林洋
一、引言
自2001年加入WTO以來,中國出口貿易總量增長迅速。世界銀行數據顯示,2001年中國出口貿易總量占世界貿易總量的4.55%上升到了2014年的13.14%。然而,與中國出口貿易總量增長迅速不同的是,中國在出口質量方面卻面臨嚴峻挑戰。一方面,出口產品技術復雜度低、人口紅利優勢逐漸喪失等問題,使得中國很難從大量出口中獲取更多收益。另一方面,產品高技術含量少,產品質量低,使得中國很難在全球生產價值鏈中處于優勢地位,甚至面臨被低端鎖定的風險。近年來,中國政府和企業通過大量吸引FDI作為引進高端技術、開辟海外市場、吸引高端人才,突破技術壁壘的手段。根據國家統計局數據顯示,中國實際利用外資額從1983年的226000萬美元,增長到2016年的12600100萬美元,增長了近55.8倍,年均增長率為15.1%。在中國對外開放新格局下,如何堅持引進來和走出去并重,提高中國出口貿易質量,推動經濟增長,成為政府和學術界亟待解決的重大問題。
二、模型設定、變量和數據說明
其中,TFP表示生產效率,FD表示創新能力,表示FDI與生產效率的交互項,表示FDI與創新能力的交互項。其余變量與(1)式保持一致。
三、結論與政策建議
在中國對外開放新格局的背景下,本文利用2002-2014年中國28個省份的面板數據,系統分析了FDI對中國出口貿易數量和出口貿易質量的影響。研究發現,FDI流入的增加會顯著的提高中國出口貿易數量和質量。機制檢驗發現,FDI通過提高生產效率和創新能力提高了出口貿易的數量和質量。進一步分析發現,無論東部、中部、還是西部地區,FDI對出口貿易數量和質量的影響都為正,其中對東部地區的影響效應最大且最為顯著。經穩健型討論后,該結論保持穩健。
十九大報告指出,堅持引進來和走出去并重的全面開放新格局,提高FDI的質量,同時提升出口貿易的數量和質量顯得尤為重要。對此,本文提出如下政策建議:
第一,提高引進FDI的質量。高質量的FDI溢出有助于母國企業學習先進的技術、管理經驗,提升母國的創新能力和產品質量,帶動東道國出口貿易的發展,進一步提高東道國在國際市場中的競爭力。
第二,提高本土企業創新能力。東道國創新能力是經濟增長的動力所在,FDI一方面能夠為東道國帶來技術溢出,另一方面,出于國際競爭和國際政治的考慮,又存在對東道國技術鎖定和低端鎖定的情況。因此,提高本土的創新能力不僅能夠有效增強東道國生產效率,降低本土企業生產的固定成本,提升東道國的出口貿易數量和質量,而且更有利于本土企業做大做強。
第三,提升FDI技術溢出的轉換效率。本土企業應該增強自身的學習和整合能力,在FDI流入時,本土企業應充分對FDI高質量的技術進行消化、吸收、再創新,立足于企業自身,強化本土企業自身的產品質量。
均衡區域發展。中國地域廣闊,存在地域發展的不協調與不平衡,在FDI流入的同時,應充分利用各地域的比較優勢,在FDI技術溢出的情況下,增強自主創新能力,通過創新驅動帶動地區的發展,縮小地域發展不均衡現狀,為中國經濟高質量的發展創造契機。
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