王建成
【摘 要】隨著社會的不斷發展,對檔案管理工作也提出了新的要求。檔案管理部門又處在我國發展的重要部門,因而做好檔案管理工作是至關重要的。檔案工作的進一步發展需要檔案管理人員不懈努力,但檔案人員綜合素質的高低直接影響著檔案工作的效率、水平等。因此,我國要不斷加強檔案管理工作人員綜合素質的建設。本文就檔案管理人員素質現狀角度出發,簡要分析加強檔案管理人員素質建設的舉措。
【關鍵詞】檔案管理人員;問題;素質建設
一、全面提高管理人員的素質
1、具有良好的思想政治素質
思想政治素質指檔案人員的政治理論水平、政治態度及嚴守黨和國家機密的意識等。
1.1 具有深厚的政治修養
檔案工作的政治性決定了檔案人員必須具有正確的政治方向和高度政治責任感,堅持“三個代表”重要思想,以科學發展觀為指導,樹立正確的政治觀、價值觀。檔案人員要與時俱進,加強政治學習,正確理解黨的路線、方針和政策,不斷提高政治覺悟和黨性修養。
1.2忠實可靠,嚴守機密,具有強烈的保密意識
機密性是檔案工作的另一個重要特點。檔案人員肩負著保守機密的重任,必須在政治上是信得過的,守口如瓶,不該說的堅決不說,具有良好的保密素養。此外,還要有嚴格的保密習慣,不隨便擺放有密級的文件材料,不擅自允許閑雜人等進入檔案庫房重地等等。值得指出的是,在檔案數字化管理的網絡時代,檔案人員的保密延伸到了檔案信息的網絡安全。總之,檔案人員要做到不傳密,不泄密,確保檔案的信息安全。
二、各操作環節的保密工作
1.檔案交接過程中的保密
嚴密檔案交接流程,交出人員(原檔案管理員)遵守職業操守,離崗不得泄密;要求檔案管理人員必須有較強的責任心、事業心和高度的保密意識,不僅要有嚴謹的工作作風,經手的事情件件有頭有尾,手續清楚,而且要防止“無形”儲存在頭腦中秘密的泄露。交接過程中監交人員不得對檔案內容等信息進行外泄,應嚴格遵守保密制度。交接應在安全、保密的環境下進行操作,清點、整理要細致,有規劃、有步驟進行,不得馬馬虎虎、糊弄了事,造成責任不明確,界定不清晰的事情。
2.檔案調閱工作過程中的保密
需要調閱檔案資料,應嚴密調閱手續,檔案調閱要合規,調閱必須理由正當,經主管領導準許,方可提供所需查閱的檔案。檔案不得借出,確需借出的,須經領導同意。絕密檔案的調閱應嚴格按規定手續辦理,必須經指定領導人審批,認真履行登記、簽字手續,任何人無權擅自調閱。
調閱時必均須填寫檔案借閱單,依據借閱權限和檔案密級,經各級領導簽批后方能借閱。借閱檔案應在“檔案借閱登記簿”上登記,注明借閱檔案的名稱、密級、借閱方式、數量、期限。
三、影響檔案工作者綜合素質提高的幾種因素
1.單位領導檔案意識薄弱。現實情況表明,領導重視是一項工作做好、做出成效的重要保障。有的單位領導對檔案工作沒有給予足夠的重視,只注重行業領域專業技術人員的繼續教育培訓,而也未能認識到提高檔案人員素質的重要性。對檔案管理資金的投入也不足,檔案管理設備和技術落后。
2.檔案工作者對于工作的挑戰性認識不足。由于檔案管理工作對于一個部門的整體工作來說處于邊緣化管理,這往往導致檔案工作者滿足于現狀,缺乏發展意識;對檔案工作所面臨的巨大挑戰也認識不足,不愿花費時間和精力來整合舊知識、提高新技能,不能積極地將新技術應用于實際工作中。
3.部分檔案工作者缺乏敬業精神。檔案工作的地位邊緣化和檔案工作人員的待遇不高等現實因素導致有些檔案工作者事業心不強,職業情感淡薄,奉獻意識與敬業精神欠缺,不注重職業道德修養,業務上不精益求精,缺乏知識更新的主動性與自覺性。
4.檔案人才培養使用機制弱化。
檔案工作人員在敬業、奉獻的同時也需要自己的發展空間,同樣具備強烈的職業認同感,渴望得到他人和社會的認可。因此,所在單位和部門也應主動考慮和規劃他們的個人發展路徑,重視、關心他們的工作、生活,提供他們與其他崗位工作人員同步發展的機會。同時,要注意建立長效工作機制和崗位用人機制,真正體現檔案工作人員的價值,解決他們的后顧之優。
四、提高檔案工作者素質的幾點措施
1.提高認識,培養政治素質。良好的政治素質是檔案人員的內在要求。檔案工作者必須學習黨的路線、方針、政策和科學理論,使業務工作始終保持正確的政治方向。同時,要有高度的組織性、紀律性,遵守規章制度,堅決杜絕失密、泄密現象的發生。應積極發揮檔案人員的主觀能動性,熱愛本職工作,忠于職守,積極開展職業道德教育,明確服務方向,端正服務態度。
2.領導重視,加大支持力度。隨著市場經濟發展和各項社會事業的進步,檔案管理難度不斷增大。這就要求相關領導自覺更新檔案觀念,對新形勢下高素質檔案人才的培養使用有一個清醒、深刻的認識,給檔案工作以人員、資金以及政策上的大力支持。在人員方面,要注意現有檔案人員的培養,多渠道吸引高層次檔案專業人才到檔案部門工作,為檔案工作補充高素質人才,以不斷提高檔案管理水平。在政策方面,把檔案工作納入本單位的工作規劃,建立和完善檔案工作的備項規章制度,關心愛護檔案人員,切實解決他們的實際困難。在資金方面,加大投人力度,不斷補充完善各項基礎設施。
3.加強培訓,提高人員素質。培訓內容要因需設計,將培訓內容與實際工作相結合。檔案人員的繼續教育水平在很大程度上決定檔案工作者的素質,檔案工作者的素質又在很大程度上決定著檔案事業的總體水平。要樹立檔案教育是終生教育的觀念,廣泛開展多種形式的教育培訓,如檔案基礎理論與技能培訓、信息技術培訓、相關專業知識培訓等。通過教育培訓,完善檔案管理人員的知識結構,培養他們敏銳的檔案意識和較強的檔案技術能力。同時,注重加強檔案工作者之間、相關專業工作者之間及檔案管理單位之間的業務交流,取長補短,不斷提供實際工作能力。
五、總結
綜上所述,檔案事業對檔案工作人員的素質要求是多方面、多層次的。檔案管理工作涉及內容豐富,為適應這種要求,除了具有較強的責任心和正確的思想意識外,還需不斷學習新知識,不斷提高檔案管理人員的整體素質。只有檔案管理人員的整體素質得到提高和強化,才能做好檔案管理工作,更好的為檔案事業服務。
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(作者單位:興隆縣社會保險事業管理局)