事業單位績效考核管理工作探析

臧福林

摘要：事業單位績效考核，是人力資源管理工作的重要核心，對于促進事業單位改革的深入發展起著重要作用。本文通過描述現階段績效考核對事業單位效能提高的重要意義，分析研究了當前事業單位中績效考核管理存在的主要問題，提出了相關的改善策略，也特別強調了績效考核工作對于提高員工工作積極性、提升事業單位人力資源管理水平的有效作用。

關鍵詞：事業單位；績效考核

中圖分類號：C93 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0119-01

隨著社會的不斷進步發展，事業單位的改革也日益深入，政事分開、事企分開，事業單位人事制度的特點逐漸轉變為聘任制和招聘制，并且優勝劣汰、競爭上崗現象越來越明顯，職工管理逐步向新時期人力資源管理方向轉化。而人事績效考核又是人力資源管理的重要內容，選擇適合單位自身特點的績效考核體系，是新時代推動事業單位改革發展的關鍵。

一、軍休干部管理領域事業單位績效考核的重要意義

所謂績效考核，是指通過一定的評價標準，對人員的工作能力、工作業績、工作態度和性格特點等進行考核，并根據考核結果正向引導措施來提升員工績效的過程。可以說，績效考核僅僅是一個手段，它的重要目的是發現影響員工績效水平發揮的因素，并制定相應的改進措施，最終達到提升員工績效水平的目的。

當今時代，軍休干部管理領域事業單位的績效考核管理亟待進一步開發，一個良好的績效考核評價體系，對于調動軍休干部管理部門工作人員的工作積極性，提升個人工作業績，以及決定工作人員的福利、待遇以及提拔任用等方面發揮著重要作用。同時，也有利于將工作人員融入單位的總體目標和計劃，保證軍休干部管理事業單位整體效能的實現。

二、軍休領域事業單位績效考核存在的問題

近幾年，事業單位已逐步將績效考核引入管理體系，并且在實踐中進行了不斷的探索研究，績效考核制度逐步向科學、規范的方向發展。但從目前來看，仍有不少值得注意和不容忽視的問題，特別是軍休干部管理領域的理論研究甚少，需要引起重視并加以改進。

一是人事績效考核指標有待完善。很多事業單位對于績效考核認識不夠充分，對單位自身特點研究不深入，沒有制定出一套完整有效的績效考核指標體系，以致于在人事績效考核工作中，普遍存在指標不科學、不全面的問題，這勢必會影響績效考核的效果。目前，軍休干部管理單位的績效考核主要依據《事業單位工作人員考核暫行規定》，內容主要包括德、能、勤、績、廉五個方面，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。這類定性指標對于工作業績的評價較為籠統，區分度不高；沒有根據崗位的不同特點和不同職務級別的工作人員進行定量考核，這就造成了軍休干部管理單位考核指標長期存在客觀標準和衡量尺度的弊端。

二是人事績效考核結果運用不夠充分。調查發現，事業單位人事績效考核結束后，普遍沒能有效地利用考核結果，且對被考核對象的反饋指導工作也不到位，致使績效考核的作用沒有得到充分發揮。軍休干部管理單位往往對績效考核結果的運用不夠重視，沒有從結果中分析問題，沒有建立行之有效的反饋機制來提升工作人員業績水平；被考核對象也都將績效考核工作應付了事，按慣例完成，以致于在績效考核結束時，工作人員都不知道自己哪里優秀、哪里存在問題，下一步需要向哪個方向改進等。

三是人事績效考核缺乏有效激勵。事業單位的績效考核過程中，員工的積極性普遍不高，究其原因，主要與績效考核缺乏有效的激勵密切相關。當前意義上的績效考核，雖然不是傳統獎懲考核，但有效的激勵仍然是考核結束后的必要工作。然而軍休干部管理單位的非盈利性使其在考核結束后的獎懲力度小，嚴重打擊了員工的積極性。

三、軍休領域事業單位績效考核工作的改善策略

一要深刻認識績效考核的重要意義。當前，我國正處于全面建成小康社會決勝階段，加快發展中國特色社會主義事業、滿足人民群眾對美好生活的向往，事業單位提升公益服務質量水平的任務越發艱巨。軍休領域事業單位應適應新時代要求，自覺樹立績效考核的理念，不僅要在主觀認識上加強績效考核的重視程度，又要深入領會績效考核的目的與意義，不斷加深全體人員的責任感和緊迫感，使各部門員工協同單位進行績效考核，共同助力事業單位全面深入改革。

二要設置完整有效的績效考核指標。一套完整有效的績效考核指標體系對于人力資源管理至關重要，直接關乎績效考核是否準確。軍休干部管理單位考核指標體系的制定，需要從單位內部各部門間收集工作開展情況的考核信息，并增強全體員工參與程度，加強與單位外相關業務部門的溝通、交流，從而確定科學合理的績效考核指標。這種考核指標體系既要涵蓋績效考核的方方面面，又要充分體現各個員工的崗位特征，并且通過定量考核與定性考核相結合，不斷增強部門橫向之間的可比性，全方位反映軍休干部管理單位的管理服務情況。

三要加強績效考核的反饋機制。首先，軍休干部管理單位考核部門應針對考核結果的不同，制定相應的獎懲措施。獎勵方面可分為物質獎勵和精神獎勵，具體包括升職、加薪、提高福利待遇、表揚、榮譽稱號等；懲罰方面，包括批評、降級、調整工作崗位等。這種獎懲制度使優秀員工的辛苦付出得到肯定，體現了內部公平性。其次，軍休干部管理單位績效管理部門應主動加強與被考核員工的交流、溝通，及時掌握員工的真實想法，并幫助其找出自身存在的問題，指導其具體改進的辦法，實現工作質量水平的提升。最后，績效管理部門要認真聽取員工的建議，并且建立被考核員工的申訴渠道，把那些認為考核結果不公平、不真實的員工意見記錄下來，結合自身掌握的信息進行調查處理，消除考核不公，不斷優化績效考核體系，增強績效考核的準確性和可信度。