中國(guó)地質(zhì)科學(xué)的二次體制化

【摘要】：本文依據(jù)科學(xué)體制化的要件，探討中國(guó)地質(zhì)科學(xué)體制化的進(jìn)程：從清末民初的科學(xué)體制的初步探索到到民國(guó)時(shí)期科學(xué)體制的形成，新中國(guó)的地質(zhì)科學(xué)的二次體制化。從組織、經(jīng)濟(jì)及政治等方面分析造成二次體制化的原因。

【關(guān)鍵詞】：中國(guó)地質(zhì)科學(xué) 體制化

按照科學(xué)社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)，科學(xué)是一種社會(huì)建制，有自己的體制。科學(xué)體制是有關(guān)科學(xué)事務(wù)的組織原則、組織方式和制度、組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及其運(yùn)行等方面的總和。科學(xué)體制化就是從科學(xué)技術(shù)活動(dòng)是社會(huì)整體活動(dòng)的特定部分著眼，強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的組織、管理與制度。

著名社會(huì)學(xué)家約 · 本 - 戴維（Joseph Ben-David）指出，科學(xué)體制化是指：第一，科學(xué)的社會(huì)功能得到社會(huì)承認(rèn)；第二，在科學(xué)活動(dòng)中形成特定的行為規(guī)范和管理方式，并對(duì)其他社會(huì)活動(dòng)保持自然性；第三，在科學(xué)活動(dòng)規(guī)范與其他社會(huì)活動(dòng)規(guī)范之間形成一定的適應(yīng)關(guān)系。科學(xué)體制化在社會(huì)生活中主要表現(xiàn)為科學(xué)學(xué)會(huì)的普遍建立和自然科學(xué)專業(yè)報(bào)刊的出版、全國(guó)性科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)立，保護(hù)和鼓勵(lì)科技發(fā)明的法制建設(shè)。不同的體制對(duì)科學(xué)進(jìn)步的作用各不相同。本文即以地質(zhì)研究機(jī)構(gòu)學(xué)為例，探討中國(guó)地質(zhì)科學(xué)體制的變遷及其原因。

20世紀(jì)上半頁，中國(guó)科學(xué)擺脫了單純介紹西方成就的局面，基本具備了自然科學(xué)各個(gè)學(xué)科進(jìn)行系統(tǒng)研究的能力，并取得了初步的成績(jī)。其中地質(zhì)學(xué)、生物學(xué)、氣象學(xué)等發(fā)展很快，有的達(dá)到了世界水平。這些學(xué)科之所以能夠有突出的成就，主要是與當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情相適應(yīng)。它們具有很強(qiáng)的地域性，較少依賴精密實(shí)驗(yàn)，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)中國(guó)工業(yè)發(fā)展對(duì)于礦業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求。在此情況下，地質(zhì)學(xué)等學(xué)科在中國(guó)科學(xué)近代化的過程中脫穎而出，率先實(shí)現(xiàn)了體制化，成立了中央地質(zhì)調(diào)查所等科研機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在地質(zhì)理論、資源勘察、古生物及古人類、土壤調(diào)查與研究等方面成就斐然。但舊中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治狀況又制約了科學(xué)的發(fā)展，不得不進(jìn)行二次體制化，重新開啟了中國(guó)科學(xué)體制化的進(jìn)程。

一、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)的二次體制化

1、民國(guó)時(shí)期地質(zhì)科學(xué)體制化的形成

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，尤其是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后，西方科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)極大地震撼了中國(guó)的士大夫階層，紛紛主張科學(xué)救國(guó)、實(shí)業(yè)救國(guó)，并派出留學(xué)生求學(xué)海外。一批中國(guó)留學(xué)生感于時(shí)事，力圖救亡圖存，不僅學(xué)習(xí)西方的科學(xué)技術(shù)，并且連同西方的科學(xué)技術(shù)體制也一并加以移植到中國(guó)。他們?cè)诳茖W(xué)體制方面的努力主要是成立科學(xué)學(xué)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)等學(xué)術(shù)團(tuán)體。

