堅持黨對一切的領導促進企業和諧健康發展

李雁

習近平總書記在黨的十九大報告中指出“堅持黨對一切工作的領導”的系列新論斷、新思想、新精神，對新時期國有企業牢固樹立“四個意識”，加強企業黨的建設，提高企業黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，彰顯黨委在企業經營管理中的領導核心和政治核心作用具有重要指導意義，將有力促進企業全面快速健康發展。

一、深刻領會堅持黨對一切工作領導的深刻內涵和深遠意義

（一）堅持黨對一切工作的領導，是由黨的性質決定的。馬克思恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”。列寧對共產黨的性質也作過明確闡述指出：“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊。” 我們黨是以馬克思列寧主義為指導建立起來的無產階級政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是堅持黨對一切工作的領導的政治前提、實踐基礎和根本條件。

（二）堅持黨對一切工作的領導，是對歷史經驗的深刻總結。建國前，我們黨就強調：黨“應該領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體。根據地領導的統一與一元化，應當表現在每個根據地有一個統一的領導一切的黨的委員會”。 建國初期，毛澤東同志明確指出：“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的。黨要領導工業、農業、商業、文化教育、軍隊和政府。”歷史和實踐充分證明：正是始終堅持黨對一切工作的領導，我們黨領導人民完成新民主主義革命，實現了從幾千年封建專制向人民民主的偉大飛躍；領導人民完成社會主義革命，推進社會主義建設，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向繁榮富強的偉大飛躍；領導人民進行改革開放新的偉大革命，實現了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍，迎來了實現民族復興的光明前景。

（三）堅持黨對一切工作的領導，是推進新時代中國特色社會主義事業的根本保證。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量。堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是推進新時代中國特色社會主義的根本保證。習近平總書記指出：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”黨要帶領人民成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷推動中國特色社會主義從勝利走向新的勝利，必須堅持黨對一切工作的領導。

二、新時代堅持黨對一切工作的領導，必須增強“四個意識”

（一）進一步增強政治意識，提高政治站位，堅定政治自覺。增強政治意識是堅持黨對一切工作的領導的首要條件。企業黨委要把握政治方向這個生命線，始終堅定正確政治方向，牢牢站穩政治立場，就要挺起理想信念這個主心骨，補足精神之鈣，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；要解決好自身的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，以信仰的力量凝聚意志力量、統一思想行動；全體黨員干部要立起紀律規矩這個頂梁柱，以鐵的紀律確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進。面對新形勢新要求，增強政治意識，就是要堅定執行黨的理論路線方針政策，嚴格遵守黨章，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，堅定不移地沿著黨的十九大指引的方向前進。

（二）進一步增強大局意識，提升觀全局謀大勢的能力。堅持在黨和國家工作大局下行動，是堅持黨對一切工作領導的基本前提。正確認識大局，就要深刻認識服從核心、維護核心就是服從大局、維護大局，就是最大的政治。作為合格的黨員干部，自覺服從大局，就要堅決做到個人利益服從集體利益，局部利益服從整體利益，暫時利益服從長遠利益，或叫作小局服從大局，小道理服從大道理。堅決服從大局，就要把國家、民族的利益放在第一位，堅決服從中央部署、服從大局需要。就企業實際而言，堅定維護大局，就要把企業的工作實際同發展大局聯系起來，同貫徹落實黨的十九大決策部署一致起來，使十九大精神迅速轉化為各部門各崗位的生動實踐和良好業績。

（三）進一步增強核心意識，筑牢絕對忠誠的思想根基。緊緊圍繞核心，是堅持黨對一切工作領導的本質要求。確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在。堅持黨對一切工作的領導，必須在思想上充分信賴核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上深刻認同核心；必須在行動上嚴守黨的政治紀律和政治規矩，對黨絕對忠誠，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都以黨的方向為方向、以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，做到中央提倡的堅決響應，中央決定的堅決照辦，中央禁止的堅決杜絕，堅決抵制破壞黨的集中統一的行為。具體到企業和每個黨員干部，必須緊緊圍繞黨委核心，一切出發點和行動必須服從企業黨委的決策安排。

