邵敏
改革開放以來,企業數量隨著中國經濟的飛速發展而急速劇增。然而,伴隨著經濟和社會的發展,諸如霧霾、三鹿奶粉、瘦肉精、維權打假等一系列社會問題也逐漸受到了人們的重視。這些資源環境、食品質量安全、消費者權益等問題的出現使企業開始重新審視社會責任問題。企業不再只關注與利潤的最大化,社會責任得到了社會各界的重視,企業和個人需要對自身生產經營活動給社會所帶來的社會影響負責。本文通過分析我國社會責任會計信息披露的現狀和社會責任會計在我國實施的缺陷,提出了完善我國社會責任會計信息披露的相應建議,希望能夠讓更多的企業了解和完善社會責任會計信息披露,加強社會責任意識,為中國的發展和社會的和諧做出一份努力。
一、社會責任會計信息披露在我國的現狀
我國在西方發達國家的影響下也逐步開始了對社會責任會計的研究。在20世紀80年代末,“社會責任會計”一詞由西方國家傳入中國,之后得到了廣泛中國學者的認可,隨后國家統計局和國家環保局也開始要求企業編制相關報告送至有關部門。因為我國對實行企業社會責任會計信息披露經驗不足,所以,存在許多諸如構想簡單,可操作性差,缺乏實證研究,披露信息不規范、不完整、披露形式單一且非會計基礎型處于主導地位、社會責任會計科目不單列、缺乏報告意識等問題。
1.披露內容不全面且披露力度不夠。針對于現階段企業對環境方面的信息披露,僅有少數行業在其招股說明書中披露了環境方面的信息,多數企業僅對已有的環境問題進行陳述,而未說明未來可能發生的環境問題。根據相關調查,有70%的企業對社會責任會計信息披露處于被動狀態,即使是自愿披露,大多數企業也只披露少數對企業自身發展有利的社會責任會計信息。通過對多家上市公司社會責任會計信息披露情況的分析可知,上市公司利用資產所追求目的傾向于經濟利益最大化,對社會貢獻和社會責任考慮的少之甚少。上司公司對待社會責任會計信息披露大都采取比較消極的態度,不論企業規模如何,企業對社會責任的重視度普遍較低。
2. 披露形式單一且非會計基礎型處于主導地位。目前,文字敘述法是我國企業采用最多的社會責任會計信息披露模式。該種方法缺少對貨幣計量的財務數據披露,不利于企業間信息比較,這將直接導致會計信息確認和計量的不準確,從而影響到信息使用者對信息判斷。大量使用文字敘述來披露信息,將非會計基礎型作為主導,這種現象也從側面反映了我國社會責任會計發展的不完善。因此,以會計基礎型社會責任信息披露為主導,將非會計基礎型披露形式當作補充,以加強和完善會計基礎型對我國社會責任會計的發展尤為重要。
3.社會責任會計科目不單列。隨著社會問題的頻頻發生,很多企業已經認識到了社會責任的重要性,并且能夠履行其應盡的社會責任。但是在披露時,企業沒有單獨列示社會責任會計項目,只是把社會責任納入常規的財務會計項目中。例如,企業把因為違規排放污水而受到的罰款列入“營業外支出”項目中;將企業繳納的排污費列入“管理費用”項目中等。企業社會責任會計項目的不單列不利于會計信息需求者有效的獲得所需信息,為了更好的滿足信息需求者的要求和使用,可以單列列示社會責任會計科目,并且盡可能的將社會責任會計科目與傳統會計科目相對應。
4.缺乏對社會責任會計信息獨立報告的意識。社會責任會計信息能通過多種多樣的形式進行披露,在眾多的信息披露中,信息的需求者最青睞精煉的社會責任會計信息,并且相較于傳統會計信息,信息需求者把更多的焦點放在企業社會責任會計信息上。但是從我國企業社會責任會計履行現狀來看,我國企業并不重視社會責任會計獨立報告,多數企業不愿意主動披露社會責任會計信息。為了讓社會責任會計在中國不斷發展并逐步邁向成熟,就要求企業做到全面提高社會責任意識,切實披露社會責任會計信息,獨立編制企業社會責任會計報告。提高企業對社會責任會計信息獨立報告的意識,既有利于信息使用者對會計信息的使用,更對企業樹立其正面形象起著積極作用。
二、我國企業履行社會責任會計欠佳的原因
目前,我國企業履行社會責任會計欠佳,不僅是因為社會責任會計法律法規不完善,還在于企業社會責任意識淡薄,會計人員素質不高等因素。只有在思想、法律、制度上做到高度統一,才能讓社會責任會計更好的發展。
1.社會責任意識淡薄。在傳統會計的沿用中,以企業利潤最大化為目標這一思想導致了企業及其他利益相關者社會責任意識十分淡薄。近幾年,例如“三鹿奶粉”事件等唯利是圖的案例頻頻發生,這些悲劇發生的根源在于廠家和產業鏈上相關人員社會責任觀念薄弱,為了自身的利益而忽視社會責任。從目前企業信息披露的情況來看,中國企業在信息披露時只愿意反映對社會有利的貢獻,而不愿意反映對社會造成的損失,披露信息往往“名不符實”。
