明確標準，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍

時洪宇

【摘要】：習近平總書記在主持中共中央政治局第十次集體學習時強調指出，我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。那么以什么樣的標準去培養和督促黨員干部做到忠誠干凈擔當，就成為了我們必須要首先回答的一個重要問題。

【關鍵字】：組織路線 忠誠 干凈 擔當

習近平總書記明確指出正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證，貫徹新時代黨的組織路線的關鍵在于建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。當前的東北已經到了“滾石上山，爬坡過坎”的關鍵階段，如何進一步加強和改進干部工作，建設一支忠誠干凈擔當、堪當振興東北發展大任的干部隊伍就顯得尤為重要，因此也就必須首先明確忠誠干凈擔當的具體標準。

一、永葆對黨忠誠的政治品格

對黨忠誠是每一名黨員面對黨旗許下的莊嚴政治承諾，也是每一名黨員必須嚴守的政治品格。對于黨員干部而言，是否做到對黨忠誠可以從以下三個方面考量。

第一，看黨員干部是否忠誠于黨的信仰。黨的信仰既是一個政黨得以成立的思想基礎又是其不斷發展壯大的精神保障。黨的十九大報告旗幟鮮明地指出，共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。對于每一個中國共產黨黨員個體而言，黨的信仰正是我們人生的“總開關”，是我們“精神上的鈣”。很多落馬官員在反思自己走向歧途的原因時，都共同指向了信仰迷失、理想信念淡漠這一根本的因素。因此，一方面要注重黨員干部的理想信念教育;另一方面也要對信仰宗教、參與迷信活動等相關違紀問題嚴肅查處。

第二，要看黨員干部是否忠誠于黨的宗旨。全心全意為人民服務是共產黨人不變的宗旨，它源于馬克思主義的群眾觀：人民群眾是歷史的創造者、是精神文明和物質財富的創造者。因此，習近平總書記多次強調，黨員領導干部是人民的公仆，人民是領導干部的主人。這個關系任何時候都不容顛倒。然而現實生活之中，卻有部分黨員干部受到“官本位”思想的影響，錯誤地把自己當成是擁有特殊職權和地位的“特權人士”，不僅容易在工作和生活之中對待群眾消極冷漠，更有甚者還哄騙毆打辱罵人民群眾，嚴重地損壞了黨和政府的形象，破壞了黨群干群關系。因此，一方面必須對黨員干部加強宗旨意識教育;另一方面也要加大群眾評價在干部考核中的比重，督促干部自覺服務人民群眾。

第三，要看黨員干部是否忠誠于黨的組織。中國共產黨是以民主集中制為原則建立起來的政治組織，不是松散的俱樂部。古語有云，不以規矩，不能成方圓，任何的組織都有各自的規矩從而保障組織能夠有序運行。對于黨員干部而言，必須要清醒地認識到既然選擇做黨員干部就要遵循黨員干部的規矩，這是天經地義的事。因此，一方面要對黨員干部加強紀律法規教育，培養干部知法守法的法治思維;另一方面也要重視對黨員干部的組織關懷，只有讓每一名黨員干部充分感受到組織溫暖，才能督促其自覺做到“思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。”

二、嚴守個人干凈的為官底線

為官一任，造福一方，黨員干部想要肩負起服務人民的重要責任，嚴守個人干凈的為官底線是一個重要的條件。因此，黨員領導干部應當從以下三個方面嚴格提升和約束自己。

第一，黨員干部要力爭做到言行干凈。古語有云“德之所在，言行所表”，每一個人的一言一行正是其道德修養的外在表現，也是得到他人評價的主要依據。對于黨員干部而言，由于肩負著為人民行使權力的重要責任，其一言一行都會受到很大的關注，也容易產生巨大的影響。同時，言行也是黨員干部履職盡責的載體，其直接反映出服務人民的態度和成效。因此，一方面應加強對黨員干部行為規范的教育引導;另一方面要拓寬日常監督的渠道，讓黨員干部習慣在監督和約束的環境下工作生活。

