找準點、把握度，切實維護好職工權益

曹敏輝

作為一名企業的職工，如果在勞動、學習、工資、獎金、福利以及社會保障等方面權益受到侵害的時候，當你無力維護你的正當權益的時候，你會首先想到工會組織嗎？對于工會維護職工權益這個問題，很多人不了解，不清楚，對于工會的認識仍停留在吹拉彈唱、文體活動與福利發放的層面上，維權似乎離的太遠，有些模糊。

《中華人民共和國工會法》第一章總則第六條規定：“工會在維護全國人民總體利益的同時，維護職工的合法權益……”以法律的形式做出明確規定，其中的份量可想而知。

尋求支撐點——企業黨組織的關心與支持對工會組織做好維權工作非常重要。

當前，社會主義市場經濟條件下，國有企業改革與發展處于高速運轉過程中，企業與職工之間利益格局日益突出與明晰，職工的合法權益正面臨著一系列復雜變化帶來的考驗。企業工會作為群眾組織，要支持企業的改革與發展工作，維護企業穩定，同時，它又要代表職工群眾的利益，一方要支持，一方要維護，如何平衡企業與職工之間的關系，共創和諧企業，作為杠桿的工會組織需要一個強有力的支撐，就是黨組織的關心與支持。

工會在黨的領導下獨立自主地開展工作，是馬克思主義工會運動的一項基本原則，也是具有中國特色的社會主義工會理論中的一個重要內容。維護職工權益工作涉及到企業的方方面面，雖然工會組織擁有絕對的會員數量，但卻因為組織構成的復雜性造成維權力量的相對薄弱。黨組織所代表的是最廣大人民的根本利益，其先進性決定了它的地位和作用，決定了它在政治上對工會的領導。工會組織維護職能能否發揮出來，發揮的好不好，需要的是企業黨組織給予高度的重視和指導：以黨建帶工建，促進工會維權體系的形成和發展；重視工會工作，支持工會依法保障職工權益；關心工會干部成長，提高他們維護職工權益的能力和水平。

找準切入點——以職工群眾最為關心的焦點問題、難點問題、熱點問題作為工會維權工作的重點。

工會維護職工合法權益主要包括兩大方面的內容：一是維護職工的勞動權益，包括就業的權利、獲取勞動報酬的權利，得到勞動保護和社會保障的權利，休息休假的權利等；二是維護職工的民主權利，主要是指維護職工依法對企業事務進行民主管理、民主參與和民主監督的權利。

當前在企業中涉及職工權益的情況各不相同，但最主要的就是職工的勞動權益，這也是工會維權工作最大的難處所在：如職工有勞動權，但因為企業處于變革之中，不可避免地出現職工待崗、下崗、失業的情況，無法保障職工人人都上崗勞動；又如法律規定，職工加班企業應支付加班工資，但有些企業連職工正常的工資都要經常拖欠，更不用說支付職工的加班工資；再如職工與企業簽訂“勞動合同”，工會代表職工簽訂“集體合同”，真可謂雙重保險，但有些企業合同的履行多的是隨意性、傾向性和人為因素，更有甚者，“合同”成為裝點門面的擺設。諸如此類種種現狀，正是工會維權的重點，“射人先射馬，擒賊先擒王”，關鍵問題解決了，其它涉及職工權益的問題都會迎刃而解。

激活著力點——工會組織要著力于加強自身建設，著力于提升工會干部素質，強化維權能力。

當前企業改革與發展過程中，涉及到職工權益的情況時有發生，作為個體的職工維護自身權益的力量非常有限，這就需要工會組織來代表職工維護他們的合法權益。但是許多工會或是工會干部缺乏“一切為了職工”的思想和意識，缺乏必要的業務知識和實踐操作能力，缺乏“獨立”意識和“參與”意識等等，造成維權能力不高，維權效果不好，極大挫傷了職工的積極性和主動性，并由此形成職工對工會組織不信任，加劇職工與企業之間的隔閡，影響職工與企業的發展共贏。