2.社會責任會計理論體系不健全。我國的社會責任會計信息披露研究開始于1990年,近幾年得到了一定的重視和發展,但僅限于對西方國家社會責任會計的借鑒,依然缺乏實證研究,也沒有設立專門的研究機構進行研究。相較于西方國家的社會責任會計信息披露模式,我國的社會責任會計信息披露不管是在披露的原則方面,還是在披露的內容方面,都缺少一個完整、系統的框架和體系。社會責任會計信息披露水平的提高依賴于社會責任會計理論體系的完善。因此,我國應從著重構建社會責任會計信息披露框架,以完善社會責任會計披露體系。
3.社會責任相關法律制度不完善。我國的社會責任會計信息披露處于自愿披露的狀態,對于社會責任,政府更是應該通過制定法律、法規、準則來保證社會責任會計信息披露的質量和執行力度。目前,我國頒布的與社會責任有關的法律法規有《環境保護法》、《公司法》等。然而,許多企業仍舊忽略社會責任,大多數企業操作規定和保障機制的不完善,導致企業領導和相關部門并沒有重視這些法律法規,任憑執法機關鉆法律的空子。
三、完善社會責任會計信息披露的建議
社會責任會計信息披露對我國社會、經濟、環境協調發展及社會和諧起到重要作用,為了讓更多的企業了解和完善社會責任會計信息披露,為中國的穩健發展,應該采取相應措施來應對目前社會責任會計在我國出現的問題。
1.強化企業社會責任的意識。企業作為社會責任會計信息披露的主體,它的價值觀直接影響著全體員工的價值觀。因此,只有企業全體人員都提高社會責任意識,增強社會責任觀念,主動承擔社會責任,才能積極完成社會責任會計信息披露,從而給企業和利益相關者提供有用可信的信息。
為了增強社會責任會計信息披露的完整性和真實性,我們應該采取一些方法來增強企業的社會責任意識。首先,要加強對企業家的教育。企業家是企業的核心人物,只有注重對企業家的引導,才能杜絕類似克扣工資、偷稅漏稅等不法的行為。其次,需要推進民主管理,水能載舟亦能覆舟,企業應該幫助解決落實職工住房、薪資待遇以及職工子女教育等問題。只有企業全體員工的責任意識強了,企業的效益才會隨之提高。再其次,要加強政府、有關部門及社會對社會責任會計信息披露的監督管理。增強企業社會責任感需要相關部門和人員不斷批評、監督企業行為,加大對企業的道德評價。只有對企業給予相應的批評和責罰,企業才能發現自身的不足,才會及時改正。社會責任會計的有效落實依賴于社會責任會計信息披露監管制度的實施和完善。
2.建立健全社會責任會計理論體系。發展社會責任會計需要建立健全的社會責任會計理論體系,而完善社會責任會計信息披露框架則是第一要務。目前,我國社會責任會計體系尚不健全,需要通過如下方法去完善:第一,增加獨立的社會責任會計科目。單獨列示社會責任會計科目,一方面可以區分社會責任會計信息和非社會責任會計信息,另一方面可以避免企業把社會責任問題當作傳統的財務會計問題來處理。第二,提高企業社會責任會計信息披露水平,加強企業對社會責任會計信息披露的積極性。我國企業的社會責任會計信息披露意識不強,加上在成本效益原則牽制下,大多數企業不愿意主動披露信息。為了克服這種問題,國家應通過教育、獎勵等措施來提高企業披露信息的主動性和積極性。第三,編制獨立的社會責任會計報告。目前中國沒有嚴格規定社會責任會計報告的格式和內容,也沒有明文要求企業必須獨立編制社會責任會計報告的法律法規。為了讓企業和利益相關者更好的利用信息,企業可以通過編制社會責任會計報告,運用報表中的附注來反映企業社會責任履行情況。
3.建立完善社會責任會計制度。加強立法工作,完善社會責任會計制度,制定與社會責任相關法律法規,不僅可以促進我國對社會責任會計的理論研究,更能保障企業自覺履行社會責任會計信息披露。為了落實企業承擔社會責任,國家和政府都必須做出指導規范作用,頒布并不斷完善相關法律法規,例如在治理環境污染、資源浪費、食品質量安全、職工保障等方面的法律法規。因為我國沒有專門針對社會責任的法律法規,所以在制定法律法規的同時,相關部門也應確保法律法規的實操性。只有在健全的社會責任會計制度的保障下,結合社會責任意識的建設和社會責任會計體系的構成,才能保證經濟、社會、環境實現全面協調可持續發展。
(作者單位:江西財經大學)