思維的駿馬一旦騰蹄而起，不是說停就能停下的。盡管需要處理很多行政上的事情，田征仍然以教師身份堅守在講臺，思考著學校治理的深層次問題。在當時，為培養(yǎng)尖子生，很多學校盛行搞名目繁多的“重點班”。藍田一些學校也在做著各種探索，和白村中學較勁兒。田征不為所動。管理上，他又借鑒“戴明循環(huán)理論”，堅持平行編班，不辦重點班，讓每個學生都平等享受優(yōu)質(zhì)教育。管理過程中，學校為每個班級、每個學科研定基礎(chǔ)分，這個管理互主體認同的“基礎(chǔ)標準分”是評價認質(zhì)（實施評價的質(zhì)量認定）的標準參值，以此來制導教師，努力提高教學效果。

全校實行“平行班”推進，在解決班級之間差異的同時也解決了教師之間“壓力不同”與“動力不足”的問題，使學生和教師整體、協(xié)調(diào)發(fā)展，真正搭建了一個“人人追求更好”的平臺。

這樣施行的效果是，白村初中的教學質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)先，無人撼動。

機關(guān)里“坐不住”的領(lǐng)導干部

田征出名了。那時候，田征走到哪兒都有人認出他，不大的縣城，一路走過來，問好聲不斷。可田征并沒有因此沾沾自喜，他仍舊像以前一樣在思考著新的問題。

他發(fā)現(xiàn)，“量化管理”機制存在制度剛性，執(zhí)行過程許多因素存在只能定性、難以量化的弊病。

他急著尋求完善這一制度，期望給它注入創(chuàng)新因子。在這種焦灼中，他被調(diào)到藍田縣教育局工作，先后擔任教育科科長、副局長。

坐不住的田征很少待在機關(guān)辦公室。他跑遍了全縣的川、塬、山、嶺，努力思考如何激發(fā)全縣中小學校管理活力，提高藍田教育整體發(fā)展水平的大課題。

“教育的根在一線。不摸清基層情況，就制訂不出科學有效的政策。”田征說。經(jīng)過實地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)，不同自然地貌的中小學校差異很大，平川學校比塬區(qū)學校好，塬區(qū)比嶺區(qū)的學校好，秦嶺山區(qū)的學校條件最落后。教育行政部門長期“一刀切”的評價方式和管理模式非但不能使這一現(xiàn)狀得到改善，反而使它們之間的差距越來越大。為了激勵每一所學校的發(fā)展，促進區(qū)域縮小差距，趨于均衡，經(jīng)過反復論證，田征制訂出了《教育教學等級目標管理制》。

如果說之前的《教育教學目標管理積分制》是用“量化”作為管理的核心，那么《教育教學等級目標化管理制》的核心就是“目標”，這個目標是分梯級的、有層次的、切合實際的，不是一概而論的，盲目消極的“一刀切”。在管理上，根據(jù)所處不同地形學校的實際，實施分類助進。制訂了分門別類的評價制度和管理方法，涉及目標、措施、獎勵等諸多環(huán)節(jié)，從辦學方向、學校管理、教育質(zhì)量、教研教改、特色發(fā)展等維度制定目標，根據(jù)不同的對象來尋求不同層次的發(fā)展，共同提高。由之前的粗放式激勵導向集約、精細化的有效管理。不同的發(fā)展水平有不同的管理要求。田征認為，這是在管理過程上的評價，但結(jié)果是一樣的，目的是縮小川、塬、嶺、山各類學校、教師和學生之間的差異，促進共同提高和發(fā)展。

在“人民教育人民辦”的20世紀90年代，藍田縣也像全國其他地方一樣大力“普九”，確保每一個適齡兒童有學上。在一次去山區(qū)調(diào)研的過程中，田征發(fā)現(xiàn)葛牌和紅門寺兩所學校的入學率不足80%，進而又發(fā)現(xiàn)山區(qū)學校的入學率普遍較低，輟學現(xiàn)象時有發(fā)生，而學校一味抓升學率忽視了這一問題的嚴重性。作為教育局教育科長的他，深知山區(qū)教育不僅要投入更多資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，而且更要關(guān)注“普九”軟指標的落實，要切實保證做到“一個都不能少”。這件事促使田征以更大的決心在全縣推進分梯級的“目標管理制”，努力追求教育質(zhì)量的不斷完善。

“我們葛牌中學、紅門寺初中等山區(qū)學校的工作目標，就有一項‘保證學區(qū)每一個適齡兒童都接受教育，不讓一個孩子輟學’。全面提高教育質(zhì)量，首先必須保證學生的數(shù)量。因為教育局制定的‘等級目標考核制度’里面有‘控輟保學’的剛性要求，所以那時候一到周末我們就組織教職員工去家訪，勸說輟學學生返校學習?！碑敃r藍田在中小學推行分梯級助進的管理，以小區(qū)域的平衡促進大區(qū)域的均衡。抓質(zhì)量提高，講究在數(shù)量達標的基礎(chǔ)上求質(zhì)量。當時的葛牌中學校長說，“我們藍田的學校誰都不敢以淘汰差生作為升學率上升的保證，因為教育局對控輟不達標實行評優(yōu)資格一票否決，而且最重要的是，對學校的評價不單單以升學率作為唯一評價標準了，還有許多綜合管理指標要求……”

經(jīng)過努力，1996年11月，在陜西省貧困縣中，藍田縣是第一家率先通過了省級“普九”驗收，適齡兒童入學率達到98%，實現(xiàn)了“人人有學上”。

在推進教育管評實踐創(chuàng)新的同時，田征還探索全面深化教育改革。此時，身為副局長的他在全縣實行“教勞結(jié)合”的改革實驗，大力推廣科普知識，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，培養(yǎng)學生畢業(yè)后的勞動生活技能。此外，為了推進素質(zhì)教育，在他的主持下，藍田在體育教育上也加大改革力度，在陜西省率先試點中招考試加試體育，其經(jīng)驗被全省推廣。

2002年秋季學期開學前，田征調(diào)任藍田縣教育局黨委書記、局長。而在此之前，1998年，通過競爭上崗，田征就任藍田縣委辦公室主任。盡管縣委辦宏觀綜合層面工作繁忙，但情感驅(qū)使他不時地研究著教育問題。幾年縣委辦的任職經(jīng)歷豐富了他的閱歷，開闊了他的視野，更拓展了他駕馭全局的能力。