1909年，張相文于天津創(chuàng)辦了我國(guó)第一個(gè)地學(xué)團(tuán)體——中國(guó)地學(xué)會(huì)，1910年2月創(chuàng)辦會(huì)刊《地學(xué)雜志》，刊載了地質(zhì)科學(xué)方面的文章60余篇。中國(guó)地學(xué)會(huì)主要是一個(gè)地理學(xué)，而非地質(zhì)學(xué)的學(xué)術(shù)團(tuán)體。1922年1月，丁文江、章鴻釗、翁文灝、李四光和美國(guó)學(xué)者葛利普等26人在北京結(jié)社，成立了中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)，學(xué)會(huì)“以促進(jìn)地質(zhì)學(xué)及其關(guān)系科學(xué)之進(jìn)步為宗旨”。作為民間性的學(xué)術(shù)團(tuán)體，中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)定期召開大會(huì)，出版學(xué)術(shù)刊物，設(shè)立獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)金，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，為推進(jìn)中國(guó)地質(zhì)學(xué)的發(fā)展進(jìn)步起了非常重要的作用。學(xué)會(huì)的西文雜志《中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)志》于1922年創(chuàng)刊出版，論文基本上是用英文寫成，少數(shù)為德文或法文，主要報(bào)道中國(guó)地質(zhì)界的研究成果。這在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，對(duì)于提高學(xué)會(huì)的國(guó)際地位，在世界范圍內(nèi)廣泛開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)很有幫助。1936年中文刊物《地質(zhì)評(píng)論》出版，除專門報(bào)告及論文外，亦擇錄一二通俗之作，并且收錄國(guó)內(nèi)外地質(zhì)書報(bào)之摘要，以供讀者參考。中國(guó)地質(zhì)學(xué)界已開始加強(qiáng)對(duì)普通讀者的宣傳，盡量多地培植中國(guó)地質(zhì)學(xué)的后備人才。這一點(diǎn)在《地質(zhì)評(píng)論》編輯主任謝家榮的發(fā)刊詞中表現(xiàn)得非常明白：“夫一國(guó)學(xué)術(shù)之發(fā)表，豈得盡恃外國(guó)文字，此事乃事理之至明者”。

中國(guó)地學(xué)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)等主要是學(xué)術(shù)交流的陣地，并非科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。直到1913年，中國(guó)才設(shè)立了第一個(gè)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)——地質(zhì)調(diào)查所。

1913年，丁文江創(chuàng)辦地質(zhì)研究所，該所隸屬于北洋政府工商部，并改工商部礦務(wù)司地質(zhì)科為地質(zhì)調(diào)查所。地質(zhì)研究所實(shí)際上是一個(gè)地質(zhì)專科培訓(xùn)班，其畢業(yè)生很多派往地質(zhì)調(diào)查所任職，地質(zhì)調(diào)查所在成立3年以后才正式開展了其工作。由于全所地質(zhì)工作者的努力，短短幾年內(nèi)，就在測(cè)制地質(zhì)圖、調(diào)查礦產(chǎn)以及有關(guān)專題研究方面取得了顯著的成績(jī)，獲得了國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的重視。20世紀(jì)20至30年代，地質(zhì)調(diào)查所發(fā)展迅速，先后建立了古生物研究室、新生代研究室、礦物巖石研究室和土壤研究室等，涌現(xiàn)出一批不同學(xué)術(shù)領(lǐng)域的專家，如地質(zhì)學(xué)家李春昱、地層古生物學(xué)家尹贊勛、礦床學(xué)家謝家榮、古脊椎動(dòng)物專家楊鐘健等。在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，這些人都是我國(guó)科學(xué)界的重要帶頭人，為我國(guó)地質(zhì)學(xué)及相關(guān)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。1948年中央研究院評(píng)選院士，地質(zhì)學(xué)學(xué)者有6人入選，其中4人出自于地質(zhì)調(diào)查所。1955年、1957年中國(guó)科學(xué)院選舉學(xué)部委員，地學(xué)部27人中有18人出自于地質(zhì)調(diào)查所。該所研究實(shí)力，可見一斑。

