退危接管煤礦人力資源優(yōu)化配置體系的建立及應(yīng)用

孫偉

摘 要：本文在分析了企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與山能棗礦集團(tuán)管理格局存在不足的基礎(chǔ)上，探討了退危接管煤礦人力資源優(yōu)化配置體系的建立及應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：煤礦 人力資源 優(yōu)化配置體系 應(yīng)用

引 言

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。煤炭行業(yè)各層面已達(dá)成共識(shí)，要在改造提升煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上全力謀求大突破，要有新思路、新路徑、新技術(shù)，以信息化、自動(dòng)化、智能化為手段，實(shí)施安全、高效、綠色、智能化開采，實(shí)現(xiàn)精用工、均量高的效率變革、動(dòng)力變革、質(zhì)量變革。在保持高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)發(fā)揮產(chǎn)能效應(yīng)。

一、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與山能棗礦集團(tuán)管理格局存在的不足

1.作為管理主體的監(jiān)獄管理方，因退危政策影響生產(chǎn)再投入嚴(yán)重不足，機(jī)械化作業(yè)能力和水平維持在極低水平。

2.作為生產(chǎn)主力的勞務(wù)輸入人員，合同工所占比重較多，來自周邊農(nóng)村、普遍學(xué)歷較低，他們無力改變安全生產(chǎn)條件，面對(duì)勞動(dòng)保障不足，收入相對(duì)不高，多抱有打零工的心態(tài)，應(yīng)付湊合、低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)一度是這一群體的習(xí)慣作法。

3.專業(yè)技能人才缺失。與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀煤炭企業(yè)相比，高層次人才不足，企業(yè)的人才評(píng)價(jià)和人才選拔機(jī)制迫切需要深化和拓展。

4.企業(yè)文化融合困難。接管時(shí)，人員素質(zhì)參差不齊，受過去管理體制、管理機(jī)制、企業(yè)文化的影響，思想上、管理模式上差別明顯，人員融合較為困難。

5.執(zhí)行和落實(shí)力不夠。部分機(jī)關(guān)管理人員服務(wù)意識(shí)、工作標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行力有待于提高，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)代化礦井建設(shè)的需求，不同程度影響了礦井發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

面對(duì)上述勞動(dòng)組織狀況，七五礦班子堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求突破”工作主基調(diào)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，創(chuàng)造性地實(shí)施“大人力”管理模式。按照“一線精干、二線精煉、三線精簡(jiǎn)”的原則，走“小科室大服務(wù)、大區(qū)隊(duì)少管輔”“精干高效”的機(jī)構(gòu)設(shè)置之路，避免“臃懶散”，深化機(jī)關(guān)科室改革；大力壓縮人力資源成本支出，實(shí)行包崗制、定員管理，嚴(yán)格總量控制，“增人不增資、減人不減資”，在施工隊(duì)伍、人力資源配置上，實(shí)行切塊承包，分區(qū)進(jìn)行，集中優(yōu)勢(shì)兵力，以外部包干等短平快措施，確保生產(chǎn)、輔助、地面人員梯次配置、精干高效，壓縮人力資源成本支出。動(dòng)態(tài)人力資源優(yōu)化配置，打造發(fā)展更優(yōu)、實(shí)力更強(qiáng)、后勁更足、環(huán)境更美、職工更滿意的“五更七五”。

三、主要做法

（一）搭建人才發(fā)展平臺(tái)

一是優(yōu)化環(huán)境，打造人才集聚平臺(tái)；二是加強(qiáng)培養(yǎng)，打造人才成長(zhǎng)平臺(tái)，創(chuàng)辦“大學(xué)生聯(lián)合會(huì)”，組織大學(xué)生學(xué)術(shù)研究、課題攻關(guān)、文化交流、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，充分發(fā)揮個(gè)人的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力服務(wù)礦井發(fā)展；三是創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建滿足大學(xué)生多樣化成才需求的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以發(fā)揮高技能人才在推動(dòng)礦井發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。

