王歆鷺 劉永燦
摘要:檢察官文化修養,一是共同的文化素養,主要是指檢察官作為公民所具備的文化素養,比如文學素養、科技素養等;二是特有的文化素養,即檢察官作為司法工作人員應當具備的文化素養,比如法律、政治等素養。在當今社會的大環境下,檢察官的文化修養并非無關宏旨,可以看出愈來愈多的法治國家開始逐步重視對檢察官文化修養的培養。本文就管見所及,對檢察官文化修養的相關問題提些粗淺看法,以資求教。
關鍵詞:檢察官;法治;文化修養
中圖分類號:D926.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)012-0467-01
一、檢察官文化修養的實質與核心
最高人民檢察院出臺的《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則》中明確指出:對檢察職業道德的基本要求即忠誠、公正、清廉、文明,且檢察官職業道德修養與檢察官文化修養的內容是基本一致的。而檢察文化則為已經積淀在檢察機關中相沿成習的一種行為標準,可謂稱其為鍛造一支具有鮮明檢察特色的政治堅定、業務通曉、作風優良、執法公正的高素質檢察干部隊伍的精神財富。筆者認為,檢察官文化修養緊緊圍繞當下形勢要求,為促進檢察事業的健康、可持續發展提供了充足保障。
二、提升檢察官文化修養對形成公正文明司法新常態的推動作用
(一)提升檢察官文化修養對形成公正文明司法新常態具有教育導向作用
《中華人民共和國檢察官職業道德基本準則》中的相關要求既體現出黨與人民對檢察隊伍內部的共同期望,也體現了檢察官必須具備的基本文化素養。檢察文化中所蘊含的基本價值觀以及司法理念已經逐步成為一種約束檢察人員的個體行為和檢察機關的整體行為并朝著積極向上方向發展的向導。
(二)提升檢察官文化修養對形成公正文明司法新常態具有蓄積鞭策作用
檢察人員不論是在辦理案件的過程中,亦或是與群眾接觸時,總會或多或少地影響到檢察機關在社會公眾面前的公信力及形象的樹立。在先進檢察文化的熏陶下,能夠潛移默化地塑造檢察官良好的內在氣質、提高文化修養,從而促進檢察機關優良形象的樹立。與此同時,還能使檢察工作人員的榮譽感、歸屬感油然而生,進而緊緊聯合在一起,更為積極地為祖國、為人民貢獻自己的一份力量。
(三)提升檢察官文化修養對形成公正文明司法新常態具有約束塑造作用
檢察機關是代表國家依法行使檢察權的國家機關,其主要職責是追究刑事責任、提起國家公訴并進行法律監督,而檢察官則為檢察機關構成要素中的主體和核心。檢察官文化修養不只是表面地作用于檢察工作人員自身,還緊密關聯到社會內部的安定、協調。同樣,檢察文化也能將其蘊含的價值理念、職業道德要求內化于心、外化于行,進一步推進檢察干警道德建設進程,促進塑造更為廉潔、公正的檢察官形象。
三、加強檢察官文化修養的途徑
(一)以檢察理念為支點營造積極向上的文化氛圍
習近平總書記曾指出:發展理念是發展行動的先導。想要真正引領文化思潮的前進,唯有通過理念革新才能帶動文化的發展。一是要構建共同價值體系,緊緊圍繞核心價值觀這一鮮明的主題開展教育實踐活動。此外,還應當鞏固檢察職業道德建設,通過座談研討、報告會、教育活動等多種方式,將先進的理念注入到日常的思想交流之中。二是開展“多讀書、讀好書”等系列活動,檢察工作人員可以通過閱讀書籍來提高個人素質,進而推動檢察工作朝著積極方向邁進。
(二)以管理文化為著力點
營造團結協調的人際環境文化,實則鍛造檢察機關無形的精神力量。首先,大力加強制度建設。要用制度約束行為、用制度明確職責,從而形成用制度管人、用制度管事的運作機制。其次,強調以人為本的基本理念。要始終把人看作最為核心的決定性因素擺在首要位置,加強人文關懷,改善檢察人員的生活、工作條件。最后,強調進行規范化建設。通過建立各項檢察工作機制,規范辦案流程、執法行為,實現執法辦案的政治效應、社會效應與法律效應的有機結合。
(三)以網絡文化為創新點
要致力于打造萬眾創新的良好環境,檢察文化是當代精神文明的外化,是當代精神文明在檢察系統的具體化。建立健全的網絡交流平臺,應當強調占領線上輿論陣地的重要性,促進科技強檢。一是要充分利用線上、線下聯動平臺,加大創建網絡文化氛圍力度,力圖通過官方網站、微博、微信等多元化方式,拓寬檢察文化的傳播途徑,提升多元化方式之間的溝通能力,為檢察文化的健康發展注入新鮮的血液。二是開設檢察文化專欄模塊,形成各式各樣的文化場所,帶動線上檢察動態與線下交流學習相結合,為檢察人員的學習提供便捷條件,也為加強檢察人員之間的溝通提供了平臺。三是以提高科技強檢能力和信息化應用水平為目的,全力推進線上辦公辦案、線上績效考核、線上事務管理,發揮網絡在檢察工作中輻射作用。