高職院校專業(yè)建設(shè)實(shí)踐回顧與提升策略

摘 要 專業(yè)建設(shè)是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)高職教育在專業(yè)建設(shè)上取得了豐碩的成果，積累了豐厚的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)照《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》提出的專業(yè)建設(shè)水平總要求，貫徹產(chǎn)教融合、校企合作主線，采取緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求建專業(yè)、注重專業(yè)建設(shè)與素質(zhì)教育的有機(jī)融合、發(fā)揮專業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用、改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件等舉措，有利于進(jìn)一步提升高職院校專業(yè)建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞 高職院校；專業(yè)建設(shè)；《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》；路徑

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2018）07-0028-05

隨著高等職業(yè)教育從外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型，特別是《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）的實(shí)施，深化高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革、全面提升專業(yè)建設(shè)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量等被進(jìn)一步提高到前所未有的位置。提高高職院校的專業(yè)建設(shè)水平，事關(guān)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，必須找準(zhǔn)規(guī)律、創(chuàng)新實(shí)踐、積極作為。本研究結(jié)合《行動(dòng)計(jì)劃》的精神內(nèi)涵，立足于引領(lǐng)建設(shè)好3000個(gè)骨干專業(yè)的視角，在回顧高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，探索和把握高職院校專業(yè)建設(shè)的規(guī)律。

一、新高職地位確立后高職院校始終重視專業(yè)建設(shè)

1998年，黨中央、國(guó)務(wù)院做出了推進(jìn)高等教育大眾化的重要決策，大力發(fā)展高等職業(yè)教育成為其重要舉措。國(guó)務(wù)院授權(quán)省級(jí)（市、自治區(qū)）人民政府統(tǒng)籌省域高等職業(yè)教育并將專科層次高等職業(yè)院校的設(shè)立審批權(quán)限下放給省級(jí)（市、自治區(qū)）人民政府。這項(xiàng)政策發(fā)布后，高職院校（通稱“新高職”）取得了前所未有的大發(fā)展，并迅速成為高等教育的“半壁江山”。為規(guī)范辦學(xué)和教學(xué)管理，教育部陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和項(xiàng)目，旨在引導(dǎo)和促進(jìn)高職院校提高專業(yè)建設(shè)能力與水平。

（一）高職院校專業(yè)建設(shè)之路的簡(jiǎn)要回顧

從新高職發(fā)展之初，教育部就十分重視高職院校的專業(yè)建設(shè)，在不同時(shí)期推出了若干引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)舉措。

1.新世紀(jì)教改試點(diǎn)專業(yè)

2000年，教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)》（教高[2000]2號(hào)）明確提出，專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高職高專實(shí)際工作緊密結(jié)合的紐帶，也明確了推進(jìn)專業(yè)建設(shè)規(guī)范化的指導(dǎo)意見(jiàn)。為防止和克服“本科壓縮型”教學(xué)模式的繼續(xù)，教育部推進(jìn)了一批新世紀(jì)教改專業(yè)項(xiàng)目，希望通過(guò)試點(diǎn)和改革，在創(chuàng)新高職高專人才培養(yǎng)上有所成效。

2.重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)

2004年，教育部下發(fā)《關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見(jiàn)》（教高[2004]1號(hào)），首次統(tǒng)一了高等職業(yè)教育的名稱，確立了以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革思路。各地教育部門(mén)積極開(kāi)展行動(dòng)，在財(cái)政等部門(mén)的支持下，按照“學(xué)校申報(bào)、專家評(píng)審、財(cái)政資助、工程推動(dòng)”的方式，在全國(guó)和各省支持了一批以就業(yè)導(dǎo)向?yàn)楦母锓较虻闹攸c(diǎn)建設(shè)專業(yè)，形成了我國(guó)高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)的新框架。

3.國(guó)家示范重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)

2006年，是我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展史上極其重要的一年，教育部會(huì)同財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃 加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（教高[2006]14號(hào)），啟動(dòng)了國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃。此后教育部發(fā)布《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]16號(hào)）。國(guó)家示范性高職院校計(jì)劃以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，明確選擇500個(gè)左右辦學(xué)理念先進(jìn)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合緊密、特色鮮明、就業(yè)率高的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，以推進(jìn)形成一批骨干和重點(diǎn)專業(yè)，經(jīng)過(guò)兩年建設(shè)，443個(gè)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)成效顯著，一批專業(yè)帶頭人成才成長(zhǎng)。

