堅持黨校姓黨根本原則，加強基層黨校“三風”建設

作者簡介： 王貴鋅（1974-）男，漢族，四川富順人，中共自貢市委黨校教研室副主任、副教授，研究生。

郵寄地址： 四川省自貢市自流井區鐘云山市委黨校王貴鋅收

電話： 13778506880

摘要： 本文針對基層黨校“三風”建設存在的主要問題，提出基層黨校“三風“建設要始終貫穿黨校姓黨根本原則，牢固樹立四個意識，切實增強四個自信，嚴明政治紀律和政治規矩，從嚴治學、從嚴治教、從嚴治校。

關鍵詞： 學風教風校風；黨性教育

營造黨校優良的學風教風校風（以下簡稱“三風“），是落實黨校姓黨根本原則的基礎和前提，決定著黨校辦學質量、辦學方向和黨校形象。黨的十八大以來，各級基層黨校“三風”建設以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習貫徹全國黨校工作會議精神，認真落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》精神，始終堅持黨校姓黨根本原則，努力營造良好學風教風校風。但部分基層黨校“三風”建設不同程度存在問題，需要以政治建設為引領，進一步加強黨校“三風”建設。

一、黨校“三風“建設存在的主要問題。

（一）學風方面存在“三個認識偏差”。一是對黨性教育認識存在偏差。有學員認為黨性教育是走過場、搞形式，沒有實際意義。有的認為社會潛規則太多，黨性教育理論不實用，學多了反而還會不適應社會，因此普遍存有學而不信、學而不用的心理。二是對黨校學習認識存在偏差。有學員表示參加黨校學習最大的收獲是廣交朋友，而認為學習知識提升能力的可能性不大，因此少數學員存在變相請吃請喝、刻意聯絡感情現象。三是對培訓管理認識存在偏差。有學員認為，到黨校學習就是一種放松，沒必要管得太嚴。

（二）教風方面存在“三個不夠”。一是教學方式創新不夠，缺乏針對性。目前基層黨校教學方式較為傳統，缺少多樣性和靈活性，多數課堂還是以講授式為主，情景式、體驗式教學較少；一言堂多，互動式教學少；傳統手段多，現代化手段少。多數教師特別是年輕教師的授課內容脫離實際。引用專家觀點多，自己思考少，引用網絡案例數據多，本地案例數據少，宏觀背景說得多，結合自貢問題說得少。三是教學態度不夠鮮明，缺乏嚴謹性。個別教員堅持黨校姓黨根本原則不徹底，政治立場模糊，政治方向不夠鮮明。

（三）校風方面存在“三個管服不到位”。

一是管理服務精細化不到位。各部門職責不夠明確，，學籍管理不夠規范，學員培訓情況反饋機制不健全，訓用結合度不高，學員黨校參訓表現與干部考核、任用關聯不大，沒有細化的制度保障。二是班級管理民主化不到位。班支委的產生方式多由組織部或學校指定，黨員參與公開競爭的機會不多。三是校園文化特色化不到位。部分基層黨校體現黨性元素和自身特色的文化氛圍不足，缺少“三風“文字表達和黨校LOGO。

三、加強基層黨校“三風“建設的建議

基層黨校“三風“建設要始終貫穿黨校姓黨根本原則，始終堅定正確的政治方向，牢固樹立四個意識，切實增強四個自信，嚴明政治紀律和政治規矩，從嚴治學、從嚴治教、從嚴治校。

（一）突出黨性教育，從嚴治學。黨校作為黨員干部培訓的主陣地，要充分發揮黨性教育“大熔爐”作用。一是加強入學教育。將入學教育作為黨性教育的第一堂課，使學員認識到黨性學習與做好工作、拒腐防變相聯系，從而產生學習、思考、實踐的自覺性和主動性。二是嚴格培訓紀律。黨校培訓要完善黨性教育聯絡員制度，專職聯絡員參與全程跟班聽課、學習交流和黨性分析等活動，在學習過程中考察學員的黨性修養水平。三是突出重點內容。不同時期黨性教育的內容和表現形式也有所不同。當前要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨的理論教育的重中之重，把學習黨的十九大精神、新《黨章》、新修訂的《紀律處分條例》等內容作為重點，要深入開展理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統、道德品行、反腐倡廉等黨性教育。四是創新培訓形式。黨性教育課要加大現場教學、體驗式教學、情景教學等教學新方式的力度，升級團隊拓展訓練為黨性教育拓展訓練，減少娛樂性，增加政治性、深刻性，但又不失趣味性。五是探索“三個機制”。探索建立黨性教育成果評價體系，建立黨性教育結果評價運用體系，將干部黨性培訓情況與個人年度考核、選拔任用、評先評優緊密結合，真正做到干部培訓、使用與管理有機聯系，堅持黨性教育不合格不提拔的原則，充分激發干部參與黨性教育培訓的內生動力；創建黨性教育社會參與合力機制，黨性教育要取得長效，還應注意發揮社會各方面的力量，從對黨員干部的考評考核、管理監督、選人用人機制等方面入手，強化黨性教育的外力約束作用，形成黨性教育合力。