“打鐵先要自身硬”，工會組織只有首先激活自身，強化自身，才能很好地履行維護職能：一是健全組織機構，完善維權工作機制，根據企業的實際情況依法建立工會組織，保證職工群眾遇事找對人、維權找對門，時時處處感受到組織的存在；二是強化工會干部素質，包括思想意識、工作態度、業務技能等綜合素質的提高，努力打造一支會維權、能維權的工會干部隊伍；三是要樹立“獨立”意識和“參與”意識。在黨組織的領導下，依照有關法規和工會章程獨立開展活動，主動介入企業決策、企業發展戰略、企業資金運作等重大問題，代表職工實施管理和監督；四是弘揚“斗爭”精神，堅決同危害職工權益的現象作斗爭，以正壓邪，一切為了職工群眾。

選好角度——維護職工權益要站在職工的角度考慮問題，站在企業的角度解決問題，達成和諧統一。

“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”，同一問題，角度不同，看法也就不同，同樣企業與職工的思維定式不一樣，勢必引發職工權益問題之爭。例如職工的勞動權益問題，企業要追求效益最大化，減員增效成為手段之一，站在企業的角度這是發展的需要，而依照法律規定，職工有勞動的權利，勞動創造財富，站在職工的角度這是生存的需要。

企業需要職工創造財富，職工需要企業實現個人價值，工會組織如何依法維護職工權益并支持企業的改革與發展，兼顧好二者的利益關系：一是通過經常性的調查研究掌握職工的思想動態、企業的發展態勢，了解職工的需求和企業的需求，開展廣泛深入的思想政治工作，維護企業穩定，協調企業與職工之間的關系；二是完善平等協商與集體合同制度以及職工代表大會制度，實施廠務公開制度，促進企業與職工的相互理解、相互溝通；三是以“創建學習型組織，爭當知識型員工”活動引領職工素質提升計劃，提高職工的適應能力和創造能力，促進企業發展；四是積極為企業的可持續發展獻計獻策。工會組織就是要從職工的角度出發，想職工之所想，急職工之所急，及早發現涉及職工權益的問題苗頭，要從企業的實際出發，想辦法、找對策、獻良方，努力扼止涉及職工權益的事態發生惡化。

掌握尺度——維護權益需要吃透政策，正確運用法律武器，不能就維權而維權。

維護職能是工會最主要的一項職能，維護職工權益不是一句話就能說得清、一兩下就能解決的了的。職工之間具有個體的差異，在企業中所涉及的權益問題有所不同，其所需要的支持和援助也就不盡相同。

工會組織在維權問題上一定要理清思路，辯清方向：一是要了解掌握有關勞動關系、社會保障、民主管理等涉及職工權益方面的政策法規，因勢利導，幫助職工認清自己的權益所在，指導職工維護合法權益；二是牢固樹立法律意識和法制觀念，法律賦予工會組織維護的職能，也就是說在維護職工權益中，工會可以毫不猶豫地拿起法律武器，既維護職工也保護自身；三是不能就維權而維權，要認真研究分析權益的合法有效性，分清是非曲直，沒有凌駕于法律之上的權利，工會在協調解決權益關系時，不能超越法律的約束，不能脫離企業的實際，既要合理更要合法。

加大力度——要創新工作方式方法，提升維權水平、提高維權效率、增強維權效能。

隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，所有制結構以及經濟關系、勞動關系都發生了深刻變化，各種利益格局出現，相互之間的沖突在所難免。工會組織只有也必須順應這一發展變化，突出其維護職能，才能發揮建設、參與、教育職能。

工會組織協調勞動關系、維護職工合法權益兩個最主要的機制就是平等協商和集體合同制度以及職工代表大會。要突出維護職能，一是要緊密結合企業實際，認真對照有關條款，充分利用“兩大維權手段”，積極協調勞動關系，維護職工權益；二是有針對性地對涉及企業職工權益的難點問題，如工資分配問題、再就業問題、勞動保護問題等進行分類考證、重點解決，增強維權的效能；三是可采取職工代表巡視，問題回訪，檢查員督辦、聽證會等形式不斷創新維權的方式方法，提高維權效率；四是組織全員培訓，尤其是《工會法》、《勞動合同法》《安全生產法》等法律知識的學習培訓，增強維權意識，營造維權氛圍，提升維權水平。

工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，它代表了職工的利益，如何真真正正維護好職工的權益，工會組織任重而道遠。