4.國(guó)家骨干高職重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)

2010年，教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高[2010]8號(hào)），部署了新一輪骨干高職院校建設(shè)，并繼續(xù)明確把專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革作為重點(diǎn)內(nèi)容之一，要求主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、深化訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替等多樣化的人才培養(yǎng)模式改革。據(jù)此，在中央財(cái)政支持下，全國(guó)約有500個(gè)左右專業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)建設(shè)。

5.優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)建設(shè)

伴隨著國(guó)家示范和國(guó)家骨干高職建設(shè)項(xiàng)目的深入，大部分省市和一些部委參照教育部、財(cái)政部的經(jīng)驗(yàn)及做法，也實(shí)施了重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。隨后，又有一些省市集中推出了優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)項(xiàng)目，所謂優(yōu)勢(shì)就是辦學(xué)規(guī)模較大、集中度相對(duì)突出的專業(yè)。所謂特色就是在技術(shù)技能積累中具有明顯優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)的專業(yè)項(xiàng)目，其目的就是要帶動(dòng)和促進(jìn)專業(yè)建設(shè)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

6.提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目

2011年，教育部、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》（教職成[2011]11號(hào)），明確提出各高職院校要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及制造業(yè)發(fā)展重要方向、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)和生活性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域以及地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在全國(guó)公辦高職院校中，有選擇地支持一批緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企深度融合、社會(huì)認(rèn)可度高、畢業(yè)生就業(yè)好的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，并將其分為產(chǎn)業(yè)支撐型、人才緊缺型、特色引領(lǐng)型和國(guó)際合作型，因?yàn)閳?jiān)持嚴(yán)格的遴選標(biāo)準(zhǔn)和好中選優(yōu)，因而也具有重點(diǎn)建設(shè)色彩，其推動(dòng)成效也十分明顯。

（二）高職院校專業(yè)建設(shè)取得的主要成績(jī)

經(jīng)過(guò)新世紀(jì)以來(lái)的多輪推進(jìn)和引導(dǎo)，尤其是中央財(cái)政的重點(diǎn)投入撬動(dòng)，高職院校專業(yè)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

1.適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)目錄基本形成

如果說(shuō)高等職業(yè)教育興辦初期是照搬高等專科教育，實(shí)際上辦成了本科壓縮版，只是簡(jiǎn)單地把學(xué)科體系改為專業(yè)體系，那么經(jīng)過(guò)幾輪調(diào)整和完善，在千余所高職院校廣泛實(shí)踐、行業(yè)企業(yè)廣泛參與、教育行政部門(mén)和專家的指導(dǎo)下，一大批為培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理服務(wù)第一線高素質(zhì)技術(shù)技能人才的新專業(yè)因運(yùn)而建，幾經(jīng)修改，專業(yè)目錄體系已經(jīng)形成。

2.專業(yè)建設(shè)在高職教育的龍頭地位已經(jīng)確立

如果說(shuō)新高職發(fā)展之初人們只是沿著老高專辦法抓專業(yè)，那么，經(jīng)過(guò)一輪又一輪的改革和建設(shè)，人們已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到普通教育的基本特征是課程，大學(xué)教育的基本特征在學(xué)科，而職業(yè)教育的基點(diǎn)在專業(yè)，專業(yè)在高院校建設(shè)中居于龍頭地位，牽一發(fā)而動(dòng)全身，只有建設(shè)一大批招生受考生歡迎、就業(yè)受市場(chǎng)歡迎、條件得到保障的專業(yè)，學(xué)校才會(huì)立于不敗之地。

3.一大批較高水平專業(yè)初步形成

從新世紀(jì)教改，特別是國(guó)家示范和骨干高職院校建設(shè)，再到提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，先后有2萬(wàn)個(gè)專業(yè)得到中央財(cái)政專項(xiàng)支持，再加上省部示范建設(shè)，全國(guó)至少約有3萬(wàn)余個(gè)專業(yè)點(diǎn)得到財(cái)政專門(mén)資助。在項(xiàng)目建設(shè)中，由于貫徹了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的理念，傳統(tǒng)封閉式壓縮餅干型模式已經(jīng)被打破，開(kāi)放、合作理念建專業(yè)機(jī)制已經(jīng)形成，再加上近百個(gè)專業(yè)實(shí)施職業(yè)教育國(guó)家級(jí)資源庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，若干國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平的專業(yè)也正在形成。

