區縣媒體也要加強版權保護意識

羅敏

摘 要：區縣媒體只有加強版權保護意識，切實維護新聞報道的版權利益，才能充分維持新聞報道的持續再生產能力，不斷提高其獨有內容的生產能力，不斷增強其內容的不可復制性，在媒體轉型中找到合適的盈利模式，從而實現長遠發展。

關鍵詞：紙媒轉型；區縣媒體；反侵權公告；網絡供稿協議；版權保護

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A

文章編號：1671-0134（2018）09-047-02 DOI：10.19483/j.cnki.11-4653/n.2018.09.018

隨著互聯網技術的不斷升級，在新媒體沖擊之下，傳統媒體的發展日漸式微。目前，傳統紙質媒體不論是廣告市場占有率、廣告收益還是社會影響力均出現斷崖式下滑，世界范圍內皆如此。區縣媒體在這種大環境之下，同樣急需轉型，尋求新的突破與發展。

《星沙時報》作為長沙縣、長沙經開區唯一具有新聞發布資質的紙媒，在全媒體融合進程中發現：采編內容越來越成為媒體的核心資源，內容版權保護已成為著作權保護的重要課題。只有加強版權保護意識，切實維護新聞報道的版權利益，才能充分維持新聞報道的持續再生產能力，不斷提高其獨有內容的生產能力，不斷增強其內容的不可復制性，在媒體轉型中找到合適的盈利模式，從而實現長遠發展。

1.紙媒轉型難以找到合適的盈利模式

近年來，受新媒體沖擊，紙媒不景氣，廣告收入持續下降，經營受到嚴峻挑戰。企業廣告投放大幅向互聯網轉移，房地產、汽車廣告又嚴重萎縮，紙媒廣告持續大幅下滑，利潤大幅縮水，縮減版面成為常態。借助新媒體傳播優勢，從“相加”到“相融”是紙媒謀求長遠發展的必經之路。[1]

在融媒轉型升級過程中，如何找到適合自己的盈利模式，如何緊跟時代步伐及時進行技術更新，這是傳統媒體轉型中面臨的難題。

一方面，公開化的信息、資訊要結合目前整個傳媒業發展的現狀，對受眾實現“免費”，從而保證擁有充足的關注度、受眾流量，增強品牌價值，提升品牌影響力，提高品牌與讀者的黏合度；另一方面，要保證自身獨有的內容生產和再創造能力，要打造獨有的信息展示平臺，這部分服務與信息對受眾不能免費，需要“收費服務”。

但是，受新媒體沖擊，內容“售賣”難以為繼。國內多家報紙的數字報曾經設置收費墻，實行“收費閱讀”，但是，在新媒體的沖擊下，尤其是聚合類新聞客戶端的強勢興起，大多數報紙的數字報已經取消收費墻，重新恢復免費閱讀。

2.區縣媒體的版權保護勢在必行

隨著廣告業務收入的下降，傳統紙質媒體的內容創造力也逐年下降。而打上自身媒體風格標簽的獨有內容最難模仿，無疑是傳統媒體未來致勝的法寶。

《星沙時報》目前擁有七大核心資源：報紙、網站集群、微信矩陣、掌上星沙APP、電子閱讀屏、公交候車廣告亭、官方微博，每天發布大量與長沙縣相關的資訊。

作為區縣媒體，容易引發侵權糾紛的，除了門戶網站、聚合信息客戶端外，本地自媒體也是一個重災區。實踐中也發現，大量的本地自媒體在轉載《星沙時報》的新聞報道時，不僅無償使用，還對新聞報道或改頭換面或斷章取義，導致許多不必要的糾紛。但鑒于維權成本相對較高，即便勝訴也有點“得不償失”， [2]所以有些轉載事件就不了了之。

加強媒體的版權保護，就是要改變這種不合理的現狀，充分保護媒體內容創作的勞動成果，提升媒體內容的版權價值。[3]只有不斷強化版權意識，加強版權保護，《星沙時報》才能不斷提高其獨有內容的生產能力，不斷增強其內容的不可復制性。

與《星沙時報》同為長沙晚報報業集團成員的《長沙晚報》近日的一則維護版權的事例，反應快速，依法行事，對其他媒體有一定的借鑒作用。

3.區域媒體因地制宜開展版權保護思考

3.1發布反侵權公告

按照著作權法的規定，使用他人擁有版權的作品，必須取得著作權人的許可，并支付一定的報酬，否則就是侵權。

為維護《星沙時報》所屬各媒體（包括各媒體所辦的新媒體產品）作品的版權、保護知識產權權利人的權益，規范版權合作與運營，必須提前發布反侵權公告。

公告主要內容包括：任何媒體機構及營利性組織，凡在官網網站、移動客戶端、官方微博和微信等平臺上，使用星沙時報所屬各媒體擁有版權的作品及新聞信息，須獲得星沙時報書面授權后方可使用和轉載。

