牢牢掌握意識形態工作領導權

張月苓

習近平總書記指出：“意識形態工作事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”。這一重要論述揭示了意識形態工作是一項極端重要的工作，它關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，道出了意識形態工作的重大作用和重要意義。黨的十九大報告又明確提出，“意識形態決定文化前進方向和發展道路”、“要牢牢掌握意識形態工作領導權”。這些為我們做好新時代意識形態工作提供了重要遵循。

當前，我國意識形態領域的總體態勢積極健康向上，主旋律更加響亮，正能量更加強勁，中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信得到彰顯，主流意識形態的影響力、引導力、凝聚力不斷增強。但是，我們也要清醒認識到在新的形勢下，意識形態領域斗爭依然尖銳復雜：多樣化社會思潮挑戰馬克思主義一元化指導思想，市場經濟逐利性挑戰社會主義核心價值觀，新媒體的飛速發展與運用挑戰傳統的意識形態管理方式。同時，我國在走近世界舞臺中央的過程中，也面臨著各種敵對勢力的遏制和滲透的挑戰。在這種情況下，只有牢牢掌握意識形態工作領導權，才能更好地鞏固和發展主流意識形態，為新時代開啟新征程、譜寫新篇章提供強大動力和精神支撐。

一要堅持不懈的加強理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨指導思想的又一次與時俱進，是我們必須長期堅持的指導思想。牢牢掌握意識形態工作領導權最重要的任務就是要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，讓廣大黨員干部和人民群眾能夠深刻領會其豐富內涵，準確把握其精神實質，并在豐富的社會實踐中加以貫徹落實。在這里，需要注意的是，要緊緊抓住領導干部這個關鍵少數，切實發揮好黨委（黨組）理論中心組的作用，發揮好各級黨校、行政學院、干部學院的作用，推動各級領導干部學原文、讀原著、悟原理，真正做到學而信、學而用、學而行，以帶動廣大人民群眾自覺加以貫徹落實。

二要繁榮發展中國特色的哲學社會科學，加強中國特色新型智庫建設。哲學社會科學發展水平，是一個國家、一個民族價值觀念、思想文化影響力和國家凝聚力的重要體現。因此，牢牢掌握意識形態工作領導權首先要加強理論研究，構建和繁榮中國特色哲學社會科學體系。這就需要我們堅持馬克思主義指導地位，高度重視理論創新與制度自信，確保我國哲學社會科學始終沿著正確方向不斷發展。同時，要加強中國特色新型智庫建設，更好的為黨和政府決策服務，為地方經濟和社會發展服務，推進國家治理能力和治理體系現代化，切實提高國家文化軟實力。

三要高度重視傳播手段建設和創新，著力提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力和公信力。傳播力決定影響力，任何思想理論只有廣泛傳播才能發揮更大作用。因此，牢牢掌握意識形態工作領導權在一定意義上就要牢牢掌握傳播能力領導權。首先要進一步提高正面宣傳的質量，切實增強正面宣傳的吸引力、感染力、凝聚力。近年來，我國意識形態工作取得了巨大成就，但仍有一定的努力空間。在正面宣傳方面，要注重創新輿論宣傳的方式和手段，科學把握意識形態工作的時、度、效，樹立廣大黨員干部和老百姓可信可學的典型。在這方面，一些地方積極摸索出不少好的做法。下一步，我們還要繼續努力，進一步做好正面宣傳，這也是落實意識形態工作責任制的一個重要抓手。其次要認真把握好思想輿論領域的“三個地帶”，有針對性地采取對策。習近平總書記指出，思想輿論領域大致有紅色、黑色、灰色“三個地帶”。我們一定要清楚自己和身邊的同志所處的地帶，科學區分、認識“三個地帶”，做好轉化工作，努力使處于黑色地帶的人盡快轉化到灰色地帶，使處于灰色地帶的人進一步轉化到紅色地帶。當越來越多的人轉化到紅色地帶時，就說明意識形態工作已做得非常好了。然而，要達到這一目標，我們現在還有很多的工作要做。

四要切實加強網絡建設和治理，營造清朗的網絡空間。互聯網是意識形態工作的主陣地、最前沿。要加強互聯網內容建設，走好網上群眾路線，更好構筑網上網下同心圓。建立網絡綜合治理體系，以弘揚社會主義核心價值觀引領道德建設，通過實名制促使一些網民實現“現實人格”與“虛擬人格”的統一，并發揮網絡意見領袖的作用，調動各方面力量與積極性，推動形成清朗的網絡空間。

五要落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理。黨的十八大以來，習近平同志就抓好意識形態工作作出一系列重要論述，要求各級黨委對意識形態工作負總責，切實負起政治責任和領導責任。各級黨委（黨組）要切實增強抓意識形態工作的履職自覺，強化使命擔當，牢固樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要加強陣地管理，按照“誰主辦，誰負責；誰審批，誰監督”的原則，管好社科理論陣地；嚴格落實辦報、辦臺、辦網的政治紀律、宣傳紀律，管好新聞輿論陣地；加強文化市場的日常巡查和監管，嚴抓廣播電視播出安全，管好文化市場陣地。堅持黨管意識形態的原則不動搖，旗幟鮮明地弘揚正能量、批駁錯誤思潮和觀點，講述好中國故事、傳播好中國聲音。同時，堅持具體問題具體分析，既不能把小事說大、把一般的學術觀點和思想認識問題政治化，也不能把大事說小、把政治原則問題當作一般學術觀點和思想認識問題來對待。著眼有利于堅持和加強黨的領導、有利于促進改革發展穩定的方向，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，從而為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強思想保證和強大精神力量。

六要加強意識形態領域工作隊伍建設，增強政治引領力。做好黨的意識形態工作，關鍵在人。一是組建理論宣講員隊伍，廣泛開展領導干部宣講和百姓宣講活動。二是打造網評員隊伍，針對社會熱點難點問題和網民關注的問題，主動發聲，正面引導，凝聚共識。三是壯大文化志愿者隊伍，廣泛參與服務基層文化建設和群眾文化活動，用先進文化理念教育群眾、引導群眾。四是強化專業知識培訓，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力，確保其關鍵時刻能站出來、頂得住、沖得上、打得贏。