（二）盤活人力資源存量

一是優(yōu)化用工需求配置。持續(xù)開展“瘦身”計(jì)劃，科學(xué)配置人力資源，緩解井下一線缺員、輔助和地面超員的結(jié)構(gòu)性矛盾，把“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)”和“減員增效”統(tǒng)一起來，深入挖掘生產(chǎn)、管理、技術(shù)、后勤輔助等各個(gè)環(huán)節(jié)的減員潛力，降低入井人數(shù)。二是強(qiáng)化用工清理整頓。嚴(yán)格執(zhí)行人力資源管理制度，開展“長(zhǎng)病、長(zhǎng)傷、長(zhǎng)曠、長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、長(zhǎng)期借用”等“五長(zhǎng)”人員的清理整頓，提高了職工出勤率和勞動(dòng)工效。三是加強(qiáng)工資績(jī)效管理。按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，樹立“減人才能提效，提效才能增收”理念，對(duì)不同類別的人才實(shí)行差異化薪酬分配形式，以完善的薪酬分配體系和收入調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由等級(jí)分配辦法逐漸向創(chuàng)造效益的程度轉(zhuǎn)化，由基礎(chǔ)分配手段逐漸向貢獻(xiàn)程度方向轉(zhuǎn)化。

（三）發(fā)揮人力資本效能

一是注重職工素質(zhì)提升投資。建立科室、區(qū)隊(duì)培訓(xùn)包保網(wǎng)絡(luò)，注重教考分離、實(shí)踐教學(xué)、崗位練兵，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，加快提升干部員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。堅(jiān)持定期舉辦技術(shù)比武活動(dòng)，落實(shí)技術(shù)比武優(yōu)勝者技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)津貼政策；建立“金藍(lán)領(lǐng)”技師、高級(jí)技師、技術(shù)狀元（標(biāo)兵、能手）評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，技師培訓(xùn)鑒定、動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)與月度考核常態(tài)化運(yùn)作，按月發(fā)放技術(shù)津貼，鼓勵(lì)職工技術(shù)進(jìn)步。二是注重職工效能發(fā)揮投資。充分發(fā)揮典型示范、引領(lǐng)作用，有效發(fā)揮人力資源管理的典型標(biāo)桿激勵(lì)作用。利用廣播、微信等平臺(tái)，精心策劃“高溫下的勞動(dòng)者”、“七五最美勞動(dòng)者”專題采訪，利用先模論壇、勞模座談會(huì)等形式，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的氛圍，使典型選樹成為提升人力資源管理效能的實(shí)用工具。三是注重職工感恩創(chuàng)效投資。從感恩職工、關(guān)愛職工的角度出發(fā)，牢固樹立全心全意依靠職工辦企業(yè)的思想，強(qiáng)化員工職業(yè)健康，堅(jiān)持為員工定期健康查體，讓員工在溫馨、舒適的氛圍中體味濃濃的企業(yè)關(guān)懷之情，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，有效培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

四、取得效果

（一）快速實(shí)現(xiàn)人員融合。穩(wěn)定了職工思想，促進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。

（二）人員動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換提升。通過調(diào)整人力結(jié)構(gòu)，使從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)以及崗位配置結(jié)構(gòu)得到了一定改善，人力結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，初步實(shí)現(xiàn)了人盡其才各得其所。

（三）工作落實(shí)力加強(qiáng)。通過剛性兌現(xiàn)考核結(jié)果，各層級(jí)管理人員壓力和責(zé)任意識(shí)得到增強(qiáng)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）團(tuán)隊(duì)意識(shí)增強(qiáng)。通過調(diào)整勞動(dòng)組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化崗位配置，改變了“發(fā)展就靠增人”的舊觀念，實(shí)現(xiàn)了由“伸手要人”向“內(nèi)部挖潛”轉(zhuǎn)變；結(jié)合職工生理特點(diǎn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，與崗位需求進(jìn)行優(yōu)化匹配，做到人盡其才，兼顧了職工與企業(yè)的共同需要，團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。

（五）企業(yè)效益提升。2018上半年，礦井完成商品煤銷量42.9萬噸；精煤回收率達(dá)到86.3%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32991萬元，超集團(tuán)公司考核指標(biāo)17.99%；完成利潤(rùn)7572萬元，超集團(tuán)公司考核指標(biāo)51.44%。

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