探析冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理

尹健 張曉東 劉曉鴻

摘 要：冶金工程項目的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對我國整體經(jīng)濟、軍事、政治等的發(fā)展都具有極大的影響作用，有必要對其進行有效的風(fēng)險控制與管理。基于此，本文就冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理進行分析，分別從冶金工程項目招投標(biāo)階段、項目施工階段、項目交付階段以及項目保修服務(wù)階段入手，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制與管理對策，以期對提升相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與生存能力，穩(wěn)固企業(yè)受益起到一定的促進作用。

關(guān)鍵詞：冶金工程項目；風(fēng)險控制；施工階段

據(jù)世界鋼鐵協(xié)會（WSA）發(fā)布的2016年鋼鐵產(chǎn)能統(tǒng)計結(jié)果顯示，66個國家和地區(qū)，粗鋼總產(chǎn)量為16.285億噸，其中，中國粗鋼總產(chǎn)量為8.2994億噸，占全球粗鋼總產(chǎn)量的51.74%，鋼鐵行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段。在經(jīng)濟發(fā)展日益全球化的特殊發(fā)展階段，相關(guān)冶金工程項目建設(shè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，不確定因素逐漸增多，因此，相關(guān)企業(yè)必須建立起有效的風(fēng)險控制與管理機制，才能更好的保證企業(yè)運行與發(fā)展的穩(wěn)定進行。

一、冶金工程項目招投標(biāo)階段的風(fēng)險控制與管理

在冶金工程項目的招投標(biāo)階段，對于承建方投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理，能夠進一步提升對后期建設(shè)成本控制的效用性。因此，要完善建立投標(biāo)階段的風(fēng)險識別機制，具體流程如下：信息跟蹤→立項評審→項目備案→標(biāo)書編制→標(biāo)書評審→項目投標(biāo)→合同準(zhǔn)備→合同談判→合同評審→合同簽訂。在信息跟蹤環(huán)節(jié)，主要存在的風(fēng)險因素為項目的審批手續(xù)，以及業(yè)主的相關(guān)資料落實不清。若審批手續(xù)不全，則會影響后續(xù)工作無法順利進行，造成大量的人力與物力浪費；而業(yè)主自信不良，則會進一步造成企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險或后期回款風(fēng)險。此類風(fēng)險是發(fā)生率較高，且可能造成的損失也較大，需要將其歸類為高等級風(fēng)險當(dāng)中，對其進行重點防范，具體的防范措施包括：增強市場銷售人員的責(zé)任意識；設(shè)立嚴(yán)格的工作流程規(guī)范，要求對工作過程與工作結(jié)果進行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

其余投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素也需要得到充分重視，分類總結(jié)風(fēng)險因素，并有效劃分等級，對其實施針對性的預(yù)防管理，某些環(huán)節(jié)當(dāng)中，存在的風(fēng)險因素不僅只有一項，如合同簽訂環(huán)節(jié)的風(fēng)險因素就包括簽訂合同的內(nèi)容與合同評審階段的合同內(nèi)容不一致、陰陽合同、合同內(nèi)容存在盲區(qū)等，針對此類可能形成合同糾紛的問題，要將簽訂合同與評審合同進行詳細(xì)對比，保證合同效力，拒絕簽訂陰陽合同，設(shè)立嚴(yán)格的制度管理，規(guī)范合同簽訂流程，從而保證冶金工程項目建設(shè)各方的合法權(quán)益。

二、冶金工程項目施工階段的風(fēng)險控制與管理

在冶金工程項目施工階段，對其進行有效的風(fēng)險控制與管理需要從兩個方面入手，即工程進度管理風(fēng)險控制與工程質(zhì)量管理風(fēng)險控制。以江陰某鍍錫生產(chǎn)線的安全風(fēng)險控制為例，此生產(chǎn)線長146米，年產(chǎn)量25噸，工藝設(shè)備安裝多數(shù)分兩層，一層地面，一層鋼結(jié)構(gòu)框架；也有部分位置采用多層鋼結(jié)構(gòu)。在電氣專業(yè)的施工中進行安全風(fēng)險因素識別、評估以及防范，首先，要明確相關(guān)施工工序：盤柜施工準(zhǔn)備→制作并安裝型鋼底座→電氣室盤柜安裝→主通道橋架安裝→現(xiàn)場電氣設(shè)備安裝→電線管安裝→電纜敷設(shè)→接線與校線→送電試車→驗收。進一步匯總風(fēng)險環(huán)節(jié)，包括觸電、施工用電、電焊機、起重吊裝、試車、高空作業(yè)、手持電動工具等[1]。基于各個風(fēng)險環(huán)節(jié)，逐步細(xì)化得出危險源，如配電箱與開關(guān)箱當(dāng)中的電器設(shè)置不合理、箱體構(gòu)造不規(guī)范、漏電保護器故障等；高空作業(yè)中相應(yīng)的防護措施不完善、在建工程當(dāng)中的孔洞缺乏有效防護、作業(yè)所需操作平臺穩(wěn)固性與安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)等。在明確危險源之后，對其進行評級，進而實施監(jiān)督檢查、及時替換、完善管理程序等防范措施。

