我國高校圖書館開展專利相關服務的必要性探究

葉俊杰

【摘要】目的：了解我國高校圖書館開展專利相關服務的必要性。方法：以文獻分析法與數據分析法為主，充分了解國內外高校專利研究與高校圖書館開展專利相關服務的基本情況。結果：由于我國高校圖書館具有開展專利相關服務的職責、高校存在專利相關服務的需求與高校師生專利素養較低，我國高校圖書館開展專利相關服務確有必要。

【關鍵詞】高校圖書館 專利相關服務 必要性 專利素養

【中圖分類號】G258.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）34-0010-02

所謂高校圖書館開展專利相關服務指的是高校下屬的圖書館為高校師生提供包括專利知識普及、專利信息查詢、專利申請代理、專利取得維護、專利轉讓中介等與專利相關的無償服務。我國高校作為重要的科研機構，本應當在研究科技進而取得專利上取得更加令人欣慰的成就，然而，長期以來我國高校圖書館在開展專利相關服務方面卻不如人意，不得不說兩者有著密切的因果關系。

2018年中美貿易摩擦加劇，美國通過芯片問題制裁中興企業讓我們清醒地認識到必須提高科技研究水平才能在國際競爭中占據一席之地，而中美5月20日所聯合發表的聲明稱將在知識產權領域開展更加具有實質性的合作。在這種大背景下，我們高校圖書館應當把握契機，充分認識到開展專利相關服務的必要性，進而為推進高校圖書館服務改革，促進高校科技創新添一份力。

一、國內外高校圖書館開展專利相關服務的概況

許多發達國家高校圖書館在專利相關服務上都有所建樹，在專利相關服務的量與質上面都較為客觀，乃至形成了較為成熟的模式。相比之下，我國高校圖書館在專利相關服務上卻有待加強，不僅開展專利相關服務的高校圖書館少之又少，甚至大多數高校圖書館沒有開展專利相關服務的意識，令人遺憾。

高校教育制度與知識產權制度都是從歐美發達國家發展起來的，其配套措施與實施機制都較為完善，在高校圖書館知識產權服務上也不例外。首先，發達國家高校圖書館常設有專門專利相關服務機構。發達國家高校圖書館經常配備著作權辦公室又稱版權辦公室，代表高校處理問題版權問題，如芝加哥大學、密歇根州立大學、俄亥俄州大學等，其中部分著作權辦公室也有專利信息服務的職能，可以稱為知識產權辦公室。發達國家高校圖書館不僅有知識產權辦公室，也有專門的專利服務機構，如斯坦福大學的技術許可辦公室、牛津大學Isis科技創新公司等。即使有些不具備條件的圖書館沒有配備專門的機構，也會將專利服務職能外包給社會企業，保證專利服務到位。其次，發達國家高校圖書館專利服務內容較為全面。發達國家高校圖書館專利服務包括專利知識宣傳、專利政策指導、技術中介與項目融資等與專利相關的服務。發達國家高校圖書館專利服務效果較好。發達國家高校圖書館專利服務機構對專利事項進行集中管理，雖然圖書館提供的專利服務大多以營利為目的，但是根據調研發現在這些機構的集中管理下確實促進了高校師生的科技創新，受到高校師生乃至合作企業的認同贊許。總之，發達國家高校圖書館在專利服務上已經形成了較為完善的機制，也取得了較為良好的效果，值得我們學習借鑒。

在我國，高校教育制度與知識產權制度雖然近些年發展迅速，但是總體還是發展較晚，仍有一些不足的地方，這就直接體現在高校圖書館的專利相關服務上。有調查數據表明，在我國開展專利服務的高校圖書館占調查樣本總體的18.1%，可以稱為非常稀少，而在開展專利服務內容上也主要以專利知識普及為主、以專利代理服務為輔，并沒有全方位地開展專利相關服務。長期以來，我國高校圖書館作為一個信息服務機構，更多僅僅被看作或賦予圖書管理的職能，在知識產權服務上缺乏重視，不僅缺乏專門的知識產權機構也缺少與校外相關公司的合作，這直接影響到隨后專利服務職能的開展，更難談及服務的效果或機制。

