淺析建筑工程造價預(yù)算與成本控制的策略

高迎春

摘要：近些年來，隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展，建筑工程造價預(yù)算對施工進(jìn)程產(chǎn)生直接影響，而且是施工經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮過程中非常重要的一個組成要素；成本控制對每一個施工階段而言，意義都是非常重大，特別是在降低建設(shè)成本，對投資風(fēng)險進(jìn)行控制方面尤其如此。就此，本文主要針對建筑工程造價預(yù)算與成本控制進(jìn)行詳細(xì)的闡述并對相應(yīng)的策略予以淺析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；預(yù)算；成本控制

1建筑工程造價預(yù)算與成本控制分析

現(xiàn)如今，我國建設(shè)單位大多采用平行發(fā)包方式進(jìn)行發(fā)包，設(shè)計和施工分開進(jìn)行，施工主體大多都是相對獨(dú)立的。建設(shè)單位將幕墻、精裝修、消防、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行直接發(fā)包，設(shè)計和施工分離，設(shè)計人員不了解施工的詳細(xì)情況，設(shè)計深度不夠等問題屢見不鮮；比如說建設(shè)單位因設(shè)計深度不夠，無法做好價值分析，導(dǎo)致概算工作難以有效的開展。招標(biāo)單位無法將完整準(zhǔn)確的工程量清單編制出來，出現(xiàn)項目特征描述不清的情況、出現(xiàn)暫定價比較多、或者產(chǎn)生一定的漏洞，造成投標(biāo)單位無法準(zhǔn)確報價，對工程的成本控制非常不利。

在因設(shè)計深度不足造成施工階段出現(xiàn)很多爭議的同時，施工人員對設(shè)計意圖的領(lǐng)會不夠深刻，也是導(dǎo)致成本控制難度增加的主要原因；建設(shè)單位把大量的人員投入到具體的施工過程管理中，部分承擔(dān)了總承包商的責(zé)任，未能合理利用管理資源，從源頭上對成本控制不利。建設(shè)單位在策劃合同的過程中沒有清晰的了解整個合同的結(jié)構(gòu)，在平行發(fā)包的條件下，造成界面混亂、工作面交叉等，不單讓工程管理的難度加大了，而且造成增加了成本管理的難度，也讓工作量大幅上升，如何加強(qiáng)和控制工程造價預(yù)算和成本控制管理對建設(shè)單位而言是一個很大的挑戰(zhàn)。

2當(dāng)前我國建筑工程造價預(yù)算與成本控制的現(xiàn)狀

2.1工程造價易受諸多因素的影響

工程項目的建設(shè)時間一般都很長，牽涉面廣，不確定因素多，很容易受到環(huán)境、市場及政策等因素的影響；其中，市場的影響主要體現(xiàn)在人工價格、材料價格及設(shè)備價格的波動影響；在當(dāng)前國內(nèi)國際市場充分接軌的前提下，市場波動頻繁，而人工、材料及設(shè)備費(fèi)用是工程成本的主要組成；市場價格的波動，容易造成工程實(shí)際工程造價與目標(biāo)成本測算不符的情況；另外，在政策方面，隨著勞動保護(hù)力度的加強(qiáng)、環(huán)境法規(guī)的健全等，導(dǎo)致相關(guān)措施投入增加，由此，工程造價容易因?yàn)樯鲜鲆蛩囟a(chǎn)生很大變化。

2.2成本造價人員配備不足或能力不足

部分建設(shè)單位對成本控制重視不夠，或?yàn)楣?jié)約人員成本，導(dǎo)致成本控制人員數(shù)量不足，或未完整配備各類專業(yè)成本控制人員，使得成本的施工全過程控制未得到有效落實(shí)。

由于建筑工程造價的形成過程中環(huán)節(jié)多、復(fù)雜性很強(qiáng)，因此要做好相關(guān)的成本控制工作，還要加強(qiáng)管理人員的管理技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，然而在現(xiàn)在工程造價預(yù)算控制的時候，因?yàn)槌杀救藛T控制成本能力不強(qiáng)而造成成本出現(xiàn)失控的情況。

3建筑工程造價預(yù)算與成本控制的三階段

3.1投標(biāo)過程中的造價預(yù)算與成本控制

建設(shè)單位本身需要具有較強(qiáng)的組織能力，并且充分了解當(dāng)前市場運(yùn)作的基本規(guī)則，對招標(biāo)流程和市場動態(tài)情況進(jìn)行分析，讓一些具有經(jīng)驗(yàn)的造價工程師和相關(guān)技術(shù)人員參與到招標(biāo)工作中，招標(biāo)團(tuán)隊提交的招標(biāo)文件，應(yīng)對關(guān)鍵的施工質(zhì)量提出要求，在對提出的方案進(jìn)行選擇的過程中需要選擇最為合理、最為經(jīng)濟(jì)的方案，并且造價不能超過目標(biāo)成本。

投標(biāo)單位需要對招標(biāo)文件的各項要求進(jìn)行分析和理解，在達(dá)到招標(biāo)文件要求的條件下，對企業(yè)自身能力進(jìn)行衡量，是否能夠達(dá)到相應(yīng)的建筑水平，如果可以，需要編制與企業(yè)定額相契合的投標(biāo)文件；依照所能達(dá)到的最高水平來對投標(biāo)文件進(jìn)行確定，通過相應(yīng)的報價策略對工程投標(biāo)的報價進(jìn)行編制。