任何媒體機構及營利性組織，未經書面授權，擅自使用星沙時報所屬各媒體版權作品及新聞信息的，星沙時報將予以警告，并定期在報社官網、官微公告涉嫌侵權網站及媒體的行為。對于警告無效者，星沙時報將采取包括但不限于向國家新聞行政主管部門舉報，向人民法院提起侵權訴訟等多種措施，以維護著作權人的合法權益，屆時產生的一切后果由侵權人承擔。

3.2與員工簽訂版權合同

很多報社在與記者、編輯簽訂勞動合同時，并沒有涉及版權的內容，也沒有明確職務作品版權的歸屬問題。一旦與網站或客戶端發生版權糾紛，報社如何進行訴訟，維護記者編輯合法權益，會遭遇種種困難。根據現行的勞動合同法和著作權法，可以采取兩種補救措施。

一是與記者、編輯補簽一份版權協議——《職務作品版權歸屬聲明》。聲明中規定，記者、編輯在任期間因履行職務和/或利用報社提供信息、物質技術條件或其他方面的資源和支持所創作和完成的文字、美術、攝影、攝像等全部作品的著作權，一律歸屬報社獨占享有。一切著作權利及維護權利均由報社完整享有。

二是在勞動合同中加入補充條款，明確規定記者、編輯職務作品的著作權，一律歸屬報社獨占享有。一切著作權利及維護權利均由報社完整享有。

3.3簽訂網絡供稿服務協議

為了維護報社版權，必須跟門戶網站、聚合信息客戶端、自媒體等簽訂網絡供稿協議。

在簽訂網絡供稿服務協議時，必須規定供稿服務內容、供稿服務方式、供稿費用及其支付，明確雙方的權利和義務以及違約責任。

需要特別強調的是：

（1）乙方在使用星沙時報提供的新聞信息產品時，應標明或說明由星沙時報提供和保留原作者署名。乙方應按照協議規定的使用范圍與使用方式，準確使用星沙時報新聞信息產品，在使用過程中不應對產品內容作實質性變更。如重新制作稿件標題，須符合星沙時報稿件原意。

（2） 乙方如果未按規定使用星沙時報新聞信息產品，并對星沙時報聲譽造成負面影響，根據《中華人民共和國著作權法》關于“歪曲、篡改他人作品的承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任”的規定，星沙時報將采取必要的維權措施。

（3）乙方在使用星沙時報新聞信息產品時，不得擅自將星沙時報稿件與其他媒體新聞產品進行編輯綜合后，以星沙時報名義刊發。媒體合并采用星沙時報和其他渠道的發稿內容，應分別在引用處詳細注明出處。

（4） 因第三方擅自轉載或/和使用乙方刊登的星沙時報新聞信息產品，乙方不承擔法律責任，但應配合星沙時報向第三方主張權利 。乙方擅自允許第三方轉載或/和使用以及因乙方其他過錯導致星沙時報新聞信息產品遭受不當復制等侵權行為的，乙方應按照協議對于超范圍使用稿件的相關規定承擔違約責任。

4.運用法律武器維護版權

在維護報社版權方面，《星沙時報》作為一家區縣級報紙，從成本方面考慮，并未設立專門的法務部門，而是聘請法律顧問負責侵權訴訟業務。

版權維護工作日常可收集整理《星沙時報》發布的原創新聞資訊數據，并將數據入庫，分析文章全部屬性及內容；實時監控目標數據的全網轉載情況；相似度分析及轉載目標數據確定；定期提供多維度轉載分析服務報告和輸出統計報表，包括轉載媒體統計分析、轉載時間統計分析、媒體地域統計分析、媒體類型統計分析等。

參考文獻

[1]王平.區域媒體如何救亡圖存[J].中國廣播影視出版社，2017，7（1）：163.

[2]趙新樂.報紙版權保護引發討論：紙媒拒當網媒免費“打工者”[J].中國新聞出版報，2014（4）：9.

[3]趙新樂.中國報業協會秘書長胡懷福：傳統媒體要加強版權保護[N].融媒觀察，2017-05-11.