田征回到他熱愛且熟悉的崗位，新的履職使他深感責任重大。灞源的水里淌過這個西北漢子赤腳的痕跡，輞川的河邊也留下過他思考問題時一根接一根抽完的煙蒂，連公王嶺上的猿猴也見證過他徒步翻山越嶺進村入校調(diào)研的那股“牛勁”……

“田征局長一上任就干了三件影響比較大的事，”時任藍田縣教育局基教科科員的楊正民回憶說，“第一，分層次召開了全縣高中、初中、小學‘轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)新管理、提高水平’校長座談會，統(tǒng)一了思想認識，確立了‘著眼高中、著力初中、狠抓小學’的工作思路。第二，深入開展調(diào)查研究活動，詳細了解全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀。組織了前所未有的120余人的調(diào)查團，對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)500多所中小學校、教學點逐一進行調(diào)研檢查，這在全縣轟動相當大……”，讓楊正民印象深刻的是，有一次他們?nèi)ド絽^(qū)一所小學檢查，先是開車，開著開著前面沒路了，他們就步行一個半小時才到達學校，校長見了他們激動地說，他在那里當了8年校長，總算見著教育局的領(lǐng)導了。“當時對我的觸動挺大的，覺得以前做得太少了。”楊正民說，田征上任后“三把火”的第三把火是全力提升中小學校辦學水平。“響應(yīng)縣委縣政府倡議，教育局率先在教育系統(tǒng)展開捐資助學活動，當時田局長第一個帶頭捐了500塊錢。在他的帶動下教育系統(tǒng)共捐資49萬元，而全縣范圍共捐資76萬元。之后，全縣基礎(chǔ)教育辦學條件得到了歷史性的改善?！?/p>

此外，田征念念不忘教育改革創(chuàng)新。首先是在教育系統(tǒng)干部任用上推行競爭上崗，無論是學校領(lǐng)導還是機關(guān)干部，都可以去競聘。在民主推薦的基礎(chǔ)上公開演講，由局領(lǐng)導、各科室負責人、教研人員、基層校長、教育專干等組成評委團，現(xiàn)場集體打分，再進行“教育管理知識考試”“擬任人選考察”，最后由局務(wù)會研究任命。其次，在干部隊伍管理上堅持專業(yè)化，對于校長，教育局在選拔時條件比較高，要求既要懂教學還要懂管理；同時，任命后對校長實行任期目標負責制，以此決定是否留任。在教師隊伍建設(shè)上積極推行資格準入制度，嚴把教師資格入口關(guān)?！靶ｉL任期目標負責制實行后，先后有數(shù)名校長因綜合考核業(yè)績較差被誡勉談話，有的就干脆主動辭了職。這種做法打破了以往干部任用‘只升不降’的局面，極大地促進了干部素質(zhì)和管理能力的提高。”藍田縣教育局宣傳與監(jiān)察科科長徐浪峰告訴記者，教師資格準入制度實施后，先后有近70名不符合初、高中教師資格和不勝任教學工作的教師被下編到低一級學段任教，2006年全縣學校又推行學校內(nèi)部優(yōu)化組合聘任制，極大地調(diào)動了廣大教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

“在教育教學管理上，田征局長的大膽創(chuàng)新舉動，就是積極推行梯次發(fā)展管理評價，這在提高全縣教育管理效能和教育教學質(zhì)量上功不可沒，因而也改寫了藍田教育的歷史?！毙炖朔逭f，藍田教育的深刻變化正是從2002年開始的，從那一年起，藍田教育有了“精神指導”，教育質(zhì)量一年一個臺階，在西安市7區(qū)6縣中位次連年攀升。

“三十年磨一劍”創(chuàng)立梯次循進理論

2002年金秋十月的一個晚上，11點了，教育局干部王小戰(zhàn)接到了田征局長的電話，“小戰(zhàn)，快點來！我在藍田招待所門口等你。”田征局長在電話那頭興奮地叫他。王小戰(zhàn)是教育局基教科干部。他知道局長這幾天正在招待所寫論文呢。王小戰(zhàn)趕到招待所門口，遠遠看見田征局長抽著煙，在一根電線桿下兜著圈子。小戰(zhàn)急急走上前去。田征局長說：“小戰(zhàn)，我告訴你，咱們的實踐有‘字號’了，就叫‘梯次循進’！我們的‘梯次式動態(tài)目標管理評價’，也可稱之為‘生態(tài)化管理評價’！”他表情凝重地說，“20多年的實踐探索，我們就是這樣一路走來的??！”田征局長和小戰(zhàn)的眼眶都潮濕了。小戰(zhàn)說：“田局長，回房間，您坐下來指示?！?/p>

房間里，濃濃的煙味嗆得小戰(zhàn)眼睛都睜不開。他把窗戶打開，把煙灰缸里擠滿的煙頭倒掉。田局長拿起桌上厚厚的一沓稿紙，手抖動著，急切地說：“請你趕緊給我打印出來吧?！?/p>

這是田征第一次給自己的教育理論起的名字。

人活一種精神。因為心中有不滅的理想，所以從開始登上講臺起，應(yīng)和著改革開放的時代節(jié)律，田征一路走來，從未懈怠自己的研究。他邊思邊行，行思結(jié)合，一載載、一次次地不斷總結(jié)、提煉和完善著他的梯次循進教育理論。

植根基層學校的“10年教學積淀”

1976年執(zhí)教始，田征在中小學的三尺講臺上，度過了13個春秋。這一經(jīng)歷使他實現(xiàn)了由一個初出茅廬的師范畢業(yè)生到能熟練駕馭教學工作的優(yōu)秀教師的角色轉(zhuǎn)變，個人職業(yè)境界、心理素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了不斷提高。其間，田征在從一名普通教師逐漸成長為一名優(yōu)秀教師，進而走上了學校管理崗位，不管崗位發(fā)生什么變化，他一直沒有離開講臺，沒有放棄畢業(yè)班班主任這個角色。“之所以刻意堅守，是因為我深知，班主任是有效指導教學和管理不可或缺的崗位，是和廣大師生融為一體的合作平臺，更是一個促進教育內(nèi)涵發(fā)展、提升管理水平的實驗陣地?！碧镎髡f，在這一崗位上可以接觸教學實際，了解教師工作，掌握學生發(fā)展，施展管理謀略，發(fā)現(xiàn)存在問題，驗證管評效能。

