新時期家校合作存在的問題與對策

何光明

新時期，家校合作已經(jīng)成為世界教育發(fā)展的一個重要趨勢。家長是否有效地配合學校對子女進行教育，直接決定著學校教育的效果。作為家長，也希望與教師緊密配合，把自己子女培養(yǎng)成“龍”或“鳳”。作為教師，更希望家長能與教師教育行為一致，對下一代的教育形成合力。但現(xiàn)實情況卻不容樂觀，家長與教師的合作十分艱難，交流存在阻隔，合作障礙重重。

一、家校合作存在的問題

（1）雙方觀念分歧較大

調(diào)查得知，七成左右的家長與教師在教育觀念方面，存在著較大的差異，發(fā)生責任后，80%的家長與教師雙方之間往往相互推諉，家校共育的意識不強。還有40%的家長認為，教育孩子主要的責任在學校與教師，家長把孩子送到學校后，學校與教師理應盡到教育責任，孩子出現(xiàn)問題，將全部責任歸結于教師教育不當。還有家長認為，自己的受教育水平低，沒有能力參與學校教育，將家長參與學校的義務拋之腦后。教師也存在著觀念偏差，有六成教師認為，讓家長參與教育，就是給自己的教育找麻煩，三成教師認為，家長不懂得教育，只能干擾學校教育。

（2）家校合作內(nèi)容狹窄

在家校合作與交流的內(nèi)容中，目前種類還不夠豐富，層次比較低。據(jù)調(diào)查得知，目前家校合作形式，雖然有家長學校、家長委員會、家長會，但這些組織與陣地，發(fā)揮的功能比較單一，往往由學校單方面決策，這些組織往往成了擺設，家長理事機構成了“聾子的耳朵”，或者是學校的附屬機構。學校因事召開家長委員會，一般邀請有一定社會關系的家長，而多數(shù)普通家庭的家長是沒有資格的，家長參與的廣度狹窄。盡管多數(shù)學校都有家長學校，但這些家長學校為家長開設的課程比較隨意，課程沒有計劃，上課質(zhì)量較差，內(nèi)容也沒有系統(tǒng)性。

（3）家校交流渠道單一

家校合作是雙方面的，信息交流也應該是相互的。但目前家校合作在交流方面，九成以上由學校向家長單方面?zhèn)鬟f信息。多數(shù)學校一般會在期中考試后舉行家長會，內(nèi)容則是向家長通報學生期中考試成績，還有學生在校學習存在的問題，一般以告狀為主。而對學生在校思想品德方面的發(fā)展情況，一般很少納入家長會的議題。家長作為受邀方，也則是被動地參與家長會，家校交流之間缺少真正的平等對話。

學校與學校之間的交流，一般以教學與學業(yè)質(zhì)量為主，建立了廣泛的教研合作聯(lián)系機制，既有縱向的區(qū)域的教研活動，也有橫向的校際間的研究。但這些交流很少涉及家校合作方面。家校合作與信息交流，似乎成了被遺忘的角落。

（4）組織機構不夠完善

我國家長委員會起步比較晚，發(fā)展還不夠成熟，組織與功能還不夠完善，主要表現(xiàn)以下四點。首先，學校家長委員會各自為政，沒有形成體系。學校根據(jù)本校的需要，自行設定，沒有家長委員會的章程，沒有獨立的合法地位，力量非常弱小。其次，各校的家長委員會組織建設還不夠完善，缺少應有的規(guī)章制度，對家長委員會的成員組成比較隨意，如何選拔、改選等，都沒有明確作為規(guī)定。第三，家長委員會缺乏組織領導，目前只有學校層面的基層家長委員會，在縣區(qū)級教育行政部門或者民政部門，缺少對區(qū)域一級的專門管理機構，國家、省、市更沒有這樣的組織，這樣就造成學校家長委員會孤掌難鳴，遇到問題也無法申訴。最后，家長委員會缺少資金保障。目前各校家長委員會經(jīng)費一般由家長自籌，有限的經(jīng)費，讓家長委員會無處施展理想。

（5）政策法規(guī)不夠健全

到目前為止，我國還沒有專門制定與出臺家校合作方面的政策或法律，這樣就使家長參與學校教育的權益得不到保障。美國自二戰(zhàn)后，便將家校合作作為教改的一個重點，家校合作是美國近“30年教育研究和教育改革的不變主題”。出臺《兒童保育與發(fā)展法案》、《從就學到就業(yè)機會法案》、“美國教育2000年目標”，突出了家庭教育的重要性，明確地將家長參與列為八大教育目標之一，撥發(fā)專項經(jīng)費支持家校合作。我國于1991年頒布的《未成年人保護法》，更多地對強調(diào)家長要配合學校，學校指導家庭教育，沒有賦予家長參與學校教育的權力。再則，目前學校管理采用校長負責制，教育法沒有賦予家長參與學校教育的權力。

二、改進家校合作的策略

（1）健全家長參與學校教育法規(guī)

首先，研制與出臺家校合作方面的法律法規(guī)和相關政策，不僅要在法律中明確家長的責任，還要賦予家長監(jiān)督、配合和參與學校教育管理的義務和權利，讓家長與學校在權利和義務上做到平等與均衡。其次，要擴大家長參與學校教育的范圍，更多層次地讓家長介入學校的管理與評價，如參與學業(yè)評價，對教師工作滿意度的評價，對學校重大項目決策的評價等。第三，制定處罰措施，權利與義務是相對的。要做到有法必依，還需要制定出處罰措施，對家長或?qū)W校、教師在家校合作方面缺位的，進行必要的處罰。

（2）建立各級家校合作組織體系

成立從全國到地方的各級各類家長委員會管理機構，規(guī)范與監(jiān)督家長委員會依法依規(guī)行使權利。如成立家長聯(lián)合會、家長教師聯(lián)合會、家長委員會專業(yè)委員會等。各級各類家長委員會要有規(guī)范健全的組織章程，用人制度和經(jīng)費管理規(guī)范有序。

（3）學校提供條件便于家長參與

學校要為家長參與學校管理提供需要的便利條件，讓家長參與學校管理有途徑、有保障。首先，學校將管理權分散給教師、社區(qū)代表和家長，當他們擁有建議權或決策權后，就會有更多的自主性與主動性。其次，學校應供給充足的資源支持教師吸收家長參與學校校務。第三，加強對家長的教育和培訓，大力發(fā)展家長學校，增強家長參與學校教育的能力與信心。

（4）轉(zhuǎn)變觀念開展家校合作培訓

無論什么變革，關鍵的因素是人。首先，校長要高瞻遠矚，充分認識家長在教育方面的巨大能量，認識家長在學校教育中的積極因素，積極主動地爭取家長對學校工作的理解與支持，主動地傾聽家長與社區(qū)對學校管理的意見。其次，教師也要轉(zhuǎn)變觀念，主動走進家長，與家長交朋友，教師就會發(fā)現(xiàn)，家長的差異性是教育的巨大資源，有效利用家長的差異資源，可以化腐朽為神奇，教育效果往往會“四兩撥千斤”。第三，高校、省市教研機構加強對家長合作機制的研究，將家校合作納入教研體系，進行有序研究。最后，各級新聞媒體也要加強宣傳與正面引導，讓家長深刻認識家庭教育的重要性，教給家長一些科學有效的教育方法，提升全社會教育力。