新事業單位會計制度下事業單位會計核算研究

王巖

摘要：隨著新事業單位會計制度的改革，也逐步完善了事業單位會計核算工作。在市場經濟中，會計核算是事業單位發展必不可少的工作內容，它能夠保證我國事業單位正常的經營，在新事業單位會計制度的影響下，事業單位的會計核算工作比以前更加復雜，工作項目增多，這給事業單位的會計核算工作提出新的挑戰，因此，本文應該對新事業單位會計制度下的事業單位會計核算工作作深入的研究，為進一步推動事業單位會計核算工作的有序發展，從新整理會計核算工作內容，重點分析會計核算存在的問題，依據問題提出合理的解決對策，為會計核算工作人員的工作給予一定的參考。

關鍵詞：新事業單位；會計制度；會計核算；問題

中圖分類號：F810.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）018-0194-02

一、新事業單位會計制度下事業單位會計核算的變化

（一）會計主體發生變化

新事業單位會計制度改變舊會計制度沒有對會計要素的規定，在會計核算的實際工作中明確了會計要素的內容，把它們放在收支和凈資產中。新舊事業單位的會計主體也有所不同，就事業單位的會計主體是資金預算，但是通過預算不能真實地反映出事業單位的財務情況，隨著社會的發展，舊會計制度規定的主體已經不符合時代發展的要求了，所以在新事業單位會計制度下，需要事業單位對所有的財務活動進行核算，這種核算應該是全方位的，保證會計核算的全面性，同時通過會計核算內容，提高資金的使用效率，保證事業單位資金的使用安全，減少資金的使用風險。

（二）會計核算內容增加，改變了固定資產核算方法

新事業單位的會計核算內容依據新事業單位會計制度增加的方面是區分了財政性補貼和非財政性補貼，增加了國有資產的管理，集中支付以及政府預支分類等內容。舊事業單位的固定資產會計核算采取的是固定基金項目和固定資產項目，這是為了反映出固定資產的價值，但是這種方式的固定資產評估不準確，會計信息質量會有所偏差，而新事業單位的固定資產的核算方式增加了固定資產折舊率內容，這樣在核算固定資產的同時減少誤差，更加科學的核算固定資產。

（三）財務報表體系發生變化

舊事業單位會計核算的財務報表體系不能真實地反映出事業單位的財務情況，這會影響事業單位的財務工作，但是新事業單位的會計制度中的財務報表結構發生了變化，會計報表的內容有所增加，增加了資產負債表，收支表和財政補助表，報表的內容更加細致化，總而言之，新事業單位會計制度保證了財務報表體系的統一，并且改變了報表的缺陷，提高財務報表的質量，實現財務報表的真實性和完整性。

二、新事業單位會計制度對事業單位會計核算的主要影響

事業單位會計核算工作在新事業單位會計制度制定以后，需要進行改革，以便適應時代的發展，便于提高會計核算的質量，因此我們需要全面的分析新會計制度對會計核算工作帶來的影響。

（一）新事業單位會計制度規范了會計核算的報告體系內容，新會計制度要求事業單位必須通過會計核算結果的形式當做會計報告，因為這能通過會計核算報告真實地反映出整體的事業單位經營情況，同時就事業單位的會計制度的執行力度來看，會計報表與會計報告是相互補充的關系，改變舊會計制度無法保證會計報表質量的問題，因此新會計制度對財務報表做了充分的規定，必須由會計報表，情況說明以及會計報表附注組成。

（二）新會計制度對事業單位的資金集中管理和支付，預算編制，財政資金的收支以及資產管理等內容都重新規定，這種進一步的完善會計制度，能夠保證會計核算與當地的財政相關的法律法規相一致，便于更好的規范事業單位會計核算工作。但是會計核算的工作制度應該以會計準則為主，保證會計信息的質量，同時促進事業單位會計核算工作的發展。

（三）需要事業單位重點落實會計科目的設置，規定好會計科目的使用要求，新會計制度背景下，事業單位需要重新整理會計科目體系，對落后的，不適應新時代發展的會計科目給予刪除，同時依據事業單位會計工作的改革，增加新的會計科目，對個別的會計科目重新命名，針對會計科目的設置情況做好分析，以及查看會計科目的使用規則，查看是否合理，進一步完善會計核算工作內容，保證新事業單位會計制度下的會計科目制定科學，加強其管理能力。

