發揮教研職能，促進特殊教育教學水平提升

● 鄒冬梅

習近平總書記在黨的十九大報告中提出，新時代要“辦好特殊教育”，其實質與關鍵直指特殊教育質量問題。教研部門作為教育行政部門設置的承擔著教育教學研究和業務管理的機構，必須以深入貫徹《特殊教育教師專業標準》《三類特殊教育學校學科課程標準》《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》等文件精神為契機，依據教研工作的基本規律和要求，為特殊教育發展決策、特殊教育教學實踐、特教教師專業成長做好服務，促進區域特殊教育水平全面提升，積極履行“研究、指導與服務”職能。

一、明確工作站位，做好參謀和助手

首先，要積極宣傳、落實黨和政府關于特殊教育發展的有關文件精神。教研員要提升自己的政策意識，對國家出臺的文件務求讀懂、弄通，既要領會精神實質，又能結合實際融會貫通。如2012年教育部等部門出臺了《關于加強特殊教育教師隊伍建設的意見》，這是新中國成立以來第一份關注特殊教育教師隊伍建設的文件，文件指出：“科學確定特殊教育教師隊伍建設的目標。到2015年，基本形成布局合理、專業水平較高的特殊教育教師培養培訓體系，特殊教育教師職業吸引力進一步增強，教師數量基本滿足辦學需要。到2020年，形成一支數量充足、結構合理、素質優良、富有愛心的特殊教育教師隊伍。”基于對文件的深入學習，教研員必須思考這樣一些重大核心問題：當前在特教教師隊伍建設上存在著哪些問題，應該為教育行政部門出臺加強教師專業發展文件提出哪些建議，等等。

其次，認真開展調查研究。調查研究永遠是教研的出發點和落腳點，只有掌握了第一手資料，我們才清楚特教教研為什么做，做什么，怎么做。在全面落實國家課程實施方案和課程標準的背景下，需開展特殊教育學校課程實施情況的調研以及特教學校職能轉型、普通學校資源教室建設等需求調研，幫助一線特教教師深刻認識教育教學中需要改進和提高的地方，加快專業成長。

二、構筑工作體系，搭建合作共研平臺

按照國家和省相關文件要求，各級教研機構應配備專職和兼職特殊教育教研員。為此，教研部門要將“構筑教研工作體系，搭建合作共研平臺”作為教研工作著力點，全面構建省、市、縣（區）、校“四級聯動”教研工作體系。

“四級聯動”組織架構中，龍頭在省（進行頂層設計）、重點在市（做出區域規劃）、核心在縣區（提出實施策略）、基礎在校（全面貫徹落實）。根據四個層級不同的工作特點，要對各層級特教教研機構的工作職責予以細化，實現分工合作，自上而下，一級帶著一級干，形成縱橫交織的四級遞進式運行網絡。

三、創新工作模式，提升教研專業水平

（一）推動項目化實施，強化教研動力

特教教研涉及類型多，覆蓋范圍廣，工作開展難度較大。遼寧省力推教研工作的項目化實施，實現了教研載體的多樣化，為一線教研人員提供更多機會和更大舞臺，激發他們開展特教教研的積極性。

1.教學評優。每兩年組織一次全省特殊教育教學評優活動，主要進行優秀課例和優秀論文兩項內容的評比。這已成為全省常態化教研活動，促使一批批業務扎實、能力突出的教師成長、成熟起來。

2.技能展評。為了落實康復理念與特殊教育學校教育教學的深度融合，遼寧省組織開展全省盲、聾、培智學校中青年教師“康教結合”教學技能展評系列活動。展評內容涵蓋基本技能和專業技能，具體包括課堂教學、自制教具、教育理論答辯等，其中盲校教師要進行盲文翻譯，聾校教師要進行手語翻譯（手譯）、漢語翻譯（口譯）等專業能力考評。通過一系列全科技能的評比，培育了骨干教師隊伍，更多優秀教師脫穎而出，并在各級教研活動中發揮輻射帶頭作用。

3.主題教研。遼寧省通過開展主題教研活動服務基層特殊教育，“研課標、學課標、用課標”貫穿教研始終，形成了良好的研訓氛圍。如讓“康教結合”展評活動中脫穎而出的教師在省級層面的培訓活動中進行示范教學，省、市教研員現場進行課例點評，讓優秀教師與一線的日常課堂零距離對接。

（二）開展課題研究，培養教學典型

遼寧省特殊教育送教上門工作經驗交流會 供圖 鄒冬梅

遼寧省每五個年度組織開展一輪各級各類課題研究項目，課題選題立足特殊教育熱點、難點問題，研究的過程就是提升教師專業素養的過程。“十二五”期間，全省65所特殊教育學校開展了遼寧省教育科學規劃辦立項的課題“基于三類特殊教育學校學生特點的有效教學策略的實踐研究”。2017年，遼寧省承擔了人民教育出版社組織的全國盲校、聾校新編《數學（一年級）》實驗教材試教試用工作，沈陽盲校、鞍山市盲聾學校和岫巖特殊教育學校參加了實驗工作，對新教材教學實施提出的建議得到人教社教材編寫專家的認可。

通過開展課題研究，物化了研究成果，指導了教學實踐，教研人員出版了多部特教專業書籍。如在高等教育出版社出版《特殊教育學校（班）教育與教學指導》，在東北師范大學出版社出版《實用聾校教學法》《聽障、視障、隨班就讀教育：名師教學案例導讀》《早期干預：為聽障孩子的人生奠基》，在遼寧師范大學出版社出版《特教學校感覺統合訓練教學指導手冊》等，教師的研究熱情和研究水平都得以彰顯。

（三）依托省級特教專委會，營造學術氛圍

遼寧省還借助省級特殊教育專業委員會的平臺，圍繞全省特殊教育事業發展重點任務和研訓工作主旨，積極開展教育科學研究、學術研討交流及教師培訓活動。如在省級層面開展“融合教育論壇系列活動”，充分發揮四級教研體系作用，推出了多種區域典型經驗，強化了推進、指導、研究、反思、實踐力度，從而有效確保融合教育理念真正落地實施。