探討城市開放式公園管理養護中的難點、重點及建議

李明明

摘要：公園是城市中常見的公共基礎設施，是城市居民工作之余放松身心、休閑娛樂的重要場所。做好城市公園的管理養護工作可以給人們提供一個舒適和諧的公園環境。基于此，本文結合當前城市開放式公園管理養護現狀，分析了公園管理養護工作的重點難點，并提出了相應的建議，希望能提高城市開放式公園管理養護工作水平，促進公園環境質量的改善。

關鍵詞：城市開放式公園；管理養護；公園環境

作為城市環境的一部分，城市公園的管理養護關系到城市生態環境的建設和城市居住環境的改善。做好城市公園的管理養護可以讓公園的景觀更美，環境更舒適。管理養護工作是一項長期工作，需要公園管理人員具備足夠的耐心和細心。當前，我國城市中的公園主要包括收費公園、開放式公園兩種，其中開放式公園占多數。城市開放式公園養護管理的實施途徑主要有兩種：第一，由公園建設方負責公園的管理養護；第二，政府投資建設的公園由政府下屬的園林管理部門負責管理養護。城市開放式公園的管理養護工作內容主要包括保潔、安保、綠化、設施管理、公園服務等。公園管理人員要充分重視公園管理養護工作，不斷優化公園環境，努力提高管理水平，讓開放式公園成為城市中的一道道風景線。

一、城市開放式公園管理養護工作的重點難點

（一）游客素質參差不齊

作為城市中重要的公共場所，開放式公園每天的人流量非常大，尤其是處于黃金地段的全天開放的開放式公園。每天公園的各個角落都人流如織。巨大的人流量帶來了更多的衛生保潔、公園設施管理問題。少數游人的素質低下，缺乏公德心，在公園中亂扔垃圾、隨地吐痰，踩踏花草樹木，惡意損壞公園設施，任由寵物隨地便溺等。而公園管理人員只能勸阻這些行為，沒有執法權力，難以針對這些不良行為進行處罰，這給公園管理養護增加了難度。

（二）管理養護資金不足

城市開放式公園管理養護資金主要用于以下四個方面：第一，公園管理人員的工資費用；第二，公園管理養護設備采購及維護費用，如草木修剪設備、車輛等。第三，管理養護所需的材料費用，如苗木、肥料等；第四，水電費。目前，人力成本、材料價格越來越高，導致公園管理養護所需資金越來越多，然而現階段城市公園養護管理資金的撥付是按照招標確定經費，額度往往多年不變，這就導致公園管理養護資金不足，管理人員工資偏低，無法有效吸引專業人才，同時難以及時更新管理養護設備，導致公園管理養護工作難以開展，管理養護措施無法得到有效落實。

（三）管理養護人員專業水平低

競標城市開放式公園管理養護的單位派駐到公園的管理養護人員往往不重視城市公園的管理養護，而且缺乏足夠的專業能力，尤其是對公園綠化植物的病蟲害防治等方面經驗欠缺，難以結合公園具體情況開展高效的管理養護工作。

二、城市開放式公園管理養護工作建議

（一）增加管理養護資金投入

通過增加城市開放式公園管理養護資金的投入，為公園管理養護提供資金保障，更加有效地吸引專業人才，及時更新和完善公園管理養護設備，增加管理養護物資投入，確保公園環境得到有效管理。同時，推動城市開放式公園管理養護的市場化，建立相應的市場運作機制，積極引入外部資源，提高公園管理養護工作水平。

（二）嚴格執行管理養護標準

在開始實施招標之前就應該制定出全面詳細的公園管理養護工作標準。針對不同階段的承包方在公園管理養護工作中存在的問題進行經驗總結，在下個階段的招標開始前對公園管理養護工作標準進行修訂完善。管理養護部門和人員必須依據公園管理養護的實際情況制定周全的工作計劃，嚴格遵循管理養護工作標準，定期向公園管理部門匯報工作情況，同時做好下一階段的工作安排。此外，還要加強對管理員養護工作人員的業務培訓，提高其業務水平，從而確保管理養護工作效果。

（三）建立健全監督考核機制

首先，管理養護承包單位要建立完善的內部監督考核機制，根據公園實際情況制定合理的管理養護工作監督制度和工作考核標準。采用定期和不定期檢查相結合的方式，一旦發現問題應該及時解決，并向上級管理部門匯報。其次，公園主管部門應該建立完善的監督考核機制。嚴格按照相關城市開放式公園管理養護標準，檢查公園管理養護工作，按照考核評分標準評分，將考核分數與養護資金掛鉤。同時執行嚴格準入，注重管理養護單位的資質審核，從以下幾個方面入手評判公園管理養護單位的資質。第一，必須具備國家二級以上的園林綠化資質證書，管理養護團隊工作經驗不少于三年；第二，必須擁有完善配套的管理養護設施和專業人員配置；第三，必須擁有固定的工作場地；第四，擁有完善的公園管理養護實施方案。

三、結束語

綜上所述，城市開放式公園管理養護是一項長期性、綜合性工作。公園管理單位要充分重視公園管理養護工作，提高管理養護工作水平，有效保證公園環境。同時積極開展公園文明創建活動，增強游客愛護公園環境的意識，有效提高公園管理水平，推動城市生態環境建設更好更快地發展。

參考文獻：

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