三、冶金工程項目交付階段的風(fēng)險控制與管理

冶金工程項目交付階段共涉及四個環(huán)節(jié)，即實物移交、竣工驗收、竣工資料交付、竣工結(jié)算，在這一階段可能發(fā)生的風(fēng)險行為也十分繁雜，尤其是竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，不及時結(jié)算導(dǎo)致應(yīng)收賬款無法及時確認(rèn)，則會嚴(yán)重影響營業(yè)收入缺乏應(yīng)收賬款支撐的不良后果；另外，在實際施工承包過程中，存在較為嚴(yán)重的墊資現(xiàn)象，這會影響工程資金困難；建設(shè)單位方面缺乏嚴(yán)格的制度或有效的措施進行應(yīng)收賬款清理清欠，導(dǎo)致公司資金流轉(zhuǎn)補償，嚴(yán)重時形成高額度壞賬等[2]。針對此類風(fēng)險因素，為達到相應(yīng)的風(fēng)險控制與管理效果，要有效培養(yǎng)項目相關(guān)人員的法律意識，保證工程竣工結(jié)算依法順利進行，同時，針對施工承包墊資現(xiàn)象，要有效明確業(yè)主的資金來源，有效維護工程建設(shè)與企業(yè)運營的健康穩(wěn)定。

四、冶金工程項目保修服務(wù)的風(fēng)險控制與管理

冶金工程項目當(dāng)中，項目保修主要包括兩個環(huán)節(jié)，其一為常規(guī)保修，其二為非常規(guī)保修。在常規(guī)保修當(dāng)中，主要存在的分現(xiàn)行為包括保修內(nèi)容不確定或不清晰、分包保修責(zé)任的轉(zhuǎn)移、保修服務(wù)質(zhì)量不過關(guān)。此類風(fēng)險因素一旦發(fā)生，會影響形成企業(yè)利潤與信譽大幅度降低，嚴(yán)重時，甚至?xí)绊戀|(zhì)保金回收。因此，要從合同制定階段就實施相應(yīng)的防范措施，對保修范圍、期限、責(zé)任等進行清晰標(biāo)注，并對此設(shè)立嚴(yán)格的評審流程；對于分包條約，其中要明確標(biāo)注分包責(zé)任，避免糾紛；與此同時，為保證相應(yīng)服務(wù)質(zhì)量，要對保修人員進行責(zé)任教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識與業(yè)務(wù)處理能力。在非常規(guī)保修環(huán)節(jié)，常常發(fā)生的風(fēng)險行為在于事項處理不積極，影響企業(yè)在業(yè)主心中的形象，容易形成糾紛，且不利于資金回收，需要進一步加強保修服務(wù)人員的風(fēng)險責(zé)任意識培養(yǎng)。

五、結(jié)語

綜上所述，對冶金工程項目建設(shè)的風(fēng)險控制與管理進行探析，能夠進一步了解并解決當(dāng)前冶金工程項目建設(shè)運行與管理當(dāng)中的不足。通過相關(guān)風(fēng)險控制與管理措施的順利執(zhí)行，能夠進一步推動相關(guān)項目建設(shè)水平與建設(shè)質(zhì)量的顯著提升，相應(yīng)的服務(wù)水平與業(yè)務(wù)質(zhì)量也能不斷得到優(yōu)化，從而達到相應(yīng)的風(fēng)險控制與管理預(yù)期效果。在未來發(fā)展進程中，風(fēng)險控制與管理機制要不斷進行改進、完善，才能更好的保證企業(yè)發(fā)展的健康穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]鄭赟.淺議風(fēng)險管理在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟師，2017，（02）：294-295.

[2]周旭東.冶金企業(yè)的全面風(fēng)險管理研究[J].科技展望，2017，27（08）：154-156.