在10年的班主任工作實踐經(jīng)歷中，田征積極借鑒并勇于探索，逐漸形成了“五步行法”管理模式并推而廣之，收到了良好的效果。所謂“五步行法”，即“觀念引領(lǐng)→目標導向→分類助進→多元激勵→主體生成”，引導每一個教育對象明確自身目標取向，追求在原有基礎(chǔ)上的提高、提高基礎(chǔ)上的發(fā)展、發(fā)展基礎(chǔ)上的超越；著眼于個體差異，引領(lǐng)學生自尊、自信、自主地學習進步，各盡所能、各得其所地適宜發(fā)展；實施多層次、多項目、多點面的全員性獎勵，激發(fā)不同梯級層次上的學生都積極能動上進。得益于“五步行法”，田征所帶班級教學質(zhì)量連續(xù)三年名列全鄉(xiāng)第一，進入全縣前茅，1985年教師節(jié)，他榮獲“西安市十佳優(yōu)秀班主任”稱號。

從擔任白村初級中學教導主任起，田征就開始了順應(yīng)時代發(fā)展趨勢的改革探索。20世紀80年代初期，田征閱讀了大量教育學論著和企業(yè)管理著作。其中石川馨教授的質(zhì)量控制理論和戴明循環(huán)理論對他啟發(fā)尤大。

“戴明循環(huán)理論”（PDCA）的“四個階段”“八個步驟”“七種工具”和石川馨教授“品管圈理論”（QCC）的持續(xù)改進工作質(zhì)量、利用質(zhì)量控制概念和技術(shù)提升工作水平、使每個人參與進去等獨特的方法，對田征有著振聾發(fā)聵的作用，促使他不斷思考和探索，創(chuàng)設(shè)了“教育教學目標管理積分制”：依據(jù)教育對象應(yīng)達到的目標，構(gòu)建三級評價指標體系，對每個指標在綜合評價中的地位和貢獻以及重要程度評估，確定各級指標所占的權(quán)重分值；其管理評價維度主要從“德、識、責、能、勤、績”六個方面確定管評指標要素并實施考評工作，主題內(nèi)容包括“領(lǐng)導干部工作積分制”“教師工作積分制”“班主任工作積分制”和“后勤工作積分制”等方面?！敖逃虒W目標管理積分制”是一種基于人本生態(tài)本原基礎(chǔ)而助動催生發(fā)展的機制。這一時期，用事實和數(shù)據(jù)說話的績效管評探索，其教育教學質(zhì)量監(jiān)測、教職工工作績效監(jiān)測，推行的是量化管理，凸顯的是效能提升；評價認質(zhì)認績，關(guān)注的是增量評價，其實踐特征為“原點驅(qū)動、因人育化”，表現(xiàn)出梯次循進教育理論體系建構(gòu)的原生形態(tài)。

關(guān)注縣域均衡的“8年質(zhì)量管理探索”

1991年春，田征被選調(diào)到藍田縣教育局工作，并先后擔任教育科科長、副局長，這期間，田征接觸到了對他來說極為重要的第三本著作。

由于地緣、經(jīng)濟等諸多因素影響，藍田縣域教育發(fā)展極不均衡，教育對象也呈現(xiàn)出明顯的生態(tài)差異。田征認為，要尊重這些不均衡和差異，這是發(fā)展的客觀表現(xiàn)，要從實際出發(fā)尋找各學校適宜發(fā)展的目標。“前蘇聯(lián)維果茨基的‘最近發(fā)展區(qū)’理論讓我領(lǐng)悟到其中蘊含的發(fā)展規(guī)律，在為學校設(shè)定發(fā)展目標時，盡量使管評對象通過自身努力‘跳一下能夠得著’，做到既激發(fā)士氣、引領(lǐng)創(chuàng)新，又不至于形成壓力、影響能動性?！碧镎髡f。

“‘最近發(fā)展區(qū)’讓我醍醐灌頂?！庇谑?，在全面調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，在田征的主持和推動下，1992年，藍田縣教育局研究制定出《教育教學質(zhì)量等級目標管理制》，先在初中階段學校試行，依據(jù)川、塬、山、嶺學校的不同發(fā)展態(tài)勢，將川塬片區(qū)學校劃定為一個管理單元，將山嶺片區(qū)學校劃定為一個管理單元，研定不同的最近發(fā)展區(qū)目標，實施分類管理、分類評價、分類激勵，促進每一所學校在相對公平的基礎(chǔ)上積極進取。第二年起，藍田縣在高中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學推行這一管理制度。

“《教育教學質(zhì)量等級目標管理制》是一種按照不同學段和不同發(fā)展層次管評對象而建立的差異目標導向助進的管評機制。它置每個管評對象于‘可能、可為、可發(fā)展’的平臺上，激發(fā)其積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使他們在原有起點上實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！碧镎髡f。

在這一管評機制的推動下，藍田教育內(nèi)涵發(fā)展校際平衡度不斷提高，質(zhì)量差距不斷縮小，師生教學動力不斷增強，內(nèi)涵建設(shè)不斷深化，區(qū)域教育生態(tài)呈現(xiàn)良性發(fā)展局面，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

聚焦縣本超越的“6年行政管理探研”

21世紀初，面對新世紀教育發(fā)展形勢和使命要求，田征以更加寬廣的視野，重新思考研究藍田教育跨越式發(fā)展問題。

“全面實施素質(zhì)教育，大力推進內(nèi)涵建設(shè)，是教育改革的新使命，而全面推進教育創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代學校管理制度，是推進教育內(nèi)涵發(fā)展、辦人民滿意教育的關(guān)鍵?！碧镎魅温毥逃贮h委書記、局長后，深入基層調(diào)研問計，圍繞全面提高教育質(zhì)量這一中心，提出了“自加壓力、效能管評、自我實現(xiàn)、跨越發(fā)展”的區(qū)域教育管理思路，并著力創(chuàng)新管理機制，建立了一系列配套制度?！半m然《教育教學質(zhì)量等級目標管理制》是較之前《教育教學目標管理積分制》的一個更高層次的躍遷和進步，然而進入21世紀后，它已不完全具備藍田教育現(xiàn)時發(fā)展目標任務(wù)和面向未來的普適性，需要一個更高的境界格局和更靈活的工作機制，以滿足縣域教育又好又快發(fā)展的新需求。”

為此，依據(jù)縣域教育實情，為了有效發(fā)揮教育行政管理效能，充分調(diào)動教育工作者的積極性和主動性，針對辦學條件的不平衡性、管理評價對象的差異性、評價激勵思想的片面性等問題，藍田縣從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新管理評價機制入手，在原有目標管理評價探索經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，汲取中西方教育思想精華，創(chuàng)設(shè)構(gòu)建起“教育教學梯次式動態(tài)目標管理評價”的生態(tài)化活性機制，并制定了實施方案，采用增值測量法衡量績效，激勵發(fā)展。

