測繪技術(shù)應(yīng)用在國土資源管理的思考實踐

周以皎

摘要：想要更有效地將測繪技術(shù)應(yīng)用在國土資源管理工作中，首先要清楚當(dāng)前先進(jìn)的測繪技術(shù)有哪些，然后針對管理的具體目的應(yīng)用測繪技術(shù)，以便更好地調(diào)查國土資源使用現(xiàn)狀，進(jìn)而提升管理效率。本文就測繪技術(shù)應(yīng)用在國土資源管理進(jìn)行了簡要的思考，以便更有效地開展管理工作。

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù)；國土資源管理；思考實踐

1測繪技術(shù)應(yīng)用簡介

國土資源的管理工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，發(fā)揮出了重要作用，而先進(jìn)的測繪技術(shù)出現(xiàn)，提升了測繪工作的質(zhì)量，也為國土資源的管理工作提供出更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持，大大提高了國土資源管理工作的質(zhì)量。

測繪技術(shù)在各種科學(xué)技術(shù)的推動下，已經(jīng)得到很大程度的完善與提升，測繪技術(shù)通過聯(lián)合不同技術(shù)與設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)全方位地對國土資源進(jìn)行調(diào)查，并且在數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和及時性方面有著很好地保證。將這種技術(shù)應(yīng)用在國土資源的管理工作中，對本工作有著極大的促進(jìn)作用，能夠為該工作提供更多詳細(xì)的決策資料，以便更加合理的規(guī)劃和管理國土資源，推動我國城市發(fā)展。

2測繪技術(shù)應(yīng)用在國土資源管理中的具體作用

2.1有助于土地權(quán)屬的確定

國土資源管理的具體工作任務(wù)包括對所管理轄區(qū)土地權(quán)屬的確定，這也是國土資源管理的核心任務(wù)。土地權(quán)屬的確定也就是說確定出某塊土地到底歸誰所有，明確出其歸屬問題，土地歸屬權(quán)屬于表現(xiàn)在土地上的排他性權(quán)利。通常包括土地抵押權(quán)、土地租賃權(quán)、土地使用權(quán)、土地所有權(quán)、土地繼承權(quán)等等，在確定土地歸屬權(quán)時，可以利用測繪技術(shù)提供的各種土地數(shù)據(jù)，參照相關(guān)部門提供的材料將土地權(quán)屬確定出來。

2.2更有效地解決土地糾紛

如果針對一塊土地資源產(chǎn)生的糾紛，首先要反應(yīng)到國土資源管理部門，然后經(jīng)過相關(guān)的調(diào)查取證，依據(jù)證據(jù)解決糾紛問題。假設(shè)現(xiàn)有的土地資源圖集并不是非常清晰，就需要利用測繪技術(shù)，對該處土地資源做重新測繪，將地籍圖重新繪制，這樣才能更好地調(diào)解土體糾紛，緩解雙方矛盾。

2.3監(jiān)測并控制土地資源

測繪技術(shù)包含很多種技術(shù)，通過遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)，可以監(jiān)測土地資源，并對土地資源進(jìn)行有效控制。利用測繪技術(shù)，可以根據(jù)土地資源的實際情況轉(zhuǎn)化為影像和圖片，以便國土資源管理工作者有效地監(jiān)控違法用地者的用地面積和用地時間，進(jìn)而為處理土地違法使用者，提供確鑿的證據(jù)。比如可以準(zhǔn)確地反映出監(jiān)控區(qū)域內(nèi)農(nóng)田面積、農(nóng)田使用情況、農(nóng)田具體比例等等，如果有人違反農(nóng)田使用規(guī)定，能夠在第一時間反映出來，進(jìn)而將其處理，保證農(nóng)田的合理使用。

3測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用前景展望

3.1土地使用調(diào)查中應(yīng)用測繪技術(shù)

土地使用調(diào)查工作的基礎(chǔ)是原有土體使用各項數(shù)據(jù)，然后利用測繪技術(shù)、遙感影像、衛(wèi)星定位技術(shù)等技術(shù)手段，分析土地使用情況有著怎樣變化，從而清楚掌握其變化。應(yīng)用測繪技術(shù)能夠清晰明確的將土地使用進(jìn)行分類，形成重要的影像和圖片資料，然后可以將這些資料傳輸?shù)絿临Y源管理數(shù)據(jù)庫中，更新國土資源使用情況，以便在未來的管理中，合理劃分國土資源類別，設(shè)計合理的管理方案，提高管理效果，實現(xiàn)國土資源有效管理。