3.2施工過程中的造價預(yù)算與成本控制

施工過程中對施工圖的預(yù)算編制，在造價管理的過程中比較重要，為了讓這項工作可以很好地完成，成本人員需要全面掌握成本計價規(guī)則和熟悉工程技術(shù)方面的知識，并且對一些施工常識進(jìn)行了解和掌握，熟練使用算量的軟件。施工過程中，另一項重要的成本控制工作，是對設(shè)計變更和簽證予以控制。工程造價管理人員還應(yīng)對招投標(biāo)文件和合同當(dāng)中的要求和規(guī)定進(jìn)行了解，對索賠的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。

3.3結(jié)算過程中的成本控制

建設(shè)單位審核結(jié)算時，應(yīng)檢查結(jié)算資料是否齊全，是否符合相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、合同及相關(guān)的規(guī)定審核結(jié)算文件

施工企業(yè)在施工的時候，一定要對各種證件和國家政策性文件的重要性進(jìn)行重視，搜集一些與自身相關(guān)的文件資料，如果產(chǎn)生了不可抗力、設(shè)備變更、合同規(guī)定外的工程的一定要讓監(jiān)理工程師和建設(shè)單位進(jìn)行簽證工作，與此同時提交相應(yīng)的索賠方案，盡量在項目結(jié)算的時候完成索賠工作，避免企業(yè)出現(xiàn)較大的損失，確保工程款可以按時收回。

4建筑工程造價預(yù)算與成本控制的策略

我國南方某市改擴(kuò)建項目的成本控制方法如下：

4.1熟悉造價預(yù)算與成本控制設(shè)計說明的內(nèi)容

該工程的建筑面積84426平方米，其中，地上建筑面積73110平方米，地下建筑面積11316平方米，地上13層，地下兩層，建筑高度57米；首先熟悉設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、設(shè)計范圍、主要參數(shù)等方面，掌握整體性的項目概況，再依照項目的實(shí)際情況做好合理的概算報價工作。

4.2與設(shè)計人員的溝通

需要充分的和設(shè)計人員溝通，以下舉三個方面的內(nèi)容來進(jìn)行具體說明。

4.2.1保障設(shè)備材料信息的準(zhǔn)確性

首先需要保證整個設(shè)備資料的準(zhǔn)確性，只有這樣才能合理進(jìn)行報價，比如說在弱電項目當(dāng)中的顯示屏，相關(guān)設(shè)計人員只是將整個項目的數(shù)量提供了出來，沒有對設(shè)備材料的尺寸規(guī)格以及設(shè)計參數(shù)進(jìn)行具體標(biāo)列，所以需要提醒相關(guān)的設(shè)計人員把這些內(nèi)容補(bǔ)充好。

4.2.2確保設(shè)計說明與概算內(nèi)容相符合

在設(shè)計概算的過程中，有些設(shè)計人員對設(shè)計說明修改完成，忘了將這些修改通知相關(guān)的成本人員，造成項目在審核的過程中，設(shè)計概算的內(nèi)容和設(shè)計說明不符。

4.2.3保障估價項目報價誤差要小

對于一些初步設(shè)計當(dāng)中沒有體現(xiàn)出來的內(nèi)容，如果業(yè)主要進(jìn)行報價，概算人員不能對其進(jìn)行隨便的估價，需要及時溝通設(shè)計人員提供合理的設(shè)計文件，整個項目當(dāng)中的防雷接地工程，在初步設(shè)計中內(nèi)容很少，需要成本人員及時的和設(shè)計人員進(jìn)行溝通，只有這樣才能獲取相應(yīng)準(zhǔn)確的信息，根據(jù)規(guī)則對工程量計算可以避免在報價的過程中產(chǎn)生非常大的誤差。

4.3結(jié)合市場行情編制概算并實(shí)施成本控制

結(jié)合項目所在地的具體情況，對當(dāng)?shù)厥袌鲂星檫M(jìn)行充分調(diào)研，并對相關(guān)政策性文件進(jìn)行查詢，參考當(dāng)?shù)氐母潘惆咐?，在此基礎(chǔ)上編制概算，盡可能使其與實(shí)際情況相符，確保整個概算的合理性和精確性在施工的過程中具有一定的指導(dǎo)作用；另外還需要注意，施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平一定要提高，加強(qiáng)施工質(zhì)量，通過優(yōu)化施工工藝達(dá)到成本優(yōu)化的效果，避免出現(xiàn)因返工而造成不必要的成本增加。

5.總結(jié)

工程造價作是工程管理的核心內(nèi)容之一；作為工程造價工作的主要構(gòu)成，造價預(yù)算與成本控制對工程的每一個階段而言，意義都非常重大，特別是在降低建設(shè)成本，對投資風(fēng)險進(jìn)行控制方面，更是如此。做好全過程成本控制、堅持以人為本全員參與的原則、尊重市場規(guī)律，就一定能實(shí)現(xiàn)良好的控制效果。