如前所述，新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家教育和財(cái)政部門(mén)一直比較重視高職院校專業(yè)建設(shè)，也采取了非常有力的措施，不僅有效推動(dòng)了專業(yè)建設(shè)水平的提高，而且也積累了專業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。一是專業(yè)建設(shè)在高等職業(yè)教育發(fā)展中具有重要地位，專業(yè)品質(zhì)是一所高職院校辦學(xué)水平的標(biāo)志性要素，專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平反映了一所高職院校的實(shí)力和水平，專業(yè)結(jié)構(gòu)也是學(xué)校辦學(xué)結(jié)構(gòu)和學(xué)校特色的標(biāo)志。二是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專業(yè)建設(shè)的重要前提，專業(yè)建設(shè)必須具有前瞻性，同時(shí)要積極主動(dòng)地對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。三是產(chǎn)教融合、校企合作是專業(yè)建設(shè)的必由之路，高等職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)要走向成功必須建立產(chǎn)教發(fā)展的融合機(jī)制、與行業(yè)企業(yè)的合作機(jī)制。四是專業(yè)帶頭人在專業(yè)建設(shè)中起著十分重要的作用，專業(yè)帶頭人是專業(yè)建設(shè)的決定性力量，擁有一個(gè)高水平專業(yè)帶頭人，就能較好地引領(lǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)深化教學(xué)改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。五是課程體系建設(shè)是專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)專業(yè)建設(shè)起著重要的基礎(chǔ)性作用。六是師資隊(duì)伍建設(shè)是提高專業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵，是推動(dòng)專業(yè)建設(shè)水平的重要決定力量。七是中央財(cái)政支持和撬動(dòng)的國(guó)家示范、國(guó)家骨干和提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力項(xiàng)目，大大改善了專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)條件，擴(kuò)大了高職院校專業(yè)的社會(huì)影響力和社會(huì)地位，可以推動(dòng)專業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。

二、《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于提升專業(yè)建設(shè)水平的思路和要求

2015年，為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，先后發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見(jiàn)》（教職成[2015]4號(hào)）、《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成[2015]6號(hào)）和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》（教職成[2015]7號(hào)）等文件。其中《行動(dòng)計(jì)劃》對(duì)專業(yè)建設(shè)做了重點(diǎn)闡述和安排。

（一）《行動(dòng)計(jì)劃》提升專業(yè)建設(shè)水平的總要求

《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，提升要素質(zhì)量，創(chuàng)新發(fā)展形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的總量和覆蓋面，提高區(qū)域高等職業(yè)教育的均衡程度和社會(huì)認(rèn)可度。具體來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)專科高職院校的專業(yè)建設(shè)，凝煉專業(yè)方向、改善實(shí)訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革、整體提升專業(yè)水平，要著力支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高的骨干專業(yè)。支持專科高等職業(yè)院校與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)深度合作，營(yíng)造生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、面向企業(yè)的創(chuàng)新需求，依托重點(diǎn)專業(yè)（群）、校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)面向國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)“中國(guó)制造2025”需要的不同層次人才。

（二）《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞專業(yè)建設(shè)的其他主要任務(wù)和舉措

在文件正文和附件中，圍繞提升專業(yè)建設(shè)水平，列出了諸多任務(wù)，具體如下：加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展交流與合作；學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)成熟適用的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)課程、教材體系和數(shù)字化教學(xué)資源；選擇類型相同及專業(yè)相近的國(guó)（境）外高水平院校聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程、共建專業(yè)、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地，建立教師交流、學(xué)生交流、學(xué)分互設(shè)等合作關(guān)系；舉辦高水平中外合作項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)；實(shí)施高等職業(yè)院校專業(yè)骨干教師國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃；加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)；支持專科高等職業(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請(qǐng)兼職教師等；開(kāi)展設(shè)立專科高職院校學(xué)位的可行性研究；修訂一批專科高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)各技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；修訂高等職業(yè)院校專業(yè)目錄和高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置管理方法；優(yōu)化院校布局，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革的機(jī)制；優(yōu)先保證新技術(shù)新材料相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需人才培養(yǎng)，加快滿足社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理人才需求；擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國(guó)家的職業(yè)教育合作，服務(wù)走出去需求；促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合；探索學(xué)生完成的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、論文發(fā)表、專利技術(shù)、自主創(chuàng)業(yè)等成果折算為學(xué)分。