除地質(zhì)調(diào)查所以外，主要的地質(zhì)研究機(jī)構(gòu)還有中央研究院地質(zhì)研究所和資源委員會(huì)礦產(chǎn)勘測(cè)處。中央研究院地質(zhì)研究所于1928年創(chuàng)辦于上海，1932年遷南京。資源委員會(huì)礦產(chǎn)勘測(cè)處于1942年成立，主要負(fù)責(zé)全國(guó)性的礦產(chǎn)勘測(cè)。在這三個(gè)研究機(jī)構(gòu)中，地質(zhì)調(diào)查所最為知名。當(dāng)時(shí)全國(guó)從事地質(zhì)工作的學(xué)者約有幾百人，分布于各地質(zhì)機(jī)構(gòu)和高等院校的地質(zhì)系中，其中半數(shù)以上的學(xué)者曾在地質(zhì)調(diào)查所所工作過。到20世紀(jì)40年代，地質(zhì)調(diào)查所的研究人員有100余人，是全國(guó)最大的地質(zhì)研究機(jī)構(gòu)。

2、建國(guó)初期地質(zhì)科學(xué)的二次體制化

1949年，國(guó)民黨政權(quán)敗逃臺(tái)灣，其主要科研機(jī)構(gòu)國(guó)立中央研究院、北平研究院和中央地質(zhì)調(diào)查所等為人民政府所接收，并在此基礎(chǔ)之上組建新的國(guó)家科學(xué)院——中國(guó)科院。中國(guó)科學(xué)體制翻開了新的一頁。

1949年4月，南京解放，地質(zhì)調(diào)查所等科研機(jī)構(gòu)由南京軍管會(huì)和文教委員會(huì)接管。1950年8月，經(jīng)中央人民政府政務(wù)院批準(zhǔn)，成立中國(guó)地質(zhì)工作計(jì)劃指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地質(zhì)工作，并任命李四光為主任委員，尹贊勛、謝家榮為副主任委員。1951年元月，尹贊勛、謝家榮代表地委會(huì)到南京正式接管三大地質(zhì)機(jī)構(gòu)，并首次召開在寧全體地質(zhì)科技人員大會(huì)，宣布成立一局兩所，即政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)地質(zhì)勘探局與地質(zhì)研究所和古生物學(xué)研究所。1951年5月，一局兩所在南京宣告成立，原三大機(jī)構(gòu)的地質(zhì)人員開始合署辦公，并統(tǒng)一籌備野外工作。1952年8月，地質(zhì)部成立，地委會(huì)隨即撤銷。南京原三大機(jī)構(gòu)的大批科技人員，根據(jù)工作的需要，開始全面分流。原地質(zhì)調(diào)查所得多數(shù)科技人員進(jìn)入地質(zhì)部；部分從事古生物研究的地質(zhì)人員進(jìn)入古生物所，還有一部分進(jìn)入了地質(zhì)研究所。原南京地質(zhì)研究所的部分人員轉(zhuǎn)入北京地質(zhì)研究所，部分人員進(jìn)入地質(zhì)部；還有部分從事古生物研究的科技人員，進(jìn)入古生物研究所。礦產(chǎn)勘測(cè)處的大部分地質(zhì)人員，調(diào)入地質(zhì)部。

大部分地質(zhì)科技人員北上，留在南京的地學(xué)研究機(jī)構(gòu)相繼組成土壤研究所、地理與湖泊研究所等，北京與南京成為新中國(guó)地學(xué)研究的重鎮(zhèn)。

舊有格局被完全打破，消除了舊中國(guó)地質(zhì)機(jī)構(gòu)遺留的割據(jù)局面，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)界的大統(tǒng)一與大團(tuán)結(jié)，為新中國(guó)地質(zhì)事業(yè)的飛速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)的二次體制化的原因分析

20世紀(jì)上半頁，中國(guó)地質(zhì)科學(xué)在已經(jīng)完成體制化的情況下，為什么會(huì)進(jìn)行二次體制化呢？這離不開當(dāng)時(shí)中國(guó)特殊的社會(huì)環(huán)境，特殊的制約因素。

