覃方芳
摘要:在黨的十八屆五中全會后提出應該進一步加強綠色經濟建設的基礎上,我國國民經濟中的綠色經濟核算也日漸受到高度重視,成為國民經濟核算中最重要的思想和工作模式。本文從國民經濟中實施綠色經濟核算的重要性入手,對具體實施綠色經濟合算的措施加以分析,希望能夠為我國和諧社會的建設提供相應的支持。
關鍵詞:國民經濟;綠色經濟核算;生態建設
環境污染和經濟發展之間存在錯綜復雜的關系,一般情況下,經濟的增長和經濟發展水平的提高意味著能夠創造更大的財富,但是需要注意的是,經濟增長,人們生活水平日漸提高的同時,環境污染問題也隨之愈加嚴重,資源緊缺和生態破壞成為伴隨著經濟增長出現的重要生態問題,受到廣泛關注?;诖?,在新時期,結合習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的思想,在發展國民經濟的過程中,相關部門應該高度重視綠色經濟核算,希望能夠借助綠色經濟核算促進我國生態文明建設,來實現“綠水青山就是金山銀山”的總體發展目標,為我國經濟建設持續穩定發展提供相應的支持和保障。
一、國民經濟中綠色經濟核算的重要性
在當前我國經濟發展體系中,實施綠色經濟核算具有極其重要的意義,能夠促進我國生態文明建設進程的進一步加快,對社會主義和諧社會的構建也產生著一定的積極影響。具體分析,國民經濟中綠色經濟核算的重要性在以下方面能夠集中展現出來。首先,綠色國民經濟核算是我國當前經濟發展過程中最重要的發展戰略[1]。長時間以來,我國在發展經濟的過程中一直堅持經濟建設、環境保護和生態建設之間的協同發展目標,希望能夠以此推動社會主義現代社會的可持續發展。經濟的可持續發展與綠色經濟核算存在緊密的聯系,只有在國民經濟核算中融入綠色經濟核算思想,才能夠進一步深化對綠色經濟的認識,促使綠色經濟融入到國家發展的方方面面,為我國經濟建設做出正確的指引。可見必須高度重視綠色經濟核算工作,以其作為重要的發展戰略為社會主義現代化建設提供有效的支持。其次,加強綠色經濟核算能夠促進我國國民經濟的穩定高效發展。我國傳統的國民經濟核算方法對自然消耗和環境損耗情況相對忽視,存在一定的弊端。而新引入的綠色國民經濟核算思想體現出對我國顯性國民經濟核算工作的完善,在實際應用綠色國民經濟核算的過程中,一方面能實現經濟發展和生態環境建設的有機整合,促進我國制定更加科學的經濟決策,為科學發展觀的貫徹落實提供相應的保障;另一方面,綠色經濟核算體系的構建,對企業成本核算體系改革產生著重要的影響,并且由此能夠促進我國經濟建設整體情況的改善,有利于推動我國經濟社會的持續穩定發展。
二、全面加強國民經濟中綠色經濟核算的措施
綠色經濟核算具有極其重要的價值,所以在當前我國積極探索發展國民經濟的過程中,應該正確認識綠色經濟核算,并結合各地區實際情況加強對開展綠色經濟合算的探索,希望能夠在我國各地區積極構建綠色城市,完善國民經濟中綠色經濟核算體系,為我國社會主義生態文明建設貢獻相應的力量[2]。具體操作方面,各地區對國民經濟中綠色經濟核算體系的構建和應用可以從以下角度入手進行系統分析。
(一)對國民賬戶體系進行改革
在引入綠色經濟核算思想后,應該明確認識到,要想促進經濟社會的持續穩定發展就要保證所開展的經濟核算工作能夠將環境價值全面反映出來,并且在統籌分析資源消耗、農業生產等經濟體系中特殊環境問題的基礎上,對具體的核算方法進行適當的調整,希望能夠將經濟生產過程中所產生的具體生產性收益反映出來,而必須避免在算入自然資本的基礎上借助消費和抑制開支去扭曲核算結果[3]。在具體探索改革國民賬戶體系的過程中,需要注意的是,消耗資源型經濟和農業經濟發展過程中需要形成明確的戰略遠見,不僅僅要堅持在價格權利方面的效益獲取,還需要將其與經濟發展進行有機聯系,凸顯經濟的可持續發展價值,實現生態發展理念。因此,在具體探索中,必須對這些經濟類型制定一定的限制性措施。如針對消耗資源型經濟,應當結合具體情況和實際需求構建能對自然資源消耗情況和退化情況進行集中反映的國民經濟賬戶,并需要將這些國民經濟賬戶納入到各個地區的城市發展規劃中,注意將不可再生資源的耗費進行特殊處理,可以與在投資長期創收活動的租金、收益等進行適當的結合。同時,也應該將所產生的收入用于城市基礎設施建設,促進城市可持續發展。換言之,應該在發展過程中將資源消耗收益基本情況對公眾公示,并以此為切入點制定能夠推動地方經濟長期發展的貿易政策,在制定政策的過程中適當的把握環境成本問題。又如針對農業經濟,為了在經濟核算過程中實現對農業土地生產力、農業邊界的逐步擴展情況以及林業用地向農業用地的轉化情況等的掌控,需要適當的構建生態監控機制和相應的指標規劃體系,進而在發展國民經濟的過程中,可以嘗試借助結構改革促進農民生產能力的進一步提高。在具體促進農民提高整體生產能力時,可以適當的采取如下措施,如在發展國民經濟的過程中對農業延伸服務進行有效的拓展,在農業投入和農業技術改革方面進一步提高信貸服務扶持力度,國家直接為農業生產和生產工具的引入提供直接補貼。在農業經濟核算方面就能夠逐步實現綠色經濟核算發展目標,對地區綠色經濟核算工作的開展產生著一定的積極影響[4]。