（四）進一步增強看齊意識，形成強大的向心力和凝聚力。看齊意識是堅持黨對一切工作領導的根本保證。看齊就是要向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大確立的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的重大決策部署看齊，向省總局黨組的工作要求和工作重點看齊。看齊既要在思想上看齊，也要在行動上緊跟，更要在工作中擔當，真正做到在思想上同心同德、行動上步調一致、工作上勇挑重擔，不折不扣地把上級精神貫徹到位、落實到位，做到一心一意為企業謀發展，一步一腳印做好本職，形成強大的向心力和工作合力，促進企業和諧健康發展。

三、新時代堅持黨對一切工作的領導，充分彰顯企業黨委的領導核心和政治核心作用

（一）充分發揮企業黨委的領導和核心作用。黨的十九大明確提出要提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，確保黨始終總攬全局、協調各方。這就要求企業黨委要立足大局，放眼開遠，集中主要精力抓住全局性、戰略性、前瞻性的重大問題，有效彰顯企業黨委對企業發展一切工作的領導核心和政治核心作用。一是認真落實黨委主體責任，堅持“兩手抓”、“兩手硬”、“兩促進”，確保各項工作扎實有序開展；二是注重班子建設，企業黨委班子成員做到率先垂范、以身作則，加強理論學習，提升政治站位，善于用新理論新思想指導實踐、促進工作；三是認真貫徹落實全面從嚴治黨管黨要求，嚴守政治紀律和政治規矩，“三重一大”事項堅持先黨內后提交原則，充分發揮黨委的把關作用和核心作用。四是完善和落實民主集中制的各項制度。要充分發揚民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，發揮企業黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性，最大限度地凝聚全黨意志、智慧和力量，提高企業黨委的創造力、凝聚力和戰斗力，防止和克服個人專斷和軟弱渙散兩種傾向，確保黨對一切工作的領導落到實處。

（二）充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。牢牢把握企業基層黨組織的定位和屬性，使每個基層黨組織都能履行好黨的政治責任、發揮政治引領作用、成為堅強戰斗堡壘，把廣大群眾團結在黨的周圍。要充分發揮領導班子和黨員干部的先鋒模范作用，積極參與開展的“不忘初心，牢記使命”、“創建紅旗黨支部”及“建功在崗”等專題教育活動，教育引導企業黨員職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，把提高效益、增強競爭力作為黨建工作的出發點和落腳點。

（三）充分發揮黨委在人才培養引進的領導和把關作用。人才是一種戰略資源，企業的發展和事業的傳承更需要人才“挑擔子”。要堅持黨管干部、黨管人才原則，充分發揮企業黨委在選人用人中的領導和把關作用，真正把政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的好干部選出來，增強班子活力；要在人才競爭中占據制高點，加強人才引進和培養力度，著眼長遠發現和儲備一批數量充足、素質優良、結構合理的后備人才，注重多領域、多層次、多崗位培養鍛煉干部，確保企業可持續發展后繼有人。

（四）充分發揮企業黨委“一崗雙責”作用。要確保黨對一切工作的領導，企業黨委在落實主體責任同時，還發必須肩負起黨風廉政建設和反腐敗工作責任。一是要以健全權力運行監督制約和廉潔風險防控機制為重點，健全完善企業內部權力監督體系，通過強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，強化相互監督作用，加強對黨員領導干部的日常管理監督，切實將把權力關進制度的籠子；二是加強對關鍵崗位、重要人員特別是主要負責人的權力運行監督和管理，實現常態化監管，確保企業黨員干部干凈干事、干成事不出事；三是強化監督執紀問責，不折不扣落實中央八項規定精神，馳而不息防止“四風”反彈，做到失責必問、問責必嚴，堅決維護黨委權威和紀律震懾，確保黨對一切工作的領導橫到邊豎到底。