國有企業紀檢監察如何融入生產經營

田洪濤

摘要：國有企業紀檢監察工作要始終貫穿于經濟建設的全過程，擔負著維護企業黨紀政紀的重要職責。要充分發揮教育、監督、保護、懲處等職能，增強融入意識，服務和監督意識等，把紀檢監察與企業生產經營工作有機融合，真正為企業生產經營保駕護航。

關鍵詞：紀檢監察；融入服務生產經營

黨風廉政建設是推動和加快經濟發展的重要保證，國有企業紀檢監察工作是企業管理的重要組成部分，始終貫穿于經濟建設的全過程，擔負著維護企業黨紀政紀的重要職責。作為國有企業，要充分發揮紀檢監察教育、監督、保護、懲處等職能，圍繞企業中心任務，增強融入意識，服務和監督意識等，把紀檢監察與企業生產經營工作有機融合，真正為企業生產經營保駕護航，為企業健康穩定有序發展提供堅強的政治保證。

一、當前存在的問題和思想認識誤區

在市場經濟發展過程中，國有企業既要抓生產經營活動，又要注重加強黨風廉政建設，開展紀檢監察工作與企業經濟活動密不可分，國有企業雖然在抓紀檢監察與企業生產經營工作有機結合上取得了一些成效，但仍然存在薄弱環節問題和思想認識不足。主要表現為，紀檢監察與企業生產經營工作仍然存在“兩張皮”現象，沒有同布置、同落實、同檢查、同考核，形成有機統一體；兩者內容融合度不夠，貼得不緊，沒有相互交融滲透；重視程度不夠。個別企業存在重生產輕紀檢現象，追求生產經營多，落實紀檢監察工作少，甚至有些工作停留在看文件、喊口號上；思想認識不足。個別從事生產經營管理工作的領導干部認為，黨風廉政建設工作與自己無關，是企業黨委紀委的事情，只要自己抓好生產經營工作就行了。也有人片面認為，黨風廉政建設講多了會影響正常生產經營活動，影響企業健康快速發展。企業確定的生產經營目標任務和發展戰略規劃，對于全體干部職工統一思想、凝聚力量，推動企業向更快更強更高目標發展具有十分重要意義。如何圍繞企業安全生產、經營管理和改革穩定發展，牢固樹立大局意識、融入意識、服務意識、護航意識和監督意識，更好地服務和推動企業生產經營健康有序發展，是每一位從事紀檢監察工作的重要任務和使命。

二、統一思想，增強貫徹企業生產經營活動自覺性

一是圍繞生產經營中心任務定指導思想。要圍繞企業中心任務，制定紀檢監察工作總的指導思想。以服務國有企業的發展為宗旨，在紀檢監察工作中融入生產經營管理，促進國有企業發展。對企業紀檢監察工作要求標準，看是否有利于企業生產力提高，是否有利于企業的和諧穩定。企業發展要與紀委工作統籌兼顧，協調發展。防止和克服“兩張皮”現象，企業要高度重視紀檢監察工作，防止與企業生產經營活動目標不一致，偏離走向。

二是圍繞生產經營中心任務轉思維方式。要適應企業發展根本要求，進一步轉變思維方式。堅持黨對紀委工作總基調和總方針要求，從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作深入，在企業實際生產經營中，認真落實“兩個責任”，圍繞工作目標，建章立制，履職盡責，把企業各級黨委、紀委的責任扛在肩上，落實在行動上，堅持出臺一系列規章制度，規范職工廉潔自律行為，想方設法堵塞經營管理和安全生產中的各種管理漏洞，堅定推進紀檢監察工作深入開展。

三是圍繞生產經營中心任務變工作思路。要選準載體，結合單位實際，把紀檢監察工作落實在行動上，貫穿于生產經營的全過程，轉變作風，做實基層，深入一線，了解民意。正確處理改革發展穩定中問題和矛盾，把一切問題處理在萌芽狀態，紀檢監察工作要目標準，行動快，切實為企業發展提供有力保障。

三、履職盡責，推動生產經營重點工作貫徹落實

一是要履行教育職能，營造廉潔氛圍。紀檢監察部門要運用形式多樣、喜聞樂見反腐倡廉教育方式，利用身邊人、身邊事，以案說法，以案促改，樹立正氣、鞭撻丑惡，增強教育的有效性。查處虛開發票、弄虛作假、克扣、虛套、高套工人工資等行為，教育和引導廣大黨員干部公私分明，廉潔奉公。認真落實八項規定和黨員根本準則，通過電視、報紙、微信等傳統媒體和新興媒體宣傳優勢，樹立正確典型，傳導正能量，引導黨員干部講黨性、講奉獻，同心協力，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。加強廉政文化建設，倡導廉政勤政，營造干事創業好環境。