綜合上述情況可知，我國高校圖書館在開展專利相關服務上與國外高校圖書館仍有段距離，而我國高校圖書館積極開展專利相關服務也有更多的現實必要性。

二、我國高校圖書館承擔著高校的信息服務職能

我國高校圖書館是高校信息服務職能的法定承擔者并且有著良好的信息服務職能基礎條件，而專利相關服務是信息服務的一種，因此我國高校圖書館是開展專利相關服務的最優主體。

為促進高校知識產權事業發展，國家知識產權局在2015年曾發布了《高等學校知識產權管理規范（征求意見稿）》，該稿重申了高校圖書館是專門的信息服務機構，應當在知識產權服務上承擔更多的責任，而在圖書館中應當設立專門的機構履行知識產權服務支撐的職能。由此可見，高校圖書館在地位上與職能賦予上都應當對知識產權服務承擔相應職責，如果僅由或主要由高校法律辦公室或法律顧問來行使知識產權服務的職能與規定相違背。知識產權作為一類法律權利，包含版權、專利權等權利，故此我們可以根據演繹推理得出高校圖書館在專利相關服務上負有職責，高校圖書館必須開展與完善專利相關服務，而上級教育管理部門與知識產權部門也應當依歸對此進行即時的指導、督促與管理，從而確保高校圖書館專利相關服務的舉行。

除了規則因素，現實因素也影響高校圖書館信息服務職能的履行，而基于現實因素高校圖書館也是開展專利相關服務的最優單位。首先，高校圖書館本身就是信息管理的專門機構，在管理館內海量圖書信息與校外資源協調合作上高校圖書館有充足的經驗，而專利相關服務在一定程度上也是信息管理與外校資源協調合作，這與高校圖書館的常規工作相契合。其次，高校圖書館配備著更為專業的工作人員，這是其他高校機構無法比擬的。高校圖書館館員一般要求為既有圖書信息管理能力又具備其他專業知識，經常為復合型人才，而知識產權特別是專利相關信息服務卻要求工作人員不僅要具備信息管理能力，還要對于法律政治、理工科學有一定的了解，高校圖書館館員便更容易符合該要求。

此外，考慮到基礎設施問題，高校圖書館也是高校中最適合進行專利相關服務的部門。眾所周知，高校圖書館是高校的名片，一個大學的圖書館、信息中心等設施總是較為完善的，在硬件設施上具有相當程度的管理權限與配置能力，這些都是其他高校部門不能比擬的。在軟件上面，高校圖書館日常需要處理各類圖書信息的管理問題，一般都有較為完善的操作系統，在系統在信息管理上兼容性較高。鑒于專利相關服務必須依賴于一定的基礎設施，而高校圖書館在硬件上與軟件上都能夠符合要求且兼容專利相關服務，具體實操上也有可借鑒的先例，已開展的高校圖書館專利相關服務都較為成功，不存在基礎設施的阻礙。

總之，在信息管理、基礎設施與人員配備上都具有開展專利相關服務的基本條件。除了我國高校圖書館的信息服務職能，我們也應當關注高校在專利相關服務上的巨大需求。

三、我國高校有著巨大的專利相關服務需求

作為重要科研機構，我國高校有著較強的科研能力，每年申請與取得大量專利，有著巨大的專利相關服務需求。

高校作為高等教育機構，高校師生創新能力較強，有著較強的科研能力。高校制度建立以來，高校便被賦予培養高等人才、研究人才與進行科學研究的職能，我國亦是如此。一方面，我國高校的教師評價系統中，科研成果是占較高權重的一項，高校教師在教學之余每年還要承擔一定的科研任務。另一方面，我國高校學生在接受日常高等教育的同時，經常會進行科研活動。研究生特別是理工科研究生自不待言，他們在學習中重要任務就是輔助導師開展科研活動，已經成為高校科研的重要基礎力量，而在幫助導師開展科研活動之外也能夠以研究生自己的名義主持科研項目、發表學術論文與申請專利。本科生、專科生雖然在科研能力上較為遜色，但是國家目前也大力支持本科生、專科生在校期間進行科研創新活動，通過開展大學生創新大賽、挑戰杯大賽與支持科技創新創業等方式支持本科生、專科生進行相應科研活動，在多年實踐中也取得了較為良好的效果。

《2014年中國有效專利調查數據報告》顯示，大專院校在有效專利的專利所有人類型中在五種專利所有人類型排行第二，僅次于企業，且十年內基本穩定在19%左右，2014年有效專利是第三、第四、第五名的總和，可以稱為相當重要的科研主體。在各校分類中，清華大學與浙江大學以6000多項有效專利名列第一、第二，前十名中后八名高校也平均在2500項有效專利左右，相當可觀。有效專利的構成前提有兩個方面，一方面是專利的研究與申請到位，另一方面是將已有專利盤活，用于實踐生產，而后者往往是將專利制度用到實處的重要內容，高校圖書館開展專利相關服務對于盤活專利將起到重要作用。