1、組織因素

根據(jù)建國(guó)初期對(duì)科學(xué)界的調(diào)查，科學(xué)界認(rèn)為過去國(guó)家科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的最大缺點(diǎn)是漫無計(jì)劃，表現(xiàn)為研究院把目光只局限于自己設(shè)立的研究所，從未發(fā)揮計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)科學(xué)研究的機(jī)能；而科學(xué)研究又是自流式的，只根據(jù)各單位主管人的興趣，而與整個(gè)國(guó)家政策脫節(jié)，同時(shí)各研究所之間，哪怕是同一研究院的，也缺乏密切的聯(lián)系，更談不上大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間的密切合作，其結(jié)果是容易形成宗派主義，而組織機(jī)構(gòu)重床疊屋的結(jié)果也分散了力量，直接或間接地減低了研究效率。

以地質(zhì)學(xué)為例，三大研究機(jī)構(gòu)分屬于不同的部門。地質(zhì)調(diào)查所屬于政府部門；中央研究院地質(zhì)研究所屬于科研部門；資源委員會(huì)礦產(chǎn)勘測(cè)處則屬于生產(chǎn)企業(yè)部門。三個(gè)機(jī)構(gòu)形成的歷史背景不同，學(xué)術(shù)上也存在著不同的觀點(diǎn)，再加上政治上和人際關(guān)系上等復(fù)雜因素，彼此隔閡較深，逐漸形成門戶之見。地質(zhì)研究所隸屬于中央研究院，中央研究院是國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，因此中央研究院地質(zhì)研究所得到的政府撥款狀況要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出隸屬于國(guó)民政府經(jīng)濟(jì)部的中央地質(zhì)調(diào)查所。20世紀(jì)30年代中期，當(dāng)時(shí)只有20多人的地質(zhì)研究所每月可得經(jīng)費(fèi)是7000元。而每月給擁有110多名員工的地質(zhì)調(diào)查所的經(jīng)費(fèi)只有6000元，不足它需要經(jīng)費(fèi)的四分之一。這些經(jīng)費(fèi)只能用于維持地質(zhì)調(diào)查所的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

組織機(jī)構(gòu)的矛盾使科學(xué)家不能盡其全力，因此，新中國(guó)剛剛成立，由調(diào)查調(diào)查所北平分所轉(zhuǎn)變而來的北京地質(zhì)調(diào)查所裴文中等21名地質(zhì)工作者，就于1949年11月向中國(guó)科學(xué)院遞交了一份對(duì)中國(guó)地質(zhì)工作的意見書。意見書中提議：

我們主張政府應(yīng)該統(tǒng)一地質(zhì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、研究調(diào)查計(jì)劃，集中人力、物力，使調(diào)查與研究結(jié)合起來，以求于短期內(nèi)造就大批有經(jīng)驗(yàn)、有能力的基本工作人員，發(fā)揚(yáng)地質(zhì)事業(yè)，為新中國(guó)之資源調(diào)查開發(fā)打下一個(gè)基礎(chǔ)。

這些意見并非裴文中等少數(shù)人的意見，而是中國(guó)地質(zhì)家整體的心聲。李四光回國(guó)后為了多方聽取地質(zhì)學(xué)家的意見，曾發(fā)出300多封征求意見信，收回295封，其中90%主張統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)學(xué)家“完全擁護(hù)成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地質(zhì)工作的權(quán)威機(jī)構(gòu)，一致認(rèn)為只有實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，全面改變?cè)械慕M織體制，才能更好地促進(jìn)新中國(guó)地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展。”

由此可見，地質(zhì)科學(xué)二次體制化勢(shì)在必行。

2、經(jīng)濟(jì)因素

充足的科研經(jīng)費(fèi)是科技進(jìn)步的必要條件。當(dāng)時(shí)中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)情況如何呢？雖然政府也出資支持科學(xué)研究，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比是“瞠乎其后”，民眾方面更是“極其冷淡，偶有熱心之人，犧牲私財(cái)以提倡科學(xué)研究者，皆將嗤之以鼻，指為迂腐不求實(shí)用”。