第二、黨員干部要力爭做到思想干凈。言行是一個人思想狀態的外在形式。因此黨員干部的思想狀況作為其言行干凈的根本要素，應當得到高度重視。我們黨歷來重視思想建設，這是建立在對于人的思想狀況生成機制的洞悉的基礎之上的。作為社會成員的有機組成部分，個人的思想狀況會在其成長過程之中，在持續接受外在教育的條件下不斷地成熟穩定，并且會不斷地受到各種思想的沖擊。在信息化時代的今天，黨員干部所受到的思想沖擊之大是前所未有的，因此，一方面必須注重思想作風建設，提升黨員干部的“抗干擾”能力;另一方面要注重防范風險，嚴守意識形態陣地。

第三、黨員干部要力爭做到親人干凈。由于社會人的固有屬性，以及東方社會濃重的家文化氣息，使得如何正確處理黨性原則與親情之間的關系，成為每一位黨員干部都要面對的重要課題。習近平總書記曾明確指出，領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。因此不論時代和生活格局發生多大變化，黨員干部都必須重視家庭建設，注重家庭、注重家教、注重家風。因此，一方面要對黨員干部注重家風家教的正向引導;另一方面更要注重與時俱進地出臺相關的政策法律，讓黨員干部明確底線與界限。

三、強化敢于擔當的責任意識

“為官避事平生恥”，人民群眾對黨員干部最關注的就是其是否能夠履職盡責、為民謀利，而最深惡痛絕的就是在其位不謀其政的不擔當不作為的現象。在承載著重大歷史使命的新時代，在全面建設社會主義現代化國家的新征程之中，黨員干部必須要有新氣象新擔當新作為。

第一，黨員干部要有樂于擔當的意愿。對于任何一種職業而言，積極認真的履職態度，都是從業者取得良好成績的基礎。對于承擔重要社會責任的黨員干部而言，更是如此。在奮力前行的新時代，黨員干部作為人民群眾的主心骨和領路人，樂于擔當是其承擔重任的前提。然而時下仍有部分黨員干部，卻受到“多干多錯，少干少錯，不干不錯”的錯誤思想影響，為了不出事寧肯不干事。這樣一來其應盡的職責被空置，就既容易導致政策執行不力，失信于民;又必然使得該辦的不辦，直接損害了人民群眾的切身利益。因此，一方面要重視作風建設，督促黨員干部真抓實干;另一方面也要在干部考核中注重實績，突出考核結果在“能上能下”干部任用過程中的直接作用。

第二，黨員干部要有勇于擔當的精神。如果樂于擔當的意愿是黨員干部完成日常工作的基礎保障，那么勇于當擔的精神就是黨員干部在面對急難險重問題時的力量源泉。前進的道路不可能一帆風順，總會有很多未知的困難與挑戰在等著黨員干部去面對，因此習近平總書記指出，黨員干部要信念如磐、意志如鐵、勇往直前，遇到挫折撐得住，關鍵時刻頂得住，扛得了重活，打得了硬仗，經得住磨難。因此，一方面要注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉黨員干部，增強其意志品質;另一方面應根據干部不同工作性質，確定急、難、險、重不同的考核主題，考準考實干部工作表現和實績，鼓勵干部勇于擔當、敢于作為。

第三，黨員干部要有善于擔當的能力。黨員干部應對各種困難和挑戰從而推動黨和國家事業持續健康發展，必須具備相應的能力和本領。習近平總書記在黨的十九大報告中將能力不足危險列為黨在新時代面臨的四大危險之一，再次向全黨發出了警示、提出了要求。部分黨員干部習慣于依靠經驗去解決問題，面對新要求、新難題，往往感覺心有余而力不足;還有的黨員干部認為工作進度慢、任務難落實，主要是政策措施、體制機制等外部因素所致，卻不能從自身層面尋找原因。因此，一方面要有針對性地對黨員干部進行業務能力培養，使之做到干一行愛一行、鉆一行精一行;另一方面也要大興學習之風，使得黨員干部能夠自覺提高能力素養，從而有足夠的信心和底氣去迎接新的困難和挑戰。

【參考文獻】

【1】習近平在中共中央政治局第十次集體學習時強調嚴把標準公正用人拓寬視野激勵干部造就忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍.[N]人民日報.2018年11月27日（01 版）

【2】中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2014

【3】習近平. 決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017