《2015年中國專利數據調查報告》稱46.5%的專利權人認為阻礙從技術創新活動中獲得收益的原因是“有效的融資渠道缺乏，無法支持后續產業化生產所需的資金”，而高校圖書館需要提供的專利相關服務便是包括提供專利信息公開與拓寬專利融資渠道的，以高校圖書館為中介統一公開磋商交易本校相關專利著實降低了交易經濟成本與交易時間成本，變相方便了專利的變現與幫助高校師生能夠更加專注于科研而沒有了專利營銷的后顧之憂。與此同時，該報告在“高校和科研單位專利轉移和產業化管理措施”的章節中也提出高校和科研單位中有價值的專利處于閑置狀態占比67.7%，幫助專利推廣的程度上高校為9.1%，而科研機構為21.3%，而高校有價值的專利被不合理低價收購的情況是科研單位的三倍以上，對應的是高校成立專門部門對專利進行管理的僅有0.1%，而科研單位卻是高校的12倍，前者與后者之間可能存在一定程度的正相關。由此，可見在高校中設立專門部門開展專利相關服務是十分有必要的。

《2017年中國專利調查報告》顯示：我國專利研發融資生產銷售的專業分工水平極低，自行負責全部的環節的比例高達85%；在投入產出情況方面，高校單位投入低且產出少，這說明其資金來源不暢直接影響了后續的產出情況；在有效專利實施率上面，高校平均為12.7%，遠低于企業59.2%、科研單位32.5%與個人33.5%，可以說高校的有效實施率是非常令人驚訝的低；專利轉讓率上，高校僅3%，低于企業5.7%、科研單位3.4%和個人5.6%，與上述專利實施率一樣在所有人分類中排行倒數第一；在專利類型占比中，科研機構所有的最具有含金量的發明專利占總體專利比值為80%，相比之下高校僅有56.5%；在影響專利轉移轉化原因的選項中，高校與科研單位都認為經費支撐不足是重要原因。

總之，高校專利研究過程中，總體投入與產量高，單位專利投入與產量高，專利流程分工不足，專利技術含量較低，專利轉化率與轉讓率較低，有待高校圖書館開展專利相關服務。

四、我國高校師生專利素養有待加強

我國高校師生在了解專利基礎知識與掌握專利運作規則上仍有可以提高的空間。

一方面，我國高校師生并不了解專利基礎知識。高校專利研究者以理工科院校師生為主，教育內容以理工科為主，這為他們的專利研究提供了很好的科技基礎。但是理工科院校在知識產權相關教育方面卻略顯不足，在高等教育大綱中理工科高校學生所必須接受的法律教育僅僅是《思想品德與法律基礎》，里面幾乎不涉及知識產權內容，而理工科院校也缺乏開設知識產權課程的意識或基礎，這導致有專利研發的高校學生缺乏專利基礎知識。高校教師更是如此，他們經常專注于科學研究，樂于公開自己的發明創造，注重于專業上的同行評議而非專利所得利益，并不清楚自己的公開可能造成專利申請上的不利，這反映出高校教師對專利基礎知識也并不了解。

另一方面，我國高校師生也沒有掌握專利運作規則。一般而言，專利被發明后應當第一時間去專利管理部門即國家專利局申請專利，即使需要在學術會議或學術期刊中展示，也應當在展示后及時去申請，避免自己的成果被抄襲。然而，高校學生研究專利經常是為了一些競賽，僅僅局限于研究出結果而不關注得到之后的專利利益，當然這與其缺乏相關實操經驗也息息相關。對于高校教師，每年更是有大量關于專利的訴訟糾紛與此有關，充分說明高校教師在專利運作規則的掌握上也相當缺乏。

總之，我國高校師生在了解專利基礎知識與掌握專利運作規則的不足呼喚我國高校圖書館開展專利相關服務。

五、結語

高校作為重要專利科研機構，目前專利科研情況是不容滿意的，而確實與高校專利相關服務不到位有著千絲萬縷的聯系。為盤活高校的專利科研，促進高校圖書館履行專利相關服務職能勢在必行。

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