“梯次循進教育管評”是“教育教學梯次式動態(tài)目標管理評價體系”的簡稱。它由量化目標管理逐步演化而來，是一種全新的建模思想體系。它倡導認同差異、彰顯個性、因地制宜、協(xié)同發(fā)展，反對“搞平衡”和“模糊性”作風態(tài)度，力主改變零敲碎打的“單一性”做法，力戒“輕效能”和“一刀切”行為，注重制度化與人文化的有機統(tǒng)一。堅持一切從實際出發(fā)，在認同差異基礎(chǔ)上，確立管理評價著眼點和立足點，尋求管理者與被管理者相互認同的結(jié)合點、切入點、突破點。以科學的管理評價培育生長機制，以發(fā)展的標尺評判事物變化，促使各層面管理對象實現(xiàn)螺旋攀升、全面進步、整體提升。

梯次循進管理評價的“三維導式”包括三個維度：縱向管理評價、橫向管理評價和邊際向管理評價?？v向關(guān)注“是否提高”的問題，橫向關(guān)注“是否發(fā)展”的問題，邊際向關(guān)注“是否超越”的問題。這三個維度相互聯(lián)系、相互作用。這種三維立體導式縱向考查絕對發(fā)展增量，橫向考查相對發(fā)展增量，邊際向考查“最新發(fā)展區(qū)”超越增量。

肇始于藍田縣的梯次循進教育經(jīng)驗做法得到了教育界的廣泛認同。2008年4月27-28日，由中國教育學會、西安市人民政府、陜西省教育廳、《中國教育報》《人民教育》雜志等五家單位聯(lián)合舉辦的“全國農(nóng)村教育發(fā)展與管理研討會”在西安舉行，專題推介藍田梯次循進教育實踐經(jīng)驗。此后，梯次循進教育影響力在全省、全國迅速擴大。2011年，陜西省教育廳將這一經(jīng)驗印發(fā)全省，供各地借鑒學習；西安市教育局專文在全市范圍內(nèi)推廣藍田縣梯次循進教育改革實踐經(jīng)驗。此外，北京、廣東、山東、四川、江西、遼寧、黑龍江、河南、云南等全國20多個省市區(qū)1000多家教育行政部門、學校和科研機構(gòu)先后赴藍田觀摩學習，臺灣教育界的大學校長、教授、中小學校長、教師代表三次來陜西西安藍田考察學習。諸多省市縣因借鑒推行藍田教育經(jīng)驗而使本地區(qū)的教育面貌煥然一新，一時間引發(fā)了所謂的“藍田經(jīng)驗的蝴蝶效應(yīng)”現(xiàn)象，影響甚大。

個性選擇、多元多樣、有機和諧的梯次循進生態(tài)化管理評價，使藍田縣域內(nèi)處于不同梯次位置的發(fā)展對象之間既激烈競爭又密切合作，縣域教育不斷走向生態(tài)和諧的發(fā)展軌道。

有一張照片讓人難忘。有一天，田征到基層去調(diào)研，老師們說，他們正在鉆研局長的梯次循進思想和管評辦法，但有些問題還不太明白，比如給學生隱性分類，怎樣適切運用？比如把不同區(qū)域的學校拉到一起比較、評價，怎么確定標準？田征當即和學校領(lǐng)導、教師展開了探討。不知不覺，天已經(jīng)黑盡了。不巧，這所鄉(xiāng)村學校停電了，會議室頓時一片漆黑。田征說，要不，咱們下次再繼續(xù)說？老師們拉住他：咱們研討得正熱乎，不要停!于是，老師們找來蠟燭，點上。就這樣，在會議室搖曳的燭光里，田征和老師們的研討繼續(xù)著。大家激動熱烈的神情就這樣被拍了下來。

追求經(jīng)驗鮮活的“10年系統(tǒng)研究”

實踐創(chuàng)經(jīng)驗，探索出真知，惟有“知行合一”的實踐創(chuàng)新，才能不斷豐富教育生態(tài)本真發(fā)展的文化內(nèi)涵。

梯次循進教育實踐經(jīng)驗在全國迅速形成影響之后，田征被調(diào)到西安市教育局工作，使他置身于一個更大的平臺去思考研究教育問題，推進教育改革創(chuàng)新。

2008年至今，田征不知犧牲了多少個節(jié)假日、雙休日，從梯次循進教育的實踐萌發(fā)、形成過程、概念提出、觀點的學理意義、理念體系建構(gòu)、實踐操作方法等方面，進行了系統(tǒng)梳理和深度挖掘。

繼2008年全國“西安會議”出版了《素質(zhì)教育梯次發(fā)展實踐研究》一書之后，田征于2014年10月又出版了57萬字的《中國基礎(chǔ)教育解困路徑·梯次循進教育行動研究》專著，如果說前者為田征的處女作，那后者就是他的成名作。

讀書學習、思考研究是一種健康生活的修行和享受。無論到哪個崗位，田征都孜孜以求地帶著問題思考研究。從教師、校長、縣市教育行政管理者一路走來，從藍田教育的飛躍發(fā)展到西安市的教育綜合改革，懷著對教育事業(yè)強烈的責任感和使命感，田征對如何在守常的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在守正的基礎(chǔ)上發(fā)展，如何通過科學的教育管理評價來激活管理互主體實踐創(chuàng)新的智能因子，推進教育科學發(fā)展、和美發(fā)展的實踐問題上傾盡心力。多年的基層工作經(jīng)歷為“梯次循進教育”內(nèi)涵的不斷發(fā)展提供了豐富的實踐基礎(chǔ)和廣闊的改革思路，教育職業(yè)生涯的不斷延伸又為田征提供了更為寬廣的平臺和視野。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，田征堅持以求真的精神狀態(tài)，向著更高的發(fā)展目標邁進。在實踐探索中，堅持立足本職，深層思考，總結(jié)提煉，從理論概括和實踐豐富兩個層面，不斷深化著梯次循進教育體系，讓其內(nèi)涵有了更為理性的廣深延展。

“他不全像個行政干部，倒實為一個善于鉆研的學者、教育家。”人們這樣評價他?！拔揖褪莻€自轉(zhuǎn)陀螺，思考教育是我最大的動力?！碧镎髡f自己。

把目光投向更宏觀寬闊的教育未來發(fā)展

人的職業(yè)經(jīng)歷，往往因為一個節(jié)點的變化而改變著前進的軌跡。一連串不期而至的環(huán)境變化，構(gòu)成了田征在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域多空間、多崗位、多層級、多層面、多經(jīng)歷、多體驗、多磨煉、多感悟的職業(yè)旅程。 這個過程，讓田征求索在其中，艱辛在其中，困惑在其中，快樂在其中。