（三）《行動(dòng)計(jì)劃》推進(jìn)專業(yè)建設(shè)的其他綜合提升項(xiàng)目

在《行動(dòng)計(jì)劃》中的擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源部分，進(jìn)一步明確了若干建設(shè)項(xiàng)目，除了備受關(guān)注的200所優(yōu)質(zhì)專科高等職業(yè)院校以外，3000個(gè)左右骨干專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和1200個(gè)左右校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目都在其列，還包括新建的一批國(guó)家級(jí)職業(yè)教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目和精品在線開(kāi)放課程項(xiàng)目以及相應(yīng)的省級(jí)項(xiàng)目，以及正在開(kāi)展的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等。應(yīng)該說(shuō)，3000個(gè)左右骨干專業(yè)建設(shè)和200個(gè)左右國(guó)家級(jí)職業(yè)教育資源庫(kù)項(xiàng)目帶有綜合性，對(duì)提升高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)能力和水平是一個(gè)有力的促進(jìn)和推動(dòng)。

三、基于創(chuàng)新發(fā)展理念的高職院校專業(yè)建設(shè)水平提升之路

全面回顧新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家有關(guān)方面對(duì)推進(jìn)專業(yè)建設(shè)的理念和建設(shè)成效，梳理《行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、提升專業(yè)建設(shè)水平的政策要求和具體任務(wù)舉措，可以發(fā)現(xiàn)，在新一輪高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)中，既必須把專業(yè)建設(shè)和提升專業(yè)建設(shè)水平作為重中之重，也必須采取創(chuàng)新又務(wù)實(shí)的舉措來(lái)有力推動(dòng)專業(yè)建設(shè)深化[1]。具體來(lái)說(shuō)，基于創(chuàng)新發(fā)展理念的專業(yè)建設(shè)水平提升路徑主要包括以下方面。

（一）緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求建專業(yè)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展之必需和市場(chǎng)需求之迫切是辦好高等職業(yè)院校專業(yè)的重要前提。因此，提升專業(yè)建設(shè)水平、打造骨干和龍頭專業(yè)首先必須研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所需，研究市場(chǎng)對(duì)人才的具體需求。一是要研究產(chǎn)業(yè)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及其對(duì)各類型、各層次人才的需求，研究專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的具體方法，堅(jiān)持需求導(dǎo)向設(shè)專業(yè)。二是要認(rèn)真研究“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”、精準(zhǔn)扶貧等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)技術(shù)技能人才的需求，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。三是要研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展變化趨勢(shì)，在趨勢(shì)把握中超前運(yùn)作，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步培養(yǎng)適需人才，真正實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與崗位需求的有機(jī)乃至無(wú)縫對(duì)接。

（二）正確合理把握專業(yè)設(shè)置定位

一是要把握高職教育是高教性與職教性的復(fù)合體，立足于貫徹高教與職教雙重屬性辦學(xué)，既要體現(xiàn)高等教育即高中后教育的特點(diǎn)和要求，也要貫徹現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，充分體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)。二是要把握專科層次高職教育這個(gè)度，既不能好高騖遠(yuǎn)（要從實(shí)際出發(fā)），也不能放棄高等教育要求，應(yīng)立足于貫徹服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)的導(dǎo)向和宗旨，為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。三是要根據(jù)高等職業(yè)教育具體辦學(xué)情況設(shè)置和布局專業(yè)，既要考慮學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展進(jìn)階需要，也要考慮中高職銜接，同時(shí)要考慮專科高職院校這個(gè)層次，既要防止辦成“本科壓縮餅干”，也要保持高等教育必需的知識(shí)含量，真正做到高職之高不缺位、不越位，高職之職有席位、有地位，高職教育不錯(cuò)位、有正位[2]。