3.2土地規(guī)劃工作中應(yīng)用測繪技術(shù)

國土資源管理的一個重要工作就是土地規(guī)劃，而土地規(guī)劃需要詳細(xì)掌握土地信息，而土地信息的收集整理需要通過測繪技術(shù)來實現(xiàn)。土地信息包括了土地位置、質(zhì)量、數(shù)量、價值等要素，測繪技術(shù)可以收集到這些要素，并對其進(jìn)行加工和分析處理，運用科學(xué)的方式去掌握土地的數(shù)量與質(zhì)量，分析其性質(zhì)，進(jìn)而更加有效地為土地規(guī)劃提供出價值更高、數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確的參考信息，以便合理地規(guī)劃土地未來應(yīng)用。測繪技術(shù)在土地規(guī)劃中的應(yīng)用過程為，應(yīng)用新型測繪的RS技術(shù)，收集并獲得土地信息數(shù)據(jù)，然后利用遙感技術(shù)對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和處理，具體分析數(shù)據(jù)信息，得出具有總結(jié)意義的信息，其更加清晰明確的反應(yīng)土地的特點和特征，為土地規(guī)劃提供數(shù)據(jù)。然后，通過GIS建立一個土地規(guī)劃模型，立體全面地反應(yīng)出規(guī)劃方案，以測繪到的土地數(shù)據(jù)和該地未來發(fā)展方向為基礎(chǔ)，評估規(guī)劃方案，這樣能夠更清晰地看出規(guī)劃不足，以便改正，大大提升了規(guī)劃方案的有效性。

3.3土地執(zhí)法工作中應(yīng)用測繪技術(shù)

土地執(zhí)法的巡查檢查具體表現(xiàn)為，對土地使用動態(tài)的檢查和互查。這樣的工作可以利用各種新型測繪技術(shù)開展，以此提升巡查力度，提高檢查質(zhì)量。應(yīng)用測繪技術(shù)對土地全方位動態(tài)使用情況進(jìn)行監(jiān)控，同時，還能實現(xiàn)不同地區(qū)的土地資源的監(jiān)控，進(jìn)行跨地區(qū)的土地使用情況巡查。實際工作中，可以使用RS技術(shù)，針對同一地域的土地資源，在不同時段內(nèi)的使用情況，通過衛(wèi)星影像反映出來，從中提取出土體利用開發(fā)動態(tài)數(shù)據(jù)信息，將兩種不同狀態(tài)進(jìn)行對比分析，以達(dá)到巡查的目的，進(jìn)而檢查出違法用地問題，并及時對其進(jìn)行處理。

3.4土地定界工作中應(yīng)用測繪技術(shù)

國土資源管理開展某些工作時，需要對土地的具體界限進(jìn)行確定，這就需要使用到測繪技術(shù)。土體勘測定界的具體情況包括，農(nóng)用土地轉(zhuǎn)做它用、土地征收、土地開發(fā)、土地復(fù)墾等等。這時需要利用測繪技術(shù)中的GPS和RTK等技術(shù)，實現(xiàn)具體的土地定界工作中土地的定位，接下來需要利用測量出具以及基站數(shù)據(jù)，計算出實際的觀測差值，然后會用到相對定位原理，將流動站的精度與三維坐標(biāo)確定出來，這樣就可以比較有效地對土地做精準(zhǔn)定界。

4結(jié)語

綜上所述，國土資源管理的一些系列工作中，都會應(yīng)用到測繪技術(shù)，可以看出測繪技術(shù)在其中的重要意義，減少了國土資源收集和整理工作的各項投入，有效提升了國土資源測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時實現(xiàn)了國土資源測繪數(shù)據(jù)獲得的及時性，從而有助于土地權(quán)屬的確定，更有效地解決土地糾紛，更好地監(jiān)測并控制土地資源的使用，大大提升了國土資源管理各項工作的效用。

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