建筑施工監理存在的問題及對策分析

牟宏

摘要：建筑行業正處于飛速發展時期，在發展建設的過程中監理環節必不可少，其對施工質量、施工進度以及施工成本的控制具有重要意義。但是，在實際監理過程中，仍然存在一些問題影響監理質量，對此還應找出此類問題，并制定有效的解決方案。基于此，本文對建筑施工監理存在的問題進行分析，進一步提出解決方案，以期監理工作充分發揮實際效用，促進建筑施工的順利開展。

關鍵詞：建筑施工；監理；問題；措施

隨著城市化進程的加快，建筑行業迎來了發展的新契機，建筑數量和規模都在不斷增加，這也給監理工作帶來一定難度。為了有效提升監理質量，還需找出監理環節存在的問題，使其充分發揮監管作用，推動建筑工程的穩固發展。

一、建筑施工監理存在的問題

（一）施工監理市場缺乏規范性

從目前情況看，施工監理市場前景廣闊，而卻缺乏規范性管理，導致在實際管理中存在多種問題。監理單位雖然具有監理資格證但是卻將業務進行轉包，甚至一些建設單位和監理單位沒有簽訂相關協議，還有的業主憑自己主觀意識招聘監理人員，導致施工監理市場混亂，難以實現規范化管理。同時，監理單位也難以發揮自身的職責，從而影響施工監理的最終結果。另外，監理單位目前還缺乏一定的完善性，一些施工監理單位為虧損經營，不具備獨立核算的能力，也造成施工監理市場的不規范。如此看來，施工監理單位的監理職能有待考察，且監理市場的規范性成為當前管理的重點。

（二）存在虛假掛靠行為

隨著建筑行業的發展，各種掛靠單位也相繼成立，導致建筑施工虛假掛靠行為屢禁不止。一些人員雖然考取了有關建筑職位的資格證，但是卻從事了其他職業，便將資格證通過掛靠單位或者自行聯系監理單位進行掛靠，由此獲取額外利潤[1]。而持有資格證的監理人員并沒有參與監理工作，而是由施工單位尋找其他人員負責此項監理工作。掛靠行為在一定程度上制約了施工建立工作的發展，伴隨而來的還有施工過程中存在的安全隱患，使施工建立工作無法實現透明化、公平化。

（三）施工監理人員素質不高

施工監理人員是負責監理工作的主體，其綜合素質直接影響監理質量。但是在實際工作中不難發現，很多監理人員缺乏專業的素質和良好的業務能力，制約了施工監理工作的發展。施工監理人員對相關法律法規缺乏了解，不清楚自身的職責內容，導致監理工作無法發揮實際效用[2]。施工監理人員的監督能力各部相同，雖然我國的建筑企業也聘用了諸多的施工監理人員，但是這些人員多為以前從事與施工技術相關的工作，但是卻缺乏良好的監督管理意識。施工監理并不只是監管建筑質量，還應對建筑工程相關的工作內容有一定了解，具備第一眼就能發現施工錯誤的能力，只有這樣才能發揮監理的實際作用。但是，從當前情況看卻并不是如此，監理人員素質不高導致各項工作無法落到實處。

二、提升建筑施工監理質量的措施

（一）加強對市場的規范化管理

對于建筑工程監理市場管理方面，國家為了規范市場也制定了相關的法律條款，這些條款對監理市場的規范起到一定作用，還需要政府部門加以落實，使其發揮實際作用。為了達到這一效果，需要相關部門加大執法監督力度，為建筑監理市場的規范化共同努力，政府部門加大對當地市場主體的監督，監理單位做好材料備案。施工監理方該應在現有的法律法規基礎上適當調整完善，使監理管理標準與制度相符、相融，對監理的職責加以明確，并賦予其與監理責任向對應的權利范圍，通過法律手段為其提供保障。

（二）嚴格控制掛靠行為

掛靠的形式經常發生，為了避免這種問題的出現，必須增加對規范化的力度管理。方便對這種不良行為控制，以便整個監理市場的全面管理。對監理單位資質審核期間，監理單位的硬性要求監理的能力及資質必須符合規范要求。只有市場達到規范化管理，嚴格的控制使之體現出最佳的狀態，在遵循相關的制度基礎下開展監理的過程管理。同時，監理機構要不斷地完善提高自身的實力，與時俱進對行業的業務要求能夠得到更好的認知，嚴格遵守。業主方在擇優的條件下選擇優秀的監理單位，從綜合的角度衡量，例如形象、名譽、實力等[3]。政府部門也要加強對所有的監理企業進行規范化的管理，不斷地對監理機制進行完善，為監理行業提供堅實的保障，同時對監理的具體責任進行詳細的劃分，使監理工作規范化的展開。

（三）落實監理責任

依照監理相關的制度，對監理的職責明確化，在施工過程中嚴格的實施，發揮過程管理的作用，監理單位要細分化實施人員、崗位等責任制，隨機的對監理工作情況完成度進行抽查，實施記錄考核制度，使之形成一種責任體系。

資質掛靠現象難免會出現，要想有一套完善的監理體系，必須嚴查、嚴懲對相關人員采取嚴厲的措施。同時政府部門不定期的對監理單位進行考察，監理一個監督小組，嚴格的監管監理單位。同時監理單位的制度可以與其他制度相結合，優化體系，例如考核制度、學習制度、監督制度、檢查制度等等。

（四）提高監理人員的素質

從根本上解決問題，要想減少安全隱患的出現，在建筑行業必須培養一批高素質高要求的監理人員，隨之我國建筑行業發展而壯大。首先要對人員的的綜合能力進行考量，嚴格的要求他們熟悉監理的職責及如何做好一名優秀的監理人員。優秀人員的能力基礎要對監理單位嚴格要求對其管理的能力、履行的職責進行培訓教育，從而樹立強烈的管理意識及自身的責任感。監理人員要多參加一些崗位的培訓，可以通過一些相應的書籍教材，也可以參加一些座談會。總之要求監理人員對自身的培養加大重視，充分的對建筑行業的規范要求及注意事項等熟知，不斷地增強施工人員的職業素養，成為懂規范、懂法律、思想覺悟高的優秀監理施工人員。

參考文獻：

[1]康輝武.建筑施工監理存在的問題及對策研究[J].工程技術：全文版， 2016（11）：00071.

[2]侯曉玫.現階段建筑工程監理工作中存在的問題及對策分析[J].工程技術：引文版，2016（4）：00104.

[3]李云嶺，楊凱.建筑工程監理過程常見問題及對策分析[J].絲路視野， 2017（31）：131.