（三）建立緊密有效的校企合作體制機(jī)制

校企合作既是高等職業(yè)教育辦學(xué)的必由之路，也是建設(shè)高水平專業(yè)的必由之路，為此，必須抓好專業(yè)建設(shè)。一是必須堅(jiān)持開(kāi)放開(kāi)門(mén)辦學(xué)，研究市場(chǎng)、關(guān)注市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，在服務(wù)需求中發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是必須注重與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)合作，合作的內(nèi)容可以多樣化，包括共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等，在合作中實(shí)現(xiàn)互利共贏和長(zhǎng)期共同進(jìn)步。三是校企合作共建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、共建生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育等基地，真正形成一個(gè)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員就是一批行業(yè)企業(yè)兼職教師，就是一批實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地、一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、一批教師社會(huì)服務(wù)基地的統(tǒng)一，以切實(shí)增強(qiáng)校企合作的全面性和有效性。

（四）注重專業(yè)建設(shè)與素質(zhì)教育的有機(jī)融合

立德樹(shù)人是一個(gè)綜合概念，高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)是要與素質(zhì)教育有機(jī)融合，要重視通過(guò)思想政治教育提升學(xué)生素質(zhì)高度，重視用人文素質(zhì)教育提升學(xué)生做人厚度，重視用身體素質(zhì)鍛煉提升學(xué)生做人長(zhǎng)度，重視用心理素質(zhì)養(yǎng)成提升學(xué)生做人寬度，重視用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升學(xué)生做人強(qiáng)度。要關(guān)注學(xué)生職業(yè)生源規(guī)劃，尤其要引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)專業(yè)，具有專業(yè)情懷和職業(yè)理想，修煉職業(yè)道德和職業(yè)良心，在專業(yè)成才的同時(shí)實(shí)現(xiàn)成功人生。

（五）充分發(fā)揮專業(yè)帶頭人的有效引領(lǐng)作用

專業(yè)帶頭人既是專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)者、專業(yè)主干課程的建設(shè)和承擔(dān)者、專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的培育和引領(lǐng)者、專業(yè)文化建設(shè)的開(kāi)發(fā)和凝煉者，也是學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)者，還是專業(yè)建設(shè)和運(yùn)行的管理者，在專業(yè)建設(shè)中十分重要。在提升專業(yè)建設(shè)進(jìn)程中，一是要選好專業(yè)帶頭人，要充分考慮、全面衡量其專業(yè)學(xué)識(shí)水平、教育教學(xué)能力、師德師風(fēng)修養(yǎng)、教學(xué)管理能力，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)加以遴選；二是要落實(shí)和保證專業(yè)帶頭人的待遇，努力創(chuàng)造條件使專業(yè)帶頭人成為政治上最為鮮紅、經(jīng)濟(jì)上最為優(yōu)厚、社會(huì)上最受尊重的人，成為學(xué)校專業(yè)發(fā)展不可或缺的中流砥柱；三是要注重專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)提高，學(xué)校和政府有關(guān)方面可通過(guò)設(shè)立工程專項(xiàng)等形式，通過(guò)名師工程等辦法支持資助專業(yè)帶頭人，在出國(guó)進(jìn)修、國(guó)內(nèi)研修、行業(yè)企業(yè)掛職兼職等方面為其提供便利，切實(shí)為專業(yè)帶頭人履職營(yíng)造環(huán)境，為專業(yè)帶頭人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，為專業(yè)帶頭人提升水平創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)綜合能力

教師隊(duì)伍水平在重點(diǎn)和骨干專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)。一是要著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的思想政治教育，增強(qiáng)其師德修養(yǎng)水平，要教育引導(dǎo)教師熱愛(ài)學(xué)校、熱愛(ài)專業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人、誨人不倦，而且要在遵守師德規(guī)范、身教重于言教上發(fā)揮正能量。二是要著力提高教師的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，不僅要師德高尚，更要師藝精湛，對(duì)于實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，教師還要具備較強(qiáng)的實(shí)踐水平和動(dòng)手能力，用最好的教師培養(yǎng)更好的學(xué)生。三是致力于打造一支專兼結(jié)合的專業(yè)課教師隊(duì)伍，真正做到專兼結(jié)合、機(jī)制融合、雙師組合、功能互補(bǔ)、形成合力。四是要建立健全有效的教師培訓(xùn)機(jī)制，按照總量、結(jié)構(gòu)、水平、素質(zhì)、能力都適需的要求，堅(jiān)持做到缺什么補(bǔ)什么，努力打造高素質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)。

