對建筑監理相關問題的認識與思考

丁桂東

摘 要：監理單位是施工單位和建設單位的好幫手。質量控制是監理的最基本內容，而“與時俱進，深化改革”是突破監理瓶頸，提升監理水準的必要之舉。為了使監理結果更為客觀公正，做到以監理服眾，這就要求建設單位在選擇監理單位時一定要通過嚴格的招投標程序，選定具備相關資質的監理單位，并且確保監理單位也能夠受到監督。正是監理的監督管控作用，使越來越多的建筑工程建設朝著優質化、精品化方向邁進。

關鍵詞：建筑監理 主要作用 監理現狀 深化改革 突破瓶頸 注意事項

為了有效開展監理工作，使監理工作能更好地為工程建設服務，不僅要求監理人員擁有扎實深厚的專業知識，而且需要客觀公正不徇私情的工作態度，同時還要注重方式方法，盡一個監理人的責任，將監理工作做到高效且不留遺憾。

1.監理的主要作用

首先，合理控制施工進度。監理人員要全過程跟蹤施工進度，并根據多方面影響因素的變化及時對施工進度做出相應的調整。例如，內部要求的變化、建筑材料市場價格的變化以及自然條件的變化等眾多因素，從而實現各施工工序和施工內容的進度相平衡，確保建筑工程能夠在規定的工期內完成建設。

其次，合理控制建筑工程的投資。監理人員對建筑工程的投資進行合理的控制主要體現在評估工程造價、跟蹤和調整各項成本費用的消耗，是一項全過程的管控工作，在建筑工程施工投資的全過程中開展。

再次，充分協調各參建方的關系。工程建設參建人員眾多，監理工作重要的內容之一就是對施工過程中發生的安全事故和突發事件進行妥善、有效地處理，并積極配合相關部門進行調查，提高建筑工程施工的安全性。

2.監理現狀

2.1 建設方對監理方重視度不高，越權指揮施工方

參建各方按照行業規定做事是保證工程建設順利進行的基本要求。然而在實際工作中，仍有某些建設單位無視監理單位的存在，直接越過監理單位給承包施工方發號指令。這種明知故做的越權違規行為，對工程建設造成諸多不利影響，是不達標工程產生的根源之一，也是導致工程施工出現安全隱患的推手，必需徹底杜絕。

2.2 “監理轉包”現象屢禁不止，“自己監理自己”依然存在

“監理轉包”的惡果之一，就是導致某些建設方為了節約投資而聘用內部監理機構當作監理第三方，從而使監理工作無法發揮有效的作用。那么，為了使監理的作用得到更加有效的彰顯，做到監理公平、客觀，就要求監理單位必需獨擋一面，要有第三方的獨立身份，不能依附于建設單位和施工單位，這樣在整個監理過程中才能不受外界的人為干擾，將監理做到更專業、更客觀、更公正，從而使工作效率更高，更有利于建筑工程的施工快速、安全、優質地推進，確保工程如合同約定如期高效地完工。但是，具體工程建設中，建設單位甚至是施工單位，對監理的相關事情自行決定自行處理，嚴重違背了監理原則，導致安全事故時有發生。為了工程施工質量，這種“自己監理自己”的模式實不可取。

2.3 建筑監理的監督機制尚需重視并完善

監理單位作為工程質量的重要監督方，對工程實施的每個環節、程序、步驟都起著監督作用，助力工程施工的有序實施，是施工單位和建設單位的好幫手。百密一疏，專業的監理人員在工作當中難免出現失誤，此時如果監理單位在監督施工方和建設方的同時自身也同步受到監督和管理，那么監理失誤或錯誤將會被及時發現，及時發現的結果便是及時糾錯，將損失降到最低。可見，有效建立并完善建筑監理監督機制是提高監理效率的必要舉措，同時也是消除安全隱患減少安全事故的有意義的策略。

3.與時俱進，突破監理瓶頸

3.1 深化改革，提升監理水準

首先，必需深化建筑監理體制的改革，逐漸杜絕轉包監理的現象。

其次，不能任人唯親，要能者上任。這就要求對監理人員的選拔形式進行改革，對派駐到工程現場的具有資質的監理人員進行嚴格考核，通過這種考核方式確認其是否有真才實學，是否能扛起監理的大旗，為工程建設施工排障清礙、保駕護航。

3.2 嚴格管理監理資質刻不容緩

監理單位必須是自主經營、獨立核算、自負盈虧的法人實體。政府管理機構必須要針對監理單位機構建立完善的登記制度，定期對監理單位進行審核，對監理單位內部人員的資質情況及參與工程建設的情況進行備案，杜絕低素質人員甚至是沒有資質的人員進入到監理市場，以免影響秩序，帶來負面效應。

3.3 嚴格貫徹監理委托程序

為了使監理結果更為客觀公正，做到以監理服眾，這就要求建設單位在選擇監理單位時一定要通過嚴格的招投標程序，選定具備相關資質的監理單位，并且確保監理單位也能夠受到監督。換句話說，監理單位的監理結果是由人或人操作的儀器完成所得，長此以往孰能沒有誤差或失誤之時？當監理單位受到相關部門的監督時，這些誤差和失誤會被及時發現，進而得到及時有效的補救，從而使監理少出失誤、錯誤或不出失誤、錯誤，確保了監理效率和監理質量更有保障。另外，建設單位要與監理單位訂立規范的合同，對責任進行明確劃分才能夠更好地利用監理工作來保障工程安全和施工質量。

4.注意事項

首先，為了監理工作不出意外，上崗的監理人員一定要有相關行業證件，這樣才能保證監理具備專業度和可信度。

其次，監理人員與施工方是獨立存在的，是工作中的合作伙伴，貌似對手，實則不然。監理工作是查尋施工過程中的失誤、錯誤和漏洞，查找悄然存在的安全隱患，看似“故意找茬”，其實只是在盡職履行一個監理工作者的義務和責任，是為了給施工單位清除障礙，使工程施工在安全的環境中高效進行。

再次，質量控制是監理的最基本內容。監理工程師在開展監理工作時應遵循預防為主和事前控制的原則，抓好圖紙會審、技術交底以及各施工工序的管理等環節。

5.結束語

如今，人們已意識到建筑監理的重要性，意識到監理在工程建設中的地位不可小覷，正是監理的監督管控作用，使每個建筑工程項目不偏離合同軌道而有序進行。也正是監理的監督管控作用，使越來越多的建筑工程建設朝著優質化、精品化方向邁進。

參考文獻：

王輝.房屋建筑工程監理項目質量管理實踐[D].上海交通大學，2013.