淺析煤礦企業黨風廉政建設的意義和舉措

摘 要：黨風廉政建設是我黨在新時期保持與群眾的血肉聯系，自覺踐行一切為了群眾、一切依靠群眾路線的重要保障。我黨歷來高度重視作風建設，將作風建設視為黨的生命線和執政的基石。 加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發揮黨的政治核心作用，密切黨群關系、維護穩定、加快發展的重要方面。以下我將淺要分析國有煤礦企業黨風廉政建設中存在的問題，以及國企強調黨風廉政建設的重要意義，最后提出我一些粗鄙的建議。

關鍵詞：煤礦企業；黨風廉政建設；意義；舉措

目前，隨著國有煤礦企業不斷改革的深入，企業的管理機制、管理方法發生了很大變化。特別是在黨風廉政建設工作中，由于教育、制度、監督等方面不夠健全，給企業反腐倡廉帶來了阻力。國有企業黨風廉政建設工作，需要經歷一個不斷實踐、不斷探索、不斷總結、不斷完善的發展過程。必須深入探索新形勢下反腐倡廉的特點和規律，不斷在實踐中拓展新視野，使教育、制度、監督相互配套、相互促進，形成有效的懲治和預防腐敗體系。

一、煤礦企業黨風廉政建設中存在的一些問題

（一）監督制約方面剛性不強、力度不夠，而且彈性過大，且尚未形成有效的監督機制。

權力監督的權威性沒有得到充分發揮，特別是對各級黨政“一把手”監督不到位，下級對上級的監督難以有效地實施。而且，企業領導者個人掌握著較大的權力，存在著不敢監督，不想監督，不好監督的問題。另外，企業內部規章制度不健全、不完善，權力的自由裁量彈性過大，群眾監督缺乏有效的知情、表達和參與機制，監督的渠道不暢，影響了監督的效果。此外，有企業的內部監督，有紀檢監察、審計、法律事務部門，還有監事會和職代會，應該說監督主體不少，有的企業也建立了監督主體的聯席會議制度，但沒有形成統一、有效的監督制約機制。

（二）企業在思想上不夠重視。

企業少數黨員、干部不注意主動加強政治理論和黨規黨紀的學習，放松世界觀改造，理想信念缺失，喪失了黨性原則；有的企業對思想政治教育、職業道德教育、法治教育抓得不緊或流于形式，在少數黨員干部中拜金主義、享樂主義和極度個人主義滋生，法治觀念和法律意識淡薄；有的黨員、干部認為反腐倡廉潔與自己無關，助長了僥幸心理，從而鋌而走險、違法犯罪；還有一些企業領導干部對腐敗現象嚴重性估計不足，認識不夠到位，對黨風廉政建設工作落實不夠，忙于抓生產經營管理，而忽視了廉政建設，結果使得意志薄弱的人思想上開始動搖，人生觀開始偏移，慢慢開始權與錢的交易。這些都是企業腐敗現象蔓延的重要主觀原因。

（三）核獎懲不及時，責任追究不嚴厲。

個別職能部門對基層單位黨風廉政責任制的貫徹落實情況缺少定期和比較規范的檢查、考核。企業黨風廉政建設工作未能與干部任用、績效管理、安全生產、經濟效益等方面掛鉤，考核獎懲不及時，不能有效地調動各級干部的工作積極性，難以增強各級黨員干部落實黨風廉政建設與反腐倡廉責任制的自覺性。查辦黨員干部違紀違法案件，還存在講關系、顧情面的現象，查處問題簡單從輕，甚至走過場。處理過程大事化小，小事化了。人為放縱了違紀違法行為，助長了腐敗之風，客觀上造成了責任追究效果的弱化，沒有達到查處一人教育一片的目的。