西安市從黨的“十八大”以來，針對基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的教育資源配置不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源相對短缺、中小學整體辦學水平不高和中小學生綜合素質(zhì)不強等突出問題，先后啟動實施了“大學區(qū)管理制改革”、“創(chuàng)新素質(zhì)教育評價”等多項改革舉措，擔任基礎(chǔ)教育一處處長的田征是主要參與者和實踐者?！霸谕七M教育內(nèi)涵發(fā)展實踐中，梯次循進教育理念在‘集團化辦學名校+’改革中，自然而然地發(fā)揮著獨特的助導作用。”業(yè)內(nèi)人士評論說。梯次循進教育的本質(zhì)在于促進教育生態(tài)和美發(fā)展，而“大學區(qū)管理制”的實質(zhì)是擴大優(yōu)質(zhì)資源、縮小校際差距、促進教育公平，二者具有同一性的目標價值追求。

基礎(chǔ)教育作為造就高素質(zhì)人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，是教育發(fā)展和文化傳承的基礎(chǔ)，是關(guān)系民族整體素質(zhì)、國家發(fā)展振興的偉業(yè)。在世界范圍的教育管理評價改革中，建立有效的促進人的全面發(fā)展的評管體系，一直是各國政府強化控制監(jiān)督、努力完善教育質(zhì)量的關(guān)注點和著力點。建立有效、合理和科學的考核評估體系，是評價成為提高教育質(zhì)量、完善教育監(jiān)控體系、促進學生健康發(fā)展的必要手段，也是世界各國積極探索的基本方向。田征清醒地認識到，當前，我國基礎(chǔ)教育不平衡不充分的發(fā)展與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的矛盾仍十分突出。實施科學的教育評價方式是教育改革逐漸走向深化的必然要求。創(chuàng)新教育評價模式，激發(fā)教育內(nèi)部活力，辦好人民滿意的教育，成為教育行政管理者必須研究和實踐的重要課題。在困擾中覓出路，有所發(fā)現(xiàn)、有所作為、有所創(chuàng)新，已成為推進基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的時代使命。四十多年來的教育實踐探索經(jīng)歷，田征始終在積極致力尋求一種科學質(zhì)量診斷、激發(fā)生命能量、激勵自我超越、提高管理效能、促進均衡優(yōu)質(zhì)、追求和美發(fā)展的教育管理評價方式，一直在積極通過教育評價制度建設(shè)來突破發(fā)展素質(zhì)教育的實踐瓶頸。

在梯次循進教育理念引領(lǐng)下，一些地方不斷創(chuàng)新教育教學評價，作為教育質(zhì)量提升和回歸教育本真的突破口。比如西安市鄠邑區(qū)的惠安中學。

小美是惠安中學的學生，學習成績一般。“在學校里，我感受不到學習成績不佳帶給我的壓力，因為我會跳舞，在學校里一樣得到了尊重?！彼矚g跳舞，是惠安中學的文藝小明星。像她一樣，在惠安中學，每一個孩子都可以按照自己的興趣發(fā)展特長，而不像其他學校，必須拿成績排名，分出“好壞”。這得益于惠安中學實施的321評價系統(tǒng)。

在惠安中學，每個學期，每個班都要通過自評、家長推薦，產(chǎn)生“30最”。在班里，籃球打得好，就是籃球之最，字寫得好，就是書法之最。像小美舞跳得好，就是舞蹈之最。30個項目，各不相同，年年還有更新。然后把平行年級里各班的“30”最放在一起進行對比，評選出“20優(yōu)”，從各年級的“20優(yōu)”再評選出全校范圍里的“10佳”，年終表彰，榜樣育人。

“這種評選，讓每個學生發(fā)現(xiàn)自己身上的亮點，明確自己存在的價值，找到需要發(fā)揚的長板和需要彌補的短板。各得其所，和美其美。”惠安中學校長每世英說，“這種辦法受到了梯次循進教育思想的啟發(fā)。”

“發(fā)展不是同樣，分數(shù)絕非唯一，每個人都有所長，各有各的發(fā)展樣態(tài)。學生在家里是寶貝，在學校里依然是寶貝。每個人都是寶貝，這就是教育服務(wù)于人的共享差別，就是教育帶給人的差異公平，這也就是教育的真實，也才是教育應(yīng)該做的?！痹谔镎骺磥恚斀窠逃谐霈F(xiàn)并倡導的“素質(zhì)教育”“全人教育”“差點理論”“多元評價”“增值評價”等教育發(fā)展理念，代表了當今時代全球教育改革發(fā)展的新成果和新方向。筆者認為，這些理論雖然多見諸于西方，但根植于時代潮流的自覺的實踐探索中，在東西方均不乏一批有責任心和使命感的實踐者，他們在各自的環(huán)境中不謀而合的做法和探索，如同人類歷史上許多重要的文化成果和歷史事件在東西方同時出現(xiàn)一樣，其蘊含的實質(zhì)如出一轍地驚人相似、相向而行。從此前的表述不難看出，原創(chuàng)性本土化的梯次循進理論與上述理論就存在著實質(zhì)上的一致、方法上的相同和目標上的契合，而且實踐做法和經(jīng)驗又反映出鮮明的中國特色。

梯次循進教育理論的誕生，正是田征對國內(nèi)外教育歷史和現(xiàn)狀仔細研究分析和對世界未來教育發(fā)展前景研判的結(jié)果。自20世紀50年代末期開始,世界上一些發(fā)達國家掀起了教學改革的浪潮，影響波及到許多國家，涉及教學目的、內(nèi)容、方法和手段諸多方面。進入80年代以來,改革的浪潮方興未艾。許多國家都在研究教育改革的問題，引起了教學理論、觀念和方法的更新。在世界范圍內(nèi)教學理論和實踐的發(fā)展,出現(xiàn)了前所未有的新勢態(tài)。其實，上世紀80年代進行的“白村實踐”，就與西方“增值評價”的價值追求不謀而合，是中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域在實踐層面早先建構(gòu)的現(xiàn)代學校管理制度雛形，也成為我國將先進的企業(yè)量化管理植入教育發(fā)展的最早、最成功的實踐案例。