地質(zhì)學(xué)研究雖然不像物理、化學(xué)等學(xué)科，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等要求較高，但地質(zhì)野外考察、 科研儀器的添置及出版刊物等仍然需要比較多的經(jīng)費(fèi)。根據(jù)20年代地質(zhì)調(diào)查所得辦事報(bào)告統(tǒng)計(jì)，所中每人每天需用調(diào)查費(fèi)5—6元。一般一次野外考察時(shí)間少則半個(gè)月，多則三個(gè)月。每個(gè)調(diào)查隊(duì)至少要有1—3人從事調(diào)查。一般情況下，一次野外考察旅費(fèi)支出少則幾百元，多則幾千元，地質(zhì)調(diào)查所平均每年有十幾個(gè)野外考察隊(duì)在野外工作。考慮到當(dāng)時(shí)4—5口人之家每月只要有十幾元的伙食費(fèi)就看維持正常生活，這個(gè)開銷是很大的。

這樣，經(jīng)費(fèi)就成為影響地質(zhì)學(xué)發(fā)展的重要因素。無論是學(xué)會(huì)還是研究機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)普遍面臨經(jīng)費(fèi)不足的難題。

中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)雖然接受機(jī)關(guān)團(tuán)體及個(gè)人的捐助，量入為出，但會(huì)刊《中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)志》和《地質(zhì)評(píng)論》的印刷費(fèi)和會(huì)議開支還是使學(xué)會(huì)的經(jīng)費(fèi)比較緊張。尤其是1946年以后，物價(jià)飛漲，通貨膨脹空前，經(jīng)濟(jì)壓力空前。1947年12月23日，學(xué)會(huì)理事會(huì)決議事項(xiàng)中有這樣幾項(xiàng)：“明年印費(fèi)等費(fèi)預(yù)計(jì)約需十億元，除由會(huì)議催交下年度會(huì)費(fèi)外，再由各理事向有關(guān)機(jī)關(guān)募集。” “為節(jié)省紙張計(jì)，請(qǐng)《會(huì)志》編輯主任設(shè)法減少《會(huì)志》之空白邊緣，請(qǐng)《評(píng)論》編輯主任設(shè)法改用新五號(hào)字排印。”

堂堂一國(guó)之學(xué)會(huì)，印刷刊物居然要靠減少空白邊緣，用小號(hào)字體，該國(guó)科學(xué)研究環(huán)境之惡劣，可以想見。

中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)是民間機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)沒有保障，似乎情有可原，政府辦的科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該有保障吧？但這只是人們善良的愿望。以地質(zhì)調(diào)查所為例，從1916年到1922年的七年中，全所人員定額月三十人左右，經(jīng)費(fèi)異常支絀。20年代，政府每年撥給地質(zhì)調(diào)查所的經(jīng)費(fèi)共17745元，不到1919年地質(zhì)調(diào)查所預(yù)算的26%。30年代中期，政府每月給擁有110多名員工的地質(zhì)調(diào)查所的經(jīng)費(fèi)只有6000元，不足它需要經(jīng)費(fèi)的四分之一。

在政府撥款不足的情況下，科學(xué)機(jī)構(gòu)往往尋求私人或者一些基金會(huì)來尋求資助。比如，地質(zhì)調(diào)查所的學(xué)術(shù)研究費(fèi)用主要來自于政府之外的撥款。地質(zhì)調(diào)查所在周口店從事的發(fā)掘工作，地質(zhì)調(diào)查所支付的經(jīng)費(fèi)只占全部經(jīng)費(fèi)的15%，85%的經(jīng)費(fèi)是由洛克菲勒基金會(huì)資助的。

這樣，科學(xué)研究必須根據(jù)金主的資助方向來進(jìn)行，如洛克菲勒基金會(huì)資助的資金必須用于周口店的發(fā)掘與研究，中華教育文化基金會(huì)對(duì)土壤研究進(jìn)行資助，但主要是在理論方面，對(duì)于怎樣改良土壤、提高農(nóng)作物產(chǎn)量等實(shí)用問題，則受制于資助方向而裹足不前。

經(jīng)費(fèi)的制約使得地質(zhì)學(xué)的研究工作缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、連貫性，科學(xué)家難以人盡其才。要發(fā)揮科學(xué)的功用，發(fā)揮科學(xué)家的積極性，科學(xué)體制必須改變。對(duì)于地質(zhì)學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)，國(guó)家不得辭其責(zé)。

