鄉村振興要優先發展教育

劉運喜

今年初，中共中央、國務院發布 《關于實施鄉村振興戰略的意見》，對實施鄉村振興戰略進行了全面部署。在這個重大的戰略決策中，鄉村教育事業發展具有重大的基礎地位。因此，《意見》特別強調，要優先發展農村教育事業。

教育是民生之本，是一項功在當代、利在千秋的公益事業。特別是對農村孩子來說，教育仍是他們改變人生命運，實現人生上升，創造出彩人生的最重要的通道。

鄉村振興，人才是根本，素質是關鍵。鄉村建設人才的培養，農民思想道德素質、科學文化素質的提升，都離不開教育。可以說，鄉村教育是鄉村振興的奠基工程，是根本保證。所以，《意見》強調，實施鄉村振興戰略，必須優先發展農村教育事業。

第一，要高度重視發展農村義務教育。義務教育是國家憲法和法律規定必須完成的公民基本教育，是一項法律義務，所有適齡青少年都必須接受。實施鄉村振興戰略，發展農村義務教育，政府是主體，學校是基礎，家庭要配合。各級政府要把義務教育作為基礎工程狠抓落實，提高保障能力。堅持維護教育公平，積極推動義務教育均衡發展，建立以城帶鄉、整體推進、城鄉一體、均衡發展的義務教育發展機制。盡快完成義務教育學校“全面改薄”計劃，改善農村薄弱學校基本辦學條件，落實農村義務教育學生營養改善計劃，確保學生必需的基本營養，促進學生身體健康成長。學校要堅持以人為本，以質量為主，積極實施義務教育，不斷提高教育質量和辦學質量，保證為農村孩子提供優質教育。家長要從孩子一生幸福考慮，把眼光放長遠，積極配合政府和學校，自覺將子女送到學校讀書，接受良好教育。

第二，要發展農村學前教育。學前教育是基礎教育的基礎，但一直是農村教育的短板，家長重視不夠，亟須大力發展。學前教育作為整個教育體系的重要組成部分，對于培養孩子的集體觀念、集體生活能力和未來發展具有不可忽視的重要意義。發展農村學前教育，政府要加大投入，建設一批示范幼兒園，同時鼓勵社會資本舉辦幼兒園，做好幼師的選聘、培訓、考核、管理工作，強化幼師的師德素質和保教責任，確保學前教育質量讓家長放心。

第三，要推進農村普及高中階段教育。高中階段教育也是基礎教育，但不是義務教育，國家的政策是逐步普及高中階段教育，讓更多的學生接受高中教育。實施鄉村振興戰略，發展農村教育事業要重視做好普及高中階段教育工作，支持教育基礎薄弱縣普通高中建設，確保普及工作順利推進，提高農村青年受教育的年限和層次，為社會培養輸送更多優秀人才，為鄉村振興培養儲備一批優秀本土人才，提供人才支撐和保證。

第四，要加強職業教育。一方面，政府要逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，健全學生資助制度，使絕大多數農村學生接受普通高中教育或職業教育。另一方面，中職教育要堅持面向農村，服務鄉村振興戰略，修訂人才培養方案，調整和優化專業結構，保證職業教育質量，幫助農村學生掌握一技之長，提高就業創業和自謀職業能力。

第五，要統籌配置城鄉師資，并向鄉村傾斜，建好建強鄉村教師隊伍。教育大計，教師為本。發展農村教育事業，鄉村教師是根本。實施鄉村振興戰略，發展農村教育事業，要以日前印發的《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》為指導，大力加強鄉村教師隊伍建設，發展面向鄉村教師的師范教育、教師培訓，擴大鄉村教師特崗計劃，落實鄉村教師支持計劃和鄉村教師津補貼政策，實施鄉村教師榮譽制度。堅持德才兼備原則，加強教師師德考核，強化師德責任，引導鄉村教師教書育人、為人師表、樂教樂學，鼓勵扎根農村、奉獻講臺、熱愛教育，不斷提高鄉村教師的專業素質能力。

總之，實施鄉村振興戰略，必須大力發展農村教育事業，堅持為鄉村振興培養各類優秀建設人才和提高農民思想文化素質服務。