二、加強煤礦企業黨風廉政建設的重要意義

目前，我國國有企業改革進入攻堅階段，發展處在關鍵時期，涉外經營增多，企業改制改組過程中面臨的新情況、新問題層出不窮，各種矛盾錯綜復雜，黨風廉政建設面臨的形勢比以往更加嚴峻，任務比以往更加艱巨。企業黨風廉政建設和反腐敗工作關系企業的興衰存亡，愈是深化改革、擴大開放，愈要切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，只有這樣，才能確保企業改革的順利推進，才能確保企業在正確的軌道上持續、健康、快速地發展，才能確保國有資產保值增值。因此，企業各級領導人員一定要端正思想，深刻認識加強黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性和緊迫性，真正當作一項嚴肅的政治任務來對待，以堅定不移的態度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，切實加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷取得新進展、新突破、新成效。

三、對加強煤礦企業黨風廉政建設的一些建議

1、加強思想政治建設，健全監督機制。國有企業要認真貫徹落實有關廉潔自律的各項規定，進一步規范領導人員從業行為，加大懲處腐敗分子力度，堅決查處違紀違法案件。建立健全企業監督約束機制，強化黨內監督，重點加強對企業“一把手”的監督；強化內部監督，重點加強對企業財務的監督；加強對企業改制過程中的監督，確保國有資產安全運行；深化和規范企務公開，自覺接受群眾監督；加強企業效能監察和從源頭上防治腐敗工作，以嚴防國有資產流失。要加強領導，發揮企業黨委的核心作用，加強企業紀檢監察干部隊伍建設，努力提高企業紀檢監察工作能力，著重加強有效監督、依紀依法辦案和服務經濟的能力，以適應形勢和任務的需要。

2、風廉政建設要從干部自身素質入手，加強自身修養

打鐵還需自身硬。黨風廉政建設需要每一名黨員干部的參與，這就要求黨員干部不斷加強自身學習。一是要認真學習黨的路線方針、政策，以及工作所涉及領域的專業知識，不斷提高自身政治素質和業務素質，提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中，嚴格遵守各項規章制度，率先垂范，遵紀守法，愛崗敬業，認真履職，盡職盡責胡完成好各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好干部。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范，以自己有限的力量把建筑公司黨風廉政建設工。

3、著力于懲戒和警示，加大查辦違紀違法案件力度

黨政要旗幟鮮明、態度堅決地支持辦案，紀檢監察部門要勇于辦案、善于辦案。要立足于早查，防止小腐敗變成大腐敗。狠抓典型案件，進行嚴肅處理。要針對案件中暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時制定規范，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。同時，要通過案件進行警示教育，以案明紀，引以為戒，警鐘長鳴。通過依紀依法嚴懲腐敗分子，警示教育大多數黨員干部，發揮查辦案件在強化教育、規范管理方面的治本功能。

4、加強國有企業廉潔文化建設。

加強廉潔文化建設，能增強干部員工自重、自省、自警、自勵意識，增強法制觀念和組織紀律觀念，使干部職工特別是領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保證思想上、組織上的一致性，從而形成反腐倡廉的整體合力。加強教育。廉潔文化建設的影響是潛移默化的，其影響是深層次的，要充分認識廉潔文化建設的重要性，最大限度地加強正面引導，使廣大黨員領導干部注重文化修養，自覺做到不義之事不為、不正之風不染、不法之行不干，真正做到干凈做事，廉潔從業。健全制度。建立有效的制度機制，是煤炭企業廉政建設的基本要求和有力保障。加強制度建設，強化制約監督，建立健全具有企業特點、切實可行的廉潔制度，逐步形成按制度辦事、靠制度管人、用制度反腐的有效機制。

結語

要從根本上、源頭上預防和治理腐敗，就必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，充分認識學習、教育的緊迫性、必要性和重要性。國有煤礦企業黨風廉政建設一靠教育、二靠監督、三靠法制。加強廉政監督是搞好黨風廉政建設的重要一環，也是國有企業從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。因此，加強國有企業黨風廉政建設，必須牢固樹立主動監督別人和自覺接受監督的觀念，形成監督者秉持公正、大膽履行職責和義務，被監督者正確對待、誠懇接受監督的局面。