時事政策

為領導干部薦書

作者：中共上海市委黨史研究室 著

出版社：上海人民出版社

時間：2018年2月

今年是中國改革開放40周年，也是上海第一個面向國際招標的地塊發標30年。中共上海市委黨史研究室歷時三年，對當年參與上海土地批租改革的研究者、推動者、參與者、親歷者等共30人的采訪，匯集為《破冰：上海土地批租試點親歷者說》一書，首次全面披露了上海土地批租改革試點的完整始末。全書正文共分四編：“運籌帷幄圖變革”，主要口述者為當時制定或者參與制定土地批租相關文件的領導，主要從宏觀方面介紹了當時的歷史背景；“學習借鑒求突破”，主要口述者為當時應標來參與上海土地批租的香港商人等；“殫精竭慮謀發展”，主要口述者為當時參與土地批租試點的工作人員；“銳意創新開先河”，主要口述者為研究相關理論和政策的學者，理論層面的分析較多，主要討論上海土地批租試點在理論、法律等方面取得的成果。

中國政務輿情全媒體監測

以黨建筑基，強化班子建設、推動產業發展……濟南市三澗溪村把黨建融入村級工作中，在產業、人才等方面取得顯著成效。習近平總書記6月在三澗溪村考察時指出，要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，為鄉村振興提供組織保證。7月12日，國家發改委舉辦的“全國鄉村振興戰略地方規劃編制培訓班”開班第一課選在三澗溪村，學習其以黨建引領鄉村振興的實踐經驗。

一個小村子何以引來全國培訓班

推薦度指數★★★★★

日前，一輪由多部門參與的地方政府隱性債務排查已啟動，重點針對PPP等重大項目負債、資金流情況等。隱性債務包括地方政府擔保債務、社會保障資金缺口等，在出現金融機構清算等情況時地方政府將承擔資產損失。此次排查至少會覆蓋地市一級，涉及地方審計、財政等多部門。目前，有關部門要求排查地方政府截至2017年末的隱性債務情況。專家表示，此舉旨在摸清地方政府隱性債務風險底數，并有望在摸清“家底”后，出臺防范化解地方債務風險的一系列措施。

地方隱性債務開始大摸底

推薦度指數★★★★

2018年7月16日

“明星村”黨建家族化要警惕

【輿情回放】 改革開放來，我國不少地方涌現出“明星村”。這些“明星村”在基層黨組織建設等方面取得令人羨慕成就的同時，也存在基層黨建“家族化”的苗頭和隱憂，值得警惕。

【決策點睛】 “明星村”黨建的人治色彩濃厚，更多的是依靠能人搞黨建，而非依靠組織搞黨建。“明星村”需要打破一家一姓一人對村子的過分管控，加強上級黨組織對農村黨組織的監督，對“當家人”在任期間發展親屬入黨的條件和程序進行嚴格把關，避免“近親繁殖”，并建立預警制度，做到事前控制和管理。與此同時，要完善村民代表制度，要規范村民代表的產生并完善村內監督制度。

“跪式窗口”各地要來一次大排查

【輿情回放】 近日，一張“老人在甘肅禮縣第一人民醫院繳費窗口前雙膝跪地”的照片引發輿論熱議。禮縣衛生和計劃生育局回應稱，這名老人因氣短腿疼，在簽字報銷時無法站立，所以跪在醫保窗口前辦理業務。

【決策點睛】 “跪式窗口”表面是老人身體不好、椅子被盜缺失，實質是為民服務意識“缺失”、干部不擔當不作為。辦事窗口折騰百姓，除了處分窗口工作人員之外，更應追問官僚作風的源頭在哪里。解決“跪式窗口”問題，各地至少要來一次大排查，深入廣大群眾內部，將群眾關心關注、反映強烈的突出問題納入專項整治重點，同時市縣聯動、多部門協同開展專項整治，既追究直接責任、主體責任、監督責任，又追究領導責任、黨組織的責任，通過嚴肅問責追責倒逼作風制度剛性落實。

2018年7月11日

全媒體直播抓“老賴”

推薦度指數★★★

7月10日，全國法院第十期“決勝執行難”全媒體直播抓“老賴”在南京展開，人民日報等60余家媒體參與，8條執行線路、9路視頻、10小時不間斷直播，直達執行一線，讓失信人無處遁形。此次直播抓“老賴”活動當場執行完畢28件，達成和解7件，執行到位金額245萬元。最高人民法院院長周強表示，要強化與協助單位的網絡對接與信息共享，實現對失信被執行人聯合懲戒的自動識別、自動攔截、自動懲戒。此舉意在讓更多普通老百姓直觀感受到司法公正、公信的同時，更給存在失信行為的人持續敲響警鐘。

新時代是奮斗者的時代。5月9日，山西省太原市啟動“越奮斗越青春——時代新人五月說”活動，聚焦平民英雄、草根奮斗者，全力打造“奮斗者之城”。當天，太原市發布了5月“時代新人獎”和30部時代新人故事微視頻，同時公布“時代新人榜”推薦遴選辦法，拉開了太原打造“新時代奮斗者之城”的序幕。為充分發揮時代新人的示范引領作用，從2018年5月開始，太原市將每月發布一次“時代新人榜”，通過平凡人的奮斗故事，激勵更多人立足本職、從我做起，爭做時代新人。

“奮斗之城”看太原

推薦度指數★★

2018年7月11日

2018年7月18日

遼寧省信息中心有啥不一般

推薦度指數★

6月1日，遼寧省召開省直事業單位改革方案實施動員大會，決定重新組建省信息中心。新的省信息中心由省發展改革委所屬的省信息中心及信用中心等20多家單位組成， 職能進行了重新設定，明確“建設數字遼寧、打造數字政府”提供智力支撐和運行保障職能；建設“大平臺”、整合“大網絡”、融通“大數據”、構建“大系統”和大數據發展及應用推廣職能；政務網絡規劃研究及相關標準規范制定職能；為全省黨政機關提供政務信息化技術保障服務、政務信息服務及信息數據綜合應用職能等12項主要職能。