此外,在對國民賬戶體系進行改革過程中,值得一提的是,為了借助綠色經濟核算實現對傳統國民經濟指標缺陷的修整,也需要在全面整合資源核算和環境核算方面先進研究成果的基礎上,按照聯合國針對全球環境和經濟發展問題發布的綜合環境和經濟核算系統的大綱,為我國各地區開展綠色國民經濟核算總量、自然資源賬戶和環境污染賬戶等提供相應的框架,進而實現對綠色國內生產總值的系統核算:對產品資產的折舊情況進行適當的估算,從GDP中去除這一部分,得到NDP結果,然后對自然資源的損耗情況以及我國經濟發展過程中環境的退化情況進行估算,并且從NDP中去除,最終得到EDP。這樣,在改革國民賬戶體系的基礎上,綠色國民經濟核算能夠更為完善,對綠色國民經濟核算工作的優化開展產生著一定的積極影響。
(二)逐步構建可持續性生產指標
在完善綠色國民經濟核算體系的過程中,可持續性指標的建立也是較為重要的內容,只有逐步構建可持續性生產指標,才能夠為綠色經濟核算工作的良性開展奠定堅實的基礎。所以在具體的工作實踐中,我國各地區在探索構建綠色經濟核算體系時,需要綜合應用能夠對經濟、環境變化情況、社會發展情況進行集中反映的指標在有效監測結構調整過程中可能產生的多方面影響,進而在全面分析不同影響方面的基礎上,結合具體的影響構建指標體系框架,實現對我國各地區持續發展道路比較期和絕對期的有效評估[5]。在此基礎上,政府部門也需要加強對這一問題的重視,并且政府部門需要積極承擔責任,嘗試構建能夠集中反映各地區特定發展條件和發展重點的可持續性生產指標,突出可持續生產指標的針對性和地域性,為綠色經濟核算工作的開展奠定堅實的基礎。
(三)全面加強對綠色會計系統的建設
綠色會計簡單的說就是將貨幣作為主要的計量單位,并且從環境相關的法律法規入手,對經濟發展和生態環境建設之間的關系進行系統的研究,并有效記錄和計量環境污染、環境防治以及開發利用過程中可能形成的成本費用,對環境活動對企業發展所能夠產生的影響加以評估等等,是一門新型的學科。在當前我國社會發展基本形勢下加強對綠色會計系統的構建,不僅僅涉及到會計方面的問題,也與生態環境建設存在緊密的聯系,是將生態環境建設理念融入到會計核算中的直觀體現[6]。簡言之,在構建綠色會計系統后,在開展綠色經濟核算的過程中引入“自然資本”核算內容,能夠從宏觀角度將經濟指標中所蘊含的環境問題集中反映出來,進而增強環境憂患意識,促使各地區在發展過程中正確認識到環境成本的重要性,在企業生產活動中也會受此觀念的影響注意對內部潛力的挖掘,保證社會資源環境得到有效的維護。由此可見,全面加強綠色會計系統的構建可以為綠色經濟核算工作的開展提供有效的支撐,對我國各地區經濟建設、環境建設也產生著一定的積極影響,能在發展經濟的同時全面促進我國生態環境建設最終目標的實現。
(四)對貿易體系進行改革創新
在構建綠色核算體系的過程中對貿易體系進行改革創新,能夠對綠色經濟核算工作的開展提供相應的支持,而貿易體系的改革和創新也需要政府頒布相關知識產權方面的法律作為有效的支撐?;诖?,地方政府在全面分析本地區實際情況的基礎上,應該嘗試構建一種具有最低限度環境執法能力的工作體系,有效促進環境成本呈現出內在化發展狀態;在工作中注意對本地區不同的貿易方式以及所產生的成本和收益問題進行有效的評估,并積極開展監測工作;逐步提高本地區參與貿易制度環境的透明化程度,相關信息應該及時對公眾公開;對本地區貿易規則進行適當的調整,保證其能夠與綠色國民經濟核算工作相適應,為綠色國民經濟核算工作的開展提供相應的支持。只有這樣,在我國經濟建設過程中才能夠融入綠色經濟思想,在全面提高人民群眾基本生活水平的同時,我國生態文明建設也能進入到新的階段[7]。
三、結語
綜上所述,國民經濟中綠色經濟核算在我國經濟核算體系中得到了較長時間的發展,并且現代社會人們逐漸認識到其重要性,并積極加強對綠色經濟核算體系的構建,希望能夠有效促進綠色經濟核算作用的發揮,為我國生態文明建設提供相應的支持和保障?;诖耍谘芯抗ぷ髦袑窠洕G色經濟核算作為研究對象具有一定的現實意義,值得進行更為深入的分析和解讀。
參考文獻:
[1]安永俠.探討國民經濟中的綠色經濟核算[J].建筑工程技術與設計,2016(22):56.
[2]呂文峰.探究綠色國民經濟核算體系[J].當代經濟,2017(2):10-11.
[3]鄭瑞坤.中國國民經濟核算框架下的綠色增長估算研究[J].生態經濟(中文版),2015,31(8):40-46.
[4]關錦燦.基于綠色國民經濟核算框架下的工業廢水治理成本分析[J].農業與技術,2015,35(16):234-234.
[5]李鵬飛.綠色國民經濟核算體系探究[J].中外企業家,2015(32):9-10.
[6]楊春平,羅峻.推動綠色循環低碳發展加快國民經濟綠色化進程[J].環境保護,2015,43(11):17-21.
[7]劉尚鑫.國民經濟核算中的可持續發展問題研究[J].文摘版:經濟管理,2015(7):4-4.
(作者單位:廣西壯族自治區民政干部培訓中心)