建筑工程施工監理難點及對策

周柏移

摘 要：隨著社會經濟的不斷發展，建筑工程項目日益增多。為了確保建筑工程的施工質量，必須建立嚴格的建筑工程施工監理規范，對施工過程做好監督和管理工作。現階段，在進行建筑工程施工監理過程中，還存在很多問題，制約著施工監理人員的正常工作，對建筑工程的施工質量監督和管理產生不利的影響。本文將通過對建筑工程施工建立的困難進行闡述，探討分析解決監理困難的對策，為相關監理工作提供參考。

關鍵詞：建筑工程；施工監理；難點；對策

中圖分類號：S277 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）21-0017-02

1 引 言

現階段，建筑工程施工監理已經成為建筑工程的重要組成部分。通過有效的監理人員對施工過程的監督和管理，對建筑工程施工質量的提高有極大的促進作用。但是，仍存在一些施工單位不重視、甚至排斥工程監理工作，給相關監理工作人員的正常工作增加了難度，不僅影響了建筑工程施工的質量，而且制約著建筑企業的可持續發展。因此，通過對建筑工程施工監理工作難點的分析研究，找出對應的方法解決上述難題，推動建筑工程高安全性和高質量的發展，具有重要的現實意義。

2 建筑工程施工監理的重要意義

建筑工程項目由于涉及的施工工序較多，施工人員較多，因此具有項目復雜、施工人員能力差異大等特點。在進行施工過程中，往往會出現部分施工人員未能嚴格執行建筑工程操作規范或未按照施工流程操作，導致建筑施工質量出現不符合設計要求的情況。通過工程監理的監督和管理，加強對建筑工程施工過程中的管理，確保施工人員嚴格執行施工設計及相關施工規范，不僅有利于提升建筑工程項目管理的水平，而且保障了建筑工程的施工質量（如圖1）。

此外，建筑工程監理工作人員應加強對工程監理的認知，提升自身的監理技術水平，從而確保在進行監理工作時，對建筑工程質量管理發揮最大的效用。現階段，隨著社會的不斷進步，建筑工程監理也在不斷的規范化、制度化，相關的建筑企業也越來越關注監理工作，不僅保障了人們的居住安全，而且推動了建筑行業的可持續發展。

3 建筑工程施工監理的難點

3.1 缺乏完善的法律體系

從建筑工程的設計階段，再到施工過程，以及最后的竣工驗收階段，都離不開監理工作。現階段，我國的相關建筑法律法規，側重點在于建筑工程項目的施工階段，對其他方面的內容，尤其是建筑工程施工監理方面的內容還存在缺失，呈現出完善度較差的狀態。雖然在建筑工程實際運行階段，行業內存在一些相關的監理制度，但往往在執行階段，缺少相關的法律約束，導致監理工作的監督和管理工作大打折扣，存在一定的混亂和不正當競爭，非常不利于建筑工程施工監理工作的持續發展。

3.2 市場管理不規范

現階段，大多數的建筑工程的監理工作，都采用擁有監理資質的第三方公司來承擔。但在實際的市場行為當中，一部分監理單位在服務過程中，存在業務外包或者證書掛靠的現象，甚至有些監理單位根本不參與到實際的監理工作當中，導致建筑工程施工監理存在空白，形同虛實。此外，部分監理單位本身缺乏有效的內部管理措施和手段，導致企業缺少獨立核算機制，既不符合相關的法律法規規定，又很難實現正常的監理工作。這些不合規的市場行為和監理單位，都嚴重阻礙了建筑工程施工監理的發展。

3.3 監理責任落實不到位

在建筑工程的施工過程中，監理責任落實不到位的現象比比皆是，對施工監理的控制效果，產生了嚴重的負面影響。例如，在開展監理工作的過程中，施工監理單位往往只是將監理工作人員的名字掛靠，而在整個施工過程從頭至尾，根本看不到掛名人員的身影，規章制度形同虛設。同時，在監理責任的劃分方面，很多監理單位也做不到科學合理。職責不清、推諉扯皮的現象更是司空見慣，導致監理功能的效用難以真正發揮。