（二）嚴守政治紀律，從嚴治教。黨校是學校，但不同于普通學校，是教育培訓各級領導干部的學校，因此在政治上必須有更高要求。一是嚴明講壇紀律。黨性教育教師必須要有過硬的黨性，講政治、守紀律、講規矩，按習總書記提出的“五個必須”要求，堅持“學術研究無禁區、講壇論壇有紀律”的原則，決不允許傳播散布與黨中央的路線方針政策相違背或與省市委決定違背的言論；進一步完善試講評議制，對黨性教育課要嚴格政治關；定期召開專題備課會、研討會和教學測評反饋會，促使教師嚴謹治學。二是建立黨性教育師資庫課程庫。整合轄區黨校、高校等培訓機構教師資源，融合本地涌現出的先進模范、時代英雄、老革命以及領導干部，建立“黨性教育優秀師資庫”，堅持高標準嚴要求選拔；黨員教育中心牽頭打造黨性教育精品示范課，專門研究和開發黨性教育課程及項目，并落實黨性教育和黨性鍛煉方面的重點科研課題作為支撐。三是增強教學針對性。大力推行課堂互動環節，要求授課教師每堂課至少預留15分鐘供學員提問、教師答疑或共同討論；注重科研成果轉化，鼓勵將科研課題轉化為教學專題，增強針對性；備課過程中，鼓勵教師深入基層、走進一線，廣泛調研，掌握第一手資料，讓內容更接地氣；規范學員論壇管理，原則上要求分管領導和相關領域教師有計劃有準備地參與學員討論和論壇。

（三）堅持黨校姓黨，從嚴治校。堅持黨校姓黨是黨校工作的根本原則和根本遵循，也是黨校的靈魂所在。在機關黨建、教學科研、后勤服務等各環節黨校都要以黨性高標準嚴格要求。一是以落實制度、規范管理轉校風。制度的生命力在于執行，規范管理的前提在于制度的科學性。結合新形勢、新要求和黨校實際，通過“立、改、廢”方式進一步清理完善各項規章制度，力求制度的科學性。嚴格執行制度，以制度管人管事，做到前期有要求、中期有檢查、后期有考核、最后有通報，充分調動教職工工作積極性、主動性和創造性。切實增強教職工服務意識、大局意識，樹立“以學員為中心”服務理念，周到細致做好干部培訓的管理服務工作。創新班級管理，通過民主管理、自我管理等方式激發學員內生動力；完善學員培訓綜合考核辦法，建立訓用結合機制，激發學員參訓積極性，以良好的作風和學風帶動良好校風的形成。二是以突出主課、堅定立場轉校風。黨校姓黨，決定了黨的理論教育和黨性教育是黨校工作的主業主課，也是黨校的核心價值取向。突出主業主課，要求黨校必須在教學立意上，提升思想引領力和話語主導權，在教學目的上，旨在幫助干部增強四個意識，在教學內容上，加強對基礎理論和重大現實問題的研究。堅定政治立場，要求黨校教師學會用學術講政治，這既是黨校教師的基本功，也是黨校教師相較于高校教師的優勢所在。所以，黨校教師無論是什么學科背景，無論講授什么專題，只要是在黨校主體班授課都必須講政治，這也是黨校校風的應有之義和鮮明之處。三是以文化建設、營造環境轉校風。以黨校文化建設為引領，推進樹立良好校風。充分發揮教職工和學員的才智，提煉“校風、教風、學風”文字表達，并形成價值認同；面向社會或網絡征集LOGO設計方案，并將LOGO圖案融入校園建筑或教學用品中；通過校園網、屏風櫥窗、樓道文化墻、校園景觀等載體體現有自貢特色的黨性文化元素，讓職工和學員在潛移默化中受到黨性教育。