梯次循進教育提出和宣導的理念是：

以人為本，差異公平，把人當寶貴的人，看每個人有才、有用、有作為；

因人育化，原點驅(qū)動，把人當有個性的人，讓每個人可能、可為、可發(fā)展；

發(fā)現(xiàn)智能，創(chuàng)新自信，把人當自覺發(fā)展的人，致每個人自主、自由、自幸福；

共享差別，生態(tài)和美，尊重不同境遇的人，使每個人應(yīng)心、應(yīng)性、應(yīng)自然。

尊重差異，仁愛于心，奉獻“我好、你好、他好”的真誠；

相伴而行，互動互感，創(chuàng)設(shè)“主動、能動、靈動”的情境；

激發(fā)動力，因材而篤，催生“動能、力能、效能”的智慧；

守正自化，執(zhí)中致和，學養(yǎng)“和人、和事、和社會”的品格 。

這一套“有可自應(yīng)、好動能和（縮略語）”的知行合一觀點，無不體現(xiàn)著現(xiàn)代哲學世界觀和方法論，始終關(guān)注激發(fā)人本的內(nèi)驅(qū)力、全員

的協(xié)同力和勞動的創(chuàng)造力，追求教育全納育人的天心境界。在2010年的一次國際論壇上，田征把《素質(zhì)教育梯次發(fā)展管理評價實踐研究》送給了國際的參會代表。沒想到，時隔不久，收到了兩封跨國郵件，美國北卡羅萊納州塞勒姆中學的校長克里斯托弗·史密斯和美國AGTA教育機構(gòu)史蒂文·威爾遜在郵件中表達了對梯次教育體系的高度認可:“很人性化，很好用，對我們的教育管理工作很有幫助?！薄爸袊絽^(qū)的教育工作者們在實踐中探索出這套方法很了不起，有很多我們可以借鑒和學習的?！?/p>

審視上世紀80年代始作并持續(xù)至今的藍田基層學校和區(qū)域教育改革創(chuàng)新的過程，梯次循進教育探索與我國改革開放一路走來，正好是我國基礎(chǔ)教育管理評價實踐探索和思考未來的一個行動研究縮影，與當下國際教育發(fā)展總趨勢相向而行，殊途同歸。

業(yè)內(nèi)有專家這樣評價說：“梯次循進教育行動研究的創(chuàng)新點在于創(chuàng)立了一種教育內(nèi)涵發(fā)展的實踐樣本；價值點在于形成了一種教育生態(tài)化管理評價的文化體系。原創(chuàng)性本土化的梯次循進教育文化元素是我國推進素質(zhì)教育的實踐經(jīng)驗結(jié)晶，也是改革開放以來我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的實踐創(chuàng)新典型?！?/p>

而這一理論的肇始和基于此的扎實實踐，在三十多年前就已開始！這與國外教育領(lǐng)域探索同步，又早于國內(nèi)同課題研究。

梯次循進教育歷經(jīng)了20世紀80年代的“量化管理績效評價”、90年代的“梯級管理目標評價”和本世紀初“梯次循進效能評價”的三個實踐階段而形成基本體系，后又經(jīng)過多年的推廣應(yīng)用及實踐開發(fā)，在許多地方政府、教育行政主管部門的主導下，眾多基層學校和教師借鑒應(yīng)用并取得積極成果，得到不斷拓展和升華。梯次循進教育出自實踐而反復作用于實踐，表現(xiàn)出行之有效、充滿活力的實踐效應(yīng)，印證了思維方式的正確性和行動方法的可行性。在從初創(chuàng)到日益成熟并不斷傳播開來的歷程中，梯次循進教育理論在各個階段、各個層面的實踐中始終以促進人的適宜成長為向?qū)?，以激發(fā)人的潛能為重心，通過設(shè)定和實施最適宜的發(fā)展目標和管評手段，促使學生、教師、學校和區(qū)域教育獲得在原有基礎(chǔ)上優(yōu)質(zhì)的最大可能的發(fā)展。可以說，田征的智慧探索為我國基礎(chǔ)教育提供了還原教育生態(tài)本質(zhì)發(fā)展的新教育模本。

梯次循進教育孕育、發(fā)展在藍田，卻在更多的地方收獲了成功。河南省息縣，黑龍江省雞西市、虎林市，四川省邛崍市，湖南省吉首市等許多地區(qū)在區(qū)域教育管理實踐中借鑒應(yīng)用，共同的行動研究，使梯次循進教育實踐樣本在更加廣闊的范圍內(nèi)得到驗證，不斷豐富著它的理論與實踐意義。 “梯次循進教育是一種世界觀，也是一種方法論。教育的問題是世界性的，藍田的模式、陜西的模式、中國的模式，發(fā)展得好，就是世界的模式?！敝袊嗣翊髮W教育學院教授程方平這樣評價。

這正是田征所希望的：教育要放眼世界，沿著國家改革發(fā)展方向，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標，回歸教育科學，為民生服務(wù)，為人的終身發(fā)展奠基，為實現(xiàn)“中國夢”提供智力支撐和人才保障。

在守常中創(chuàng)新，在守正中發(fā)展

無論從廣義還是狹義的概念講，我們都可以得到這樣一個訊息：教育的本真是培養(yǎng)人，是讓人與生俱來的潛能得到和諧自然的發(fā)展。教育家夸美紐斯曾說：“真正的教育是不必從外面去拿什么東西給一個人，只需要使他原有的、內(nèi)存的東西顯露出來，并去注意每個個別的因素就夠了?！碧镎鞲M一步提出：“教育要善于發(fā)現(xiàn)人的本原特質(zhì)和個性潛能，激發(fā)內(nèi)在動力和進取能量，這是最具生成性和發(fā)展性的智創(chuàng)實踐。”

田征認為，教育是最具競爭力的國家實力，是民族興旺的根基，而教書育人的事業(yè)是一種大境界的修行，講求是大德、大道、大義的作為，追求的是至真、至善、至美的價值。道法自然，緣本適之，因勢而為。自然界以物種的多樣化維持著生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)化平衡；社會對人才需求的多樣性決定了教育的多元化發(fā)展方向；人本生態(tài)的差異性決定了教育教學方法的個性化選擇；教育的主客觀相統(tǒng)一發(fā)展決定了教育管理評價的差異公平和共享差別。追求人本生態(tài)原有基礎(chǔ)上的進步和提高，是最具教育和美的發(fā)展意義的理性認知和智能作為。

田征時常感慨：人是天地造化的最偉大最神奇的生靈，每一個生命個體都表現(xiàn)出自身獨特的品性?！靶韵嘟?、習相遠”正是人本生態(tài)的差異。人的品質(zhì)特征是有文化的個性和諧的完整的人，而不是“單向度人”和片面發(fā)展的人；人不僅有力量，而且是有道德和美感，是真善美和諧統(tǒng)一的人；人是潛能充分發(fā)展的、富有創(chuàng)造性、具有全球化視野與胸懷，理解和尊重多元文化的人；人不僅珍愛自己，而且是關(guān)心他人、社會與自然的生態(tài)人。培養(yǎng)這樣的人的教育才是本真的教育。