（四）新事業單位會計制度加強對財政資金的收支管理，因為事業單位的財政資金管理混亂，資金問題嚴重，尤其是在財政資金的使用和計算內容上，需要進行嚴格的管理，加強對資金收支的控制，才能保證財政資金的使用安全，保證項目資金專款專用，同時新事業單位對資產方面設置了財政補助結余的資金管理科目，這是最大限度的提高資金的使用效率，通過財政資金的結余，規范管理財政資金，對于所有資金的使用過程，都應該重視對其進行監督，保證其使用過程的安全。

三、新事業單位會計制度下事業單位會計核算加強對策

（一）提高會計核算管理意識，健全會計管理制度

新事業單位會計制度的出臺，是對舊會計制度的一種補充和完善，新增加的會計核算的內容，會計核算的目的，會計的基本要素等，是保證會計核算工作的執行力。在事業單位不斷發展中，單位需要建立完善的會計制度，這樣才能保證會計核算的作用的發揮，我國的事業單位應該重點分析自己的會計核算工作的問題，從單位的實際情況出發，提高會計核算的管理意識，參加會計核算的培訓課程，制定切實可行的會計核算內容，從會計核算的細節人手，保證會計核算工作的完整，同時在單位內部設立崗位責任制，保證會計核算人員清洗自己的工作職責，認真做好自己的本職工作，通過事業單位內部控制的要求，促進會計核算在事業單位內部的職能的發揮，維護事業單位的發展。

（二）提升會計人員的綜合素質，調動其工作熱情

會計人員的綜合素質決定會計人員的工作質量，相對于工作量很大，而且工作內容較多的會計核算工作來說，更應該提高會計人員的綜合素質，組織會計人員主動學習新事業單位的會計制度，并且分組討論，結合當前的社會發展形態，分析會計核算的改革方向，同時便于提高會計人員的工作能力，同時重視對其業務能力的培訓，通過績效考評制度調動大家學習的熱情，獎勵獎懲制度，獎賞和懲罰都有一定的制度。同時在會計人員明確自己工作的責任和義務的同時，要重視監督的作用，避免不必要的資金支出，同時也能夠杜絕資金浪費的現象，及個人的違紀行為，公平對待所有員工，增加其工作的熱情，有利于在日常工作中積極主動地出色完成工作，便于會計核算信息質量的提高。

（三）完善事業單位財務報表會計核算，重視會計核算的法制建設

依據新事業單位的會計制度的改革，因此事業單位應該規范其財務報表體系建設，改進各個財務報表的項目，以及結構，增加財務報表的實用性。同時針對財務報表要有附表，便與后續的財務信息披露，同時要加強對財務現金流報表的編制和管理，保證單位能夠掌控到資金的流向，為事業單位管理者的管理決策提供真實，準確的數據。提高貨幣支付能力，避免因為貨幣資金流量短缺，事業單位要依據現金流量表預測出事業單位未來的資金使用情況，有利于事業單位的領導人及時的掌握資金的使用情況和單位的經營情況。同時在會計核算中要重視法制建設，法律對所有工作都有約束力，因此保證會計核算工作有法可依的前提下，保證其會計核算制度的完整，從而提高核算單位工作的有效性。

（四）會計核算中引入權責發生制

隨著國家經濟的發展，事業單位的經營也在變革，從注重社會效益變為重視經濟效益和社會效益的統一，從專門的財政撥款到自己謀求發展的模式改變，因此事業單位應該及時的關注資金的使用過程，以及資金的利用率，因此事業單位的會計核算需要引入權責發生制，它能夠真實的反映出事業單位內部資金的運用情況，在權責發生制度的基礎上，依據會計核算的內容，區分經營性的業務和非經營性的業務兩類，因此這就體現權責發生制的積極作用，避免因為會計信息失真，影響會計核算的質量。

（五）加強固定資產核算管理

新會計制度對固定資產的管理作了明確的調整，重新評估了固定資產的機制，對固定資產的統計要做好分類，同時，固定資產管理增加了折舊率，這樣能夠真實的反映出固定資產的實際存在價值，有利于事業單位的資產評估，和會計核算的真實性，強化事業單位固定資產管理及財務成本核算工作發揮積極作用。

四、結語

會計制度的改革帶動事業單位會計制度工作內容的變化，因此為了事業單位的發展，應該重視會計核算內容，提高事業單位會計核算的工作質量和工作效率，在此基礎上，依據事業單位的發展實際，以及新會計制度的內容，全面整改會計核算的工作程序，在前進中不斷創新工作，最終發揮會計核算的職能和作用，為事業單位的發展貢獻力量。