3、政治因素

民國(guó)時(shí)期，雖然成立了國(guó)家科學(xué)院，成立了官辦的科學(xué)機(jī)構(gòu)，但當(dāng)局對(duì)科學(xué)研究的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、金錢的興趣，科學(xué)教育文化的財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于軍事開支。1933年11月，丁文江在中央廣播電臺(tái)的科學(xué)演講中估計(jì)，“當(dāng)時(shí)我國(guó)公私方面用于研究事業(yè)之款項(xiàng)，年約400萬元。……這與當(dāng)時(shí)世界上科學(xué)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，是微乎其微的。當(dāng)時(shí)美國(guó)科研經(jīng)費(fèi)十億元，英國(guó)二億五千萬元。而且這400萬科研經(jīng)費(fèi)主要來自政府文化教育的投入。”

在這種情況下，即便貴為國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中央研究院研究經(jīng)費(fèi)也不充足。中國(guó)第二歷史檔案館館藏檔案《國(guó)立中央研究院工作報(bào)告》稱：“本院經(jīng)費(fèi)，以適應(yīng)研究業(yè)務(wù)為主，其用于經(jīng)常行政者甚微，教育文化機(jī)關(guān)之經(jīng)費(fèi)，向不充裕，本院自不例外。”

文化教育經(jīng)費(fèi)不足，倒是用于屠殺人民的軍事費(fèi)和用于購(gòu)買軍火的債務(wù)費(fèi)在國(guó)民政府財(cái)政支出中高居榜首。在1927至1936年的十年中，國(guó)民黨軍務(wù)費(fèi)和債務(wù)費(fèi)占實(shí)際支出總額的比例，十有九年在70%以上，最高甚至達(dá)88.1%。這充分顯露了國(guó)民黨當(dāng)局反人民的本質(zhì)，僅把科學(xué)研究當(dāng)作一塊遮羞布。在這種態(tài)勢(shì)下，科學(xué)發(fā)展舉步維艱。隨著國(guó)民黨政權(quán)的瓦解，中央研究院、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查所、北平研究院等科研機(jī)構(gòu)也就完成了其歷史使命，被中國(guó)科學(xué)院接收了。

和國(guó)民政府相反，中國(guó)共產(chǎn)黨、新中國(guó)對(duì)于科學(xué)技術(shù)研究有著濃厚的興趣。建國(guó)之初，百?gòu)U待興。代行全國(guó)人民代表大會(huì)職能的全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議擬定了共同綱領(lǐng)，共同綱領(lǐng)第43條、44條確定了中國(guó)科學(xué)院的工作范圍。第43條規(guī)定：“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)防的建設(shè)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)，普及科學(xué)知識(shí)。”第44條規(guī)定：“提倡用科學(xué)的歷史觀點(diǎn)，研究和解釋歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、文化及國(guó)際事務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的社會(huì)科學(xué)著作。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)科學(xué)發(fā)展所確定的基本宗旨，也是中國(guó)科學(xué)院的辦院方針。

中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)的態(tài)度使得中國(guó)科學(xué)從國(guó)民黨統(tǒng)治末期的百孔千瘡的慘狀中解放出來，在短時(shí)間內(nèi)煥發(fā)出勃勃生機(jī)，地質(zhì)學(xué)尤為突出。中國(guó)政府在建國(guó)后的頭幾年里，調(diào)整地質(zhì)機(jī)構(gòu)，調(diào)整地質(zhì)高校，大量進(jìn)行地質(zhì)勘探考察，中國(guó)地質(zhì)學(xué)的春天到來了。

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【8】張九辰，地質(zhì)學(xué)與民國(guó)社會(huì)，山東教育出版社，第79頁。

【9】于洸，試論中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)早期活動(dòng)的一些特點(diǎn)，地質(zhì)學(xué)史論叢，第四集，地質(zhì)出版社，2002年，第179頁。

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【11】張九辰，地質(zhì)學(xué)與民國(guó)社會(huì)，山東教育出版社，第78頁。

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【15】楊萌溥，民國(guó)財(cái)政史，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1988年，第69-70頁。

【16】全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)，第五章。

作者簡(jiǎn)介：王永（1969-）男，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）馬克思主義學(xué)院教師，講師，主要研究方向?yàn)榭萍际贰⒄軐W(xué)。