二是要履行監督職能，促進工作落實。當前，一些黨員干部進取意識不強，工作偷奸?；?，執行意識差，甚至侵占職工合法權益。要牢固樹立“監督是關心不是不信任，信任不能代替監督”的理念，從關心愛護干部的角度，編緊制度籠子，超前防范人員違紀，日常工作中，善于發現苗頭和傾向性問題，常提醒、早告誡、早糾正。在工作過程中，堅持從實處抓起、從難處著手、從嚴處把關，采取隨機抽查、實地檢查、暗訪督查等方式，加強督導指導，做到重點抓、抓重點，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。

三是履行懲處職能，優化發展環境。要加大懲處手段和力度，沒有規矩，不成方圓。落實好監督機制，關鍵在執行，效果在追究。只有通過嚴厲的問責追究，震懾一批，警示一批，教育一批，才能真正達到不敢伸手、不能伸手、不想伸手的目的。企業從嚴制訂標準，從嚴細化措施，從嚴規定紀律，出臺更加具體詳實的監督管理和責任追究辦法，強化執紀查處，確保制度落實。加大查辦案件力度，堅決查處吃拿卡要、亂收費、公車私用、公款送禮和奢侈消費等，解決執行力“中梗阻”現象，轉變作風、服務基層，扭轉“事難辦、臉難看，門難進，話難聽”衙門作風。

四是履行保護職能，樹立正確導向。嚴是愛，松是害。培養一名干部不容易，一方面是自己付出了大量心血；另一方面是組織上做了大量的培養工作，所以才有了今天這個崗位。如果因為黨風廉政出現問題，受到處分，甚至受到牢獄之災，既葬送了個人的前途、幸福，也給企業造成了不可彌補的損失，黨員干部要珍惜自己的崗位。培養一名干部確實不容易。黨員干部必須像抓安全生產一樣，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態，嚴格遵守廉政紀律，嚴格落實規章制度，嚴格遵守職業道德，努力為企業增光添彩。紀檢監察部門要健全監督制度，防微杜漸。對政治立場堅定、業務能力突出的黨員干部，允許他們在改革創新中犯錯誤，塑造清風正氣，為企業發展凝心聚力提供支持和保障。

四、提升水平，服務生產經營工作大局

黨風廉政建設和反腐倡廉工作關系到企業戰略目標的實現，按照企業發展需要，努力提高紀檢監察工作水平，全力為企業發展保駕護航。

一是堅持發展理念統領紀檢監察工作，必須牢牢把握這個發展第一要務，緊緊圍繞企業中心工作，來安排部署紀委重點工作，全面協調、統籌兼顧。堅持紀檢監察工作總目標，新要求。營造以廉為榮、以貪為恥、干干凈凈干事的廉潔文化氛圍，健全大宣教、大監督格局、確保黨員干部行為安全、企業經營安全，要通過履職執法監督檢查，確保中央、省委和企業重大決策貫徹落實，保證和推動企業改革發展工作的順利進行，為企業又好又快發展提供堅強的政治保證和紀律保證。

二是堅持服務意識夯實紀檢監察工作。要糾正一些黨員干部反腐倡廉工作可有可無的錯誤觀念，堅決摒棄把企業紀檢監察和生產經營中心工作分離、甚至更大的錯誤認識，要正確處理兩者關系，把反腐倡廉和黨風廉政建設工作放在企業加快發展、克難攻堅、保持穩定大局中來把握。以企業發展成果來檢驗紀檢監察工作成效，要注重把握和體現企業發展歷程，通過制度創新、逐步健全防腐拒變教育機制、權力運行監控機制等，推進紀檢監察工作落到實處。

三是堅持以人為本，維護職工群眾合法利益。要高度重視職工群眾的意見建議，各單位紀委要設置舉報箱、舉報電話，廣開渠道征求民意，密切關注職工群眾反映的各類問題，聽取職工群眾意見，切實糾正有令不行、有禁不止、執行不力等問題。對職工群眾舉報的問題，一經查實，嚴肅追究，要體察職工群眾的冷暖疾苦，群眾利益無小事，加大違紀違法案件查辦和處理，營造公平正義、和諧有序的發展環境，要把監督干部和保護干部有機結合起來，積極引領職工群眾干事創業，努力贏得良好的社會效果和經濟效果。

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[6]紀檢監察科學發展觀調研報告.優秀范文網.

（作者單位：鄭煤集團（河南）白坪煤業有限公司）