做真實的教育——這也正是田征在教育的人生道路上所追求的。作為一個耕讀子弟，農(nóng)民那淳樸的人生情感和勤勞的生活態(tài)度，在田征的骨子里已注入了樂天知命、感業(yè)自奮的品性。從教為師，是他心志向往的選擇；為國育人，是他躬身篤行的取向。數(shù)十載教育人生的苦樂歲月轉(zhuǎn)眼而過，田征始終堅持克己定力向前看，執(zhí)著求索在路上，自奮不負由來愿，還本求真亦自然。

在田征看來，教育公平基于差異公平?！皬囊欢ㄒ饬x上來講，教育是一門研究人本生態(tài)本真發(fā)展的科學。從人本差異出發(fā)的適切教育，就是還原教育生態(tài)本真發(fā)展。”

田征對于教育的“真實”有著自己的理解：做“真”，就是要關(guān)注每一個人的可能、可為、可發(fā)展；做“實”，就是實現(xiàn)每一個個體生命的價值。當下的教育，受傳統(tǒng)文化價值觀影響，加之現(xiàn)行的用人制度、人才選拔制度、辦學質(zhì)量評價、學校教育及管理、教學方法選擇、家庭教養(yǎng)方式等方面存在的一些不完善因素，其實在許多方面都自覺不自覺地“綁架”和“束縛”著自身的本真發(fā)展和人的自主發(fā)展。時下，就基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展而言，一些地方和某些方面存在的諸如“追求教育生態(tài)本真和個體生命價值的行知缺乏理性”“素質(zhì)教育實踐固本不力”“教育管理評價思想和方法片面單一”“教學針對學生主體發(fā)展的活動缺乏適切性”“為考而教、為分而學的不自覺行為取向”“學生道德品質(zhì)、社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的育化缺失”等問題，盡管在很大程度上反映為一個復雜的社會問題，但教育者自身首先應(yīng)反思和覺悟，并在改革實踐中積極主動地認真加以解決。教育者要沉下來、靜下來，遠離浮躁功利，自覺回歸教育科學，強化素質(zhì)教育意志，堅守教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律，從人的終生發(fā)展需求出發(fā)，追求科學教育的理論認知和實踐效能。

陪同主編呂志軍（左一）在藍田考察調(diào)研

教育工作者應(yīng)如何正確認識和看待自己面臨的發(fā)展對象？如何看待每一個學生？從學業(yè)水平角度看，一個90分的學生甲和一個60分的學生乙，這90分和60分分別標識著單位時空范圍甲、乙學生的發(fā)展原點，經(jīng)過一個管理周期后，甲學生考試達到92分，位次沒變；乙學生考試達到70分，前進了三個位次。怎樣看待和評價這兩個學生的發(fā)展？在田征看來，乙學生比甲學生進步更快。因為乙學生的發(fā)展增長絕對值10分大于甲學生的發(fā)展增長絕對值2分，而且從整體比較看，前移了三個位次點。這正是梯次循進教育理念的認知評判視角。田征認為，人本教育思想的意義在于平等看待每一個個體生命的地位和發(fā)展?；诖?，對于90分和60分的學生，沒有理由去評論二者的優(yōu)劣、高低和大小。正確的評價判識，應(yīng)關(guān)注二者在原本發(fā)展基礎(chǔ)上的提高和進步，以發(fā)展的標尺激勵自我超越。同理，放在一個更大的范圍去看，一個學生，也許考試成績不高，但他明天也許會成為一個成功的企業(yè)家；也許不擅長運動，但卻在歌唱方面很有天賦……

無論是在當班主任老師時改變“三好”評優(yōu)制度，還是做局長后設(shè)置的“教學創(chuàng)新獎、管理創(chuàng)新獎、自我超越進步獎、品學兼優(yōu)助人獎、科技制作創(chuàng)造獎、教研創(chuàng)新獎、義務(wù)教育鞏固率提高獎、比學趕超進步獎、教學質(zhì)量提高獎、實驗管理服務(wù)獎”等，在教育管理實踐中，田征始終在堅持差異公平、共享差別，堅持原點驅(qū)動、因人育化，追求人本發(fā)展進步的最大化和最優(yōu)化。

學生欣喜地向局長匯報自己進步了

檢查義務(wù)段課本“兩免一補”工作落實情況

“讓每個人可能、可為、可發(fā)展”，正是田征梯次循進教育思想中最核心的論斷，它從現(xiàn)代哲學認識論、方法論、實踐論出發(fā)，指出了對個體生命主體實現(xiàn)最佳發(fā)展的情感態(tài)度和實踐途徑，揭示出人本發(fā)展的方法和進取目標。每個人都有無限的可能，但應(yīng)試教育卻使得學生只有考試一種可能，對于大部分成績不好的學生，甚至扼殺了他們的可能。“可能”強調(diào)教育要關(guān)注人自我實現(xiàn)發(fā)展的客觀基礎(chǔ)性，為每一個人提供適切的教育，促使每一個體生命價值的實現(xiàn)。“可為”強調(diào)教育要關(guān)注人自我實現(xiàn)發(fā)展的主觀能動性，“可發(fā)展”則強調(diào)教育要關(guān)注人自我實現(xiàn)發(fā)展的成長必然性。教育活動只有從每個發(fā)展主體原有基礎(chǔ)出發(fā)，確定其發(fā)展路徑、目標和方式，才能促使其在適切適宜的實踐活動中能動主動，人盡其才，才會實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?！敖逃顒硬荒苤粡囊患?、一個方面、一個角度，千人一面地對待某一個人，也不能用同一種模式、標準和價值，千篇一律地衡量某一個人。只有秉持梯次循進教育，才能體現(xiàn)科學教育規(guī)律、發(fā)展規(guī)律、成長規(guī)律下的人的梯次和諧發(fā)展?！碧镎鬟@樣說。

