水利工程規劃設計中環境影響評價

吳昊 張薺文

摘要：通常來說，水利工程是一項利國利民的、規模龐大的工程建設，但是水利工程在建設過程中對當地的地質構造、生態環境具有重大的影響，也有可能會影響到人們的生存環境和生命財產安全。所以水利工程規劃設計是一項至關重要的工作，本文分析了水利工程規劃設計對環境的影響，并對水利工程規劃設計中環境影響評價工作的作用進行了探討。

關鍵詞：水利工程規劃設計；環境影響評價；探討

水資源是一項既環保又經濟的可再生性資源，隨著國家經濟和科技實力的發展，我國對水資源的利用與重視程度也逐漸增大，然而，水利工程規劃設計對流域生態環境容易造成嚴重破壞，不利于可持續發展。國家還明確規定，在水利工程規劃設計中應加強環境影響評價，以提高水利工程規劃設計的科學性，有利于國家的長遠發展。水利工程建設必須以綠色發展、生態環境保護為核心，開展環境影響評價，以生態、環保、可持續發展為基礎推進水利工程建設。

一、水利工程與環境之間的關系

水利工程的建設，相當于將新要素投入到環境系統中，達到新的平衡。環境系統的科學性或合理性取決于水利工程與環境因素之間的協調程度。如果兩者相協調，項目建設不僅會對當地的生態環境產生嚴重的負面影響，而且會在促進地方可持續發展方面發揮巨大的作用。反之，如果不能實現有效的協調，生態環境就會受到嚴重破壞，不僅會危害人民生活環境的質量，還會嚴重影響當地的可持續發展。

二、水利工程建設對生態環境的影響分析

結合水利工程建設對生態資源以及環境的影響，主要表現為以下幾個方面。

首先，水利工程建設導致河流的生態資源與環境受到破壞影響。水利工程是以水資源的綜合開發與有效利用為目的開展的一些列水利建設項目，而水利工程建設完成后，會對工程所在區域的河流方向以及水體環境等造成相應的影響，從而導致一系列變化發生，而環境的改變必然造成河流周圍生態資源，包括各種魚類以及水生植物等資源受到影響。

其次，水利工程建設還會造成陸地生態環境受破壞或者是社會環境發生變化等。水利工程建設必然會對土地資源造成占用，導致周圍農田或林地面積減少，周圍已經成熟的生態平衡受到破壞，陸地生物出現轉移等，同時水利工程建設還會造成原有的道路結構或者是居民生存條件變化，出現居民搬遷等人口遷移影響，加速地區動、植物等生態環境與資源數量銳減，或者是引起動植物數量與類型的遷移變化造成疾病傳播等，對社會發展十分不利。

此外，還有能源消耗方面影響。近年來，我國水利工程建設發展迅猛，建設規模、技術難度和技術創新等方面都已進入世界先進和領先行列。但在技術創新方面，設計人員關注較多的是庫容、壩高、裝機等技術參數，對結構精細化設計及低碳環保材料的應用等方面關注不夠。這主要是因為目前水利工程設計周期短，加之工程規模大，工程安全性至關重要，工程設計中往往采用較為保守的設計思路，從而造成了不必要的資源浪費和能源消耗。

三、基于生態觀念的水利工程設計特點

基于生態觀念的水利工程設計，不僅要求水利工程設計中能夠充分發揮各項水利基礎設施的功能價值，同時能夠對水利工程建設對生態資源以及環境污染影響控制在最小，以實現水利工程建設綜合效益的最大發揮，促進水利工程與生態系統的和諧發展。

（一）基于生態觀念的水利工程設計具有自然性特征。基于生態觀念的水利工程設計其重要目的之一就是對環境的自然特征與生態資源平衡性進行保障，將自然環保以及生態平衡理念融入水利工程設計中，通過水利工程設計與自然環境的的有機結合，促進其和諧相處與平衡發展。

（二）基于生態觀念的水利工程設計還具有經濟性與社會性特征。水利工程建設是促進國民經濟發展與區域產業帶動的重要舉措，通過將生態化觀念融入水利工程設計，在減少資源破壞與浪費的同時，有利于促進水利工程設計的經濟性效益提升。此外，水利工程建設具有重要的社會服務性質與功能作用，因此，基于生態觀念的水利工程設計具有社會性特征。

（三）基于生態觀念的水利工程設計還有利于促進可持續發展戰略目標實現，具有生態建設與地區經濟可持續發展特征。基于生態觀念的水利工程設計一方面需要滿足現代生產以及生活的需求，另一方面還需要促進工程建設與生態環境的和諧統一，在生態建設與社會經濟發展上具有可持續發展的作用特征。

四、水利工程規劃階段環境影響評價工作的重點

水利工程規劃應覆蓋整個地區進行全面調查，充分把握環境的整個區域，在此基礎上開展環境影響評價工作。環境影響評價工作可以作為環境因素的初步預測評估項目范圍和現有環境問題未來發展趨勢，為施工企業提供大量可靠的環境數據和信息。

（一）可行性研究階段環境影響評價工作的重點

一般水利建設施工前，需要對項目可行性進行研究，進行大量的特別調查和綜合分析，確定沒有明顯的環境影響因素，水利建設的水利工程的可行性進行全面論證，論證在環境影響報告書中進行，主題是水利工程建設的生態環境將受到哪些不利影響，在此基礎上，水利工程的規劃設計要求，明確具體的環境保護措施，盡可能減少水利工程建設對生態環境的影響。

（二）初步設計階段環境影響評價工作的重點

在水利工程的初步設計階段，有必要加強環境影響評價工作。在這一階段，要對各種環境保護措施的可行性和科學性進行全面的調查和分析，并制定成本預算、工程量的計算、水利工程的合理性和科學性。

五、結束語

眾所周知，環境影響評價在水利工程規劃設計中的地位是至關重要的，水利工程同當地原有環境之間存在相互促進、相互制約、不可分離的關系。在水利工程規劃設計中，做好環境影響評價工作，科學合理的進行規劃，才能使水利工程建設不影響周邊的生態環境，真正的發揮水利工程建設的最大效用。

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