3.4 虛假掛靠現象普遍

前文提到，現階段監理單位普遍存在著虛假掛靠的問題，企業表面上具備一定數量的監理人員，但實際上，這些人員只是擁有相關的監理資格證書，既沒有實際的施工監理工作經驗，也并沒有參與到監理單位正常的工作中，只是將資質虛擬的掛靠在監理單位，換取一定的經濟利益。這種現象的存在，不僅嚴重的影響著施工現場監理工作的有效性，而且給監理工作的公平和公正帶來了巨大的影響，不利于監理行業的可持續發展。

3.5 人員隊伍素質偏低

現階段，監理單位的人員整體素質較低，專業能力還存在不足，導致很難充分發揮建筑工程施工監理的作用。這種不足主要表現以下幾個方面：

（1）專業能力不足：這種不足主要體現在無法緊跟時代發展的腳步，仍停留在傳統的建筑工程施工工藝當中，對新時代的施工工藝缺乏了解，對一些新施工工藝和技術手段缺乏監理手段。

（2）法律法規不了解：對相關的法律法規了解較低，非常缺乏相關的認知內容，在進行施工監理過程中，很難發揮監理單位的監督責任。

4 建筑工程施工監理難點的對策

4.1 建立健全法律體系

建立相關法律規定的統一性，對不同法律、法規當中的沖突點進行整體調控，消除分歧。同時，對于監理單位當中的不合規的市場行為以及虛假掛靠的問題，應通過明確的法律規定進行規范，維護建筑行業監理市場的公平公正，促進建立行業的健康持續發展。

4.2 規范化的市場管理

除了借助完善的法律法規之外，還應對監理行業的市場進行規范。主要體現在以下兩個方面：

（1）監理市場管理制度和標準，對監理行業的市場行為和內容加以約束，明確監理工作的責權利。

（2）對部分監理單位存在不合規行為，例如虛假掛靠，不執行施工監理合同等，應加大檢查和管理力度。一旦發現不合格的行為和現象，參照相關的法律法規，給予監理單位或者個人進行嚴厲的處罰，從而達到整頓市場行為，實現市場公平、公正的目的。

4.3 貫徹落實工作職責

為了確保建筑工程施工監理工作的順利完成，應對監理人員的工作內容和工作職責進行明確，確定監理崗位的責任制度。同時，建筑工程施工現場，開展監理工作時，不僅要對施工進行監督和檢查，而且還要對監理人員的工作進行監督和檢查，并做好相關的記錄和備案，提升監理工作的應用效果。

4.4 遵循實施原則

在進行監理工作實施階段，應遵循以下原則：

（1）依法工作：在進行監理工作之前，應具備建設單位授權的監理委托書或者合同，才能進行監理工作。

（2）按規范工作：在進行監理工作當中，應對施工現場的工序、材料、設備、人員、施工情況等進行嚴格的監督和管理。例如：對于所有進場的材料，都必須檢查是否具備技術說明，出廠合格證等，嚴禁不合格的產品和材料進入施工現場。對于所有投入使用的施工設備，都要對其工作狀態和工作性能進行監察，并對其保養維護工作進行檢查，確保施工設備的性能符合建筑工程要求。

（3）記錄原則：在進行日常的檢查和管理當中，應對所有的監察項目進行詳細的記錄，確保所有的監察項目都有據可查。

4.5 提高人員素質能力

監理工作離不開專業的人才，監理單位的整體水平取決于監理人員的整體素質能力，因此必須加強對相關監理人員的培訓教育力度。通過專業技術交流和不斷的學習了解先進的監理知識，提升監理人員的專業技能。同時，政府相關監管部分應當加強對監理人員的資質考核力度，通過階段性的監理水平考核，推動監理企業重視員工基礎素質能力的建設。

5 結 論

綜上所述，建筑工程施工質量管理離不開工程監理。隨著建筑工程項目的越來越多，施工工藝的復雜程度越來越高，施工監理的重要性也日益突出。現階段，建筑工程施工監理工作還存在很多不足和困難，很難在建筑工程施工當中充分發揮其作用。因此，相關監理企業和監理人員，應當積極的學習先進的監理技術，不斷完善企業的監督管理制度，對實際工作當中遇到的監理困難，采用科學方法制定合理的解決措施，推動我國建筑施工行業的健康可持續發展。

參考文獻

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收稿日期：2018-6-24