有鑒于此，田征創(chuàng)立的梯次循進教育理論，就是希望踐行“唯物唯人、尊重差異，關(guān)注個性、因人育化，因材而篤、自正自化，人盡其能、各得其所”的教學策略；踐行“關(guān)注基礎(chǔ)、最近組類，按類定標、立體比較，動態(tài)要求、循環(huán)控制，合作競進、協(xié)同共生”的管理策略和“全面診斷、多元引領(lǐng)、客觀研判，綜合論質(zhì)，增值激勵、共享差別”的評價策略。他的這種基于人本生態(tài)差異發(fā)展的活性活力教育樣態(tài)，既表現(xiàn)為一種促使發(fā)展對象能動、自主、適宜、可持續(xù)發(fā)展的管評機制和實踐方式，又表現(xiàn)為一種體現(xiàn)現(xiàn)代教育發(fā)展的科學化、制度化、人文化、精細化、效能化有機統(tǒng)一的生態(tài)教育文化體系?！爱斀窠逃拇_不乏提法眾多的積極教育理念，恰恰缺少的是能動有效促進教育生態(tài)和美發(fā)展的實踐行法。教育不僅是‘想’教育，更重要的是‘做’教育。”田征說，“我們痛斥以考分排隊論質(zhì)、用分數(shù)標識學生的行為，如是而為，乃是無視隱私、踐踏尊嚴、有失人文、毀譽教育！我們呼喚教育要積極回歸科學，還原人性，追求本真。”

“教道乃天道、地道、人道的大乘之道。為教乃大德、大愛、大為的大善之業(yè)?！薄懊恳晃唤逃ぷ髡叨家貧w教育科學，堅守教育本真，推進素質(zhì)教育，追求教育質(zhì)量的不斷完善和提高?！碧荽窝M教育理論來自于實踐，并作用于實踐。它實事求是，以人為本，與時俱進，能動發(fā)展，將教育管理、教育評價、教育實踐與個體激勵有機結(jié)合，從而科學有效地實現(xiàn)教育管理目標，時時處處都閃耀著理論的創(chuàng)新光輝，體現(xiàn)出鮮明的時代特征，指引著教育發(fā)展的未來方向，因而具有旺盛的生命力和深刻的啟發(fā)意義。其思想理論和實踐模本對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同類型、不同層次的管理對象、評價對象、教育對象、發(fā)展對象都具有普遍的借鑒意義。2009年11月26日《光明日報》內(nèi)參《情況反映》（第208期）曾指出，藍田梯次循進改革創(chuàng)新實踐經(jīng)驗是改革開放30年、新中國成立60年農(nóng)村教育史上最成功的經(jīng)驗之一，應(yīng)加以推廣?！蛾兾鹘逃吩u價梯次循進教育理論：“貧困地區(qū)可用，發(fā)達地區(qū)也可用；前50年可用，后50年仍可用”?！陡鹘鐚蟆氛J為，梯次循進教育理論不僅給教育帶來了全新的理念，可以指導教育實踐，對其它行業(yè)管理也具有借鑒價值?？v觀梯次循進教育理論，它的內(nèi)涵是非常豐富的，有的認識和觀點已遠遠超越了教育這個范疇，已涉及和逼近事物發(fā)展的本原規(guī)律這個境界。

陶行知在《第一流的教育家》中曾說道，第一流的教育家應(yīng)該是“敢探未發(fā)明的新理，即是創(chuàng)造精神；敢入未開化的邊疆，即是開辟精神。創(chuàng)造時，目光要深；開辟時，目光要遠?！诮逃?，有膽量創(chuàng)造的人，即是創(chuàng)造的教育家；有膽量開辟的人，即是開辟的教育家，都是第一流的人物。” 國家教育咨詢委員、原中國教育學會會長顧明遠說：“田征在改革開放初期就勇于創(chuàng)新，開始了課堂教學改革和班級管理評價改革，那時候全國還沒有提出均衡發(fā)展的問題，但是藍田已經(jīng)在探索解決這一問題的方法。自此后的三十余年中，田征在基礎(chǔ)教育的各級管理崗位上扎實工作、不斷創(chuàng)新實踐，使得區(qū)域基礎(chǔ)教育事業(yè)的外延和內(nèi)涵方面都獲得了跨越式的發(fā)展……”時任教育部關(guān)工委常務(wù)副主任、中國教育學會學術(shù)委員會副主任委員郭振有認為，真正被稱為教育家的，首先要能真正認識教育規(guī)律，有現(xiàn)代化的教育理念，有理想、有情懷；其次要有改革創(chuàng)新的勇氣；第三要學習傳統(tǒng)文化，堅定文化自信。“梯次循進的教育理念就是‘有教無類’，梯次循進理論里的‘因人育化’就是‘因材施教’，寓教于樂、教學相長都可以和梯次循進教育理論聯(lián)系起來。田征的成長之路就是教育家的成功之路，我們每一個教育人都可以做教育家，但是要具備做教育家的條件，怎么成功，田征同志給我們樹立了一個榜樣。” 北京師范大學教授朱小蔓這樣評價田征：“我們需要田征這樣從實踐中鍛煉成長起來的教育家。正因為深深扎根于實踐，他的理論和經(jīng)驗才鮮活、才有活潑的生命力。”

真正的教育改革，是心靈的革新、是思想的更新。田征的成功不是偶然的?！安粸槭浪灼娝鶖_而窮理，是因為心有真理導航；不為開路維艱所困而勇為，是因為行有目標驅(qū)策?！碧镎魃钪母镒叩氖翘剿鲃?chuàng)新的路，篳路藍縷，行必艱辛，需要膽識、智慧、魄力和篤行。做事本不易，成事見定力，大半生的艱辛行程，體驗了基層教育多層級的工作過程，事業(yè)上的回報，常使他心懷感恩，內(nèi)心思忖告誡自己不可安居現(xiàn)狀，更不敢碌碌平庸。田征說：“還生自由，是科學教育的智慧；艱苦歷練，是惠澤人生的財富……”責任感和使命感驅(qū)使已近耳順之年的田征始終馬不停蹄、竭力前行，多年雙休日和節(jié)假日對田征而言，都是工作日，他時刻都緊繃著學習思考和求索進取的“弦”。

偉大的目標源于偉大的理想，偉大的事業(yè)成于不懈的奮斗。黨的十九大報告指出，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?；厥?0多個春秋的實踐探求歷程，田征矢志不渝地堅守初心，靠著毅力，懷抱希望，引領(lǐng)教育回歸科學，還原教育本真，滿足人性需求，追求教育本心境界。改革創(chuàng)新，他志在奮力前行！面向未來，他滿懷希望和憧憬！“在未來的基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新征程中，要以促進民族復興、國家強盛和人民幸福的情懷和責任感，以矢志不移、攻堅克難的精神和意志，以科學理性、遵循規(guī)律的態(tài)度和方式，迎接新挑戰(zhàn)，化解新矛盾，解決新問題，為國家發(fā)展素質(zhì)教育、推進均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展做出新的貢獻！”田征堅定地說。