（七）著力改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等各項(xiàng)教學(xué)條件

教學(xué)條件是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦好高水平專業(yè)的重要保證。一是要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)教學(xué)信息化，引入云課堂等教學(xué)理念，建設(shè)一批智慧教室，促進(jìn)教學(xué)現(xiàn)代化。二是要綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改造和提升校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境、條件和水平，真正實(shí)現(xiàn)仿真化、真實(shí)化。三是充分利用校企合作等機(jī)制和體制便利，加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)條件和場(chǎng)地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校外基地教學(xué)化。

（八）積極開(kāi)拓國(guó)際合作辦專業(yè)

當(dāng)今世界，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化將成為趨勢(shì)和潮流，在專業(yè)建設(shè)中，必須注意統(tǒng)籌兼顧。一是注重引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，通過(guò)加強(qiáng)與信譽(yù)良好的國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)以及職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家等開(kāi)展交流合作，探索中外合作辦學(xué)的新途徑、新模式，創(chuàng)造條件聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程，建立教師交流、學(xué)生交流、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。二是積極創(chuàng)造條件，在廣泛合作的基礎(chǔ)上，辦高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)，推進(jìn)高水平專業(yè)建設(shè)。三是積極創(chuàng)造條件，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，輸出先進(jìn)專業(yè)建設(shè)理念，輸出高水平課程和技術(shù)技能，為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)人才，積極參與乃至引領(lǐng)國(guó)際專業(yè)及課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（九）建立高水平專業(yè)建設(shè)機(jī)制

高等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)立體化工作，樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng)新理念十分必要。一是要積極參與專業(yè)及系和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校和高水平專業(yè)建設(shè)單位的龍頭引領(lǐng)作用。二是積極創(chuàng)造條件，研究開(kāi)發(fā)教學(xué)資源，建設(shè)精品視頻課程，力爭(zhēng)聯(lián)合開(kāi)發(fā)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)并成為專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)者。三是探索研究專業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)具有高職專業(yè)潛質(zhì)和特色的畢業(yè)生，體現(xiàn)高職專業(yè)發(fā)展的不可替代性。四是注重為中小企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供研發(fā)服務(wù)，彰顯專業(yè)教師和專業(yè)建設(shè)水平，增強(qiáng)專業(yè)服務(wù)行業(yè)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（十）積極探索職業(yè)教育本科層次專業(yè)建設(shè)

按照目前我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家明確主要舉辦專科層次高等職業(yè)教育，但高職院校也從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)本科層次職業(yè)教育尤其是在專業(yè)建設(shè)層面的探索。在《行動(dòng)計(jì)劃》提升專業(yè)建設(shè)水平和方案中，仍保留了探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育的內(nèi)容。事實(shí)上，近五年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)“3+2”“2+2”和“4+0”模式探索本科層次職業(yè)教育的院校不在少數(shù)，尤其是以江蘇最為普遍，浙江最為典型，全國(guó)約有10多個(gè)省市有類似項(xiàng)目。以浙江省為例，該省從2015年開(kāi)始實(shí)施本科層次職業(yè)教育建設(shè)項(xiàng)目，明確提出以先進(jìn)制造業(yè)為前提，要求市場(chǎng)有需求，高職有優(yōu)勢(shì)、本科有涉及但不夠強(qiáng)等約束條件，先后有兩批共10余所學(xué)校入圍，浙江金融職業(yè)學(xué)院聯(lián)合中國(guó)計(jì)量大學(xué)申報(bào)的互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)試點(diǎn)，按照“一個(gè)學(xué)程、二個(gè)母校、三種經(jīng)歷、四張證書(shū)、優(yōu)質(zhì)就業(yè)、金色人生”的理念，目前一個(gè)合作緊密、運(yùn)行良好的高水平職業(yè)教育本科層次專業(yè)正在形成。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]周建松.基于本科轉(zhuǎn)型視閾的高職教育創(chuàng)新發(fā)展研究[J].中國(guó)高教研究，2017（2）：102-105.

[2]周建松，孔德蘭，陳正江.高職院校高水平專業(yè)建設(shè)政策演進(jìn)、特征分析與路徑選擇[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2017（25）：62-68.