財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)影響財(cái)政收支的動(dòng)態(tài)分析

閆星月

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，財(cái)政收支成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一，無論何時(shí)財(cái)政收支出現(xiàn)波動(dòng)以及帶來的風(fēng)險(xiǎn)問題都備受關(guān)注。基于此，本文以財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)作為研究對(duì)象，通過對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的判斷方法進(jìn)行探究，分別從對(duì)財(cái)政收支的影響和對(duì)財(cái)政收支波動(dòng)的影響兩方面，詳細(xì)闡述財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政收支動(dòng)態(tài)的影響，并結(jié)合實(shí)際案例探究財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)影響財(cái)政收支的動(dòng)態(tài)研究。

關(guān)鍵詞：財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)政分析；動(dòng)態(tài)分析

中圖分類號(hào)：F812.4文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：2096-3157（2018）13 -0091-02

一般情況下，政府能夠負(fù)債的債務(wù)量是衡量財(cái)政波動(dòng)的重要指標(biāo)，如果債務(wù)積累到一定程度的話就會(huì)對(duì)政府的財(cái)務(wù)安全造成不良影響，實(shí)際操作中如果僅僅只憑著債務(wù)指標(biāo)是無法合理分析財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政收支的影響，必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析，結(jié)合具體問題考慮財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響，并有針對(duì)性的選擇科學(xué)有效的方法全面進(jìn)行影響的動(dòng)態(tài)研究。

一、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的判斷方法

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，探究財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的判斷方法主要有絕對(duì)指標(biāo)法、無條件方差和條件異方差這三種。

第一種方法是絕對(duì)指標(biāo)法，主要是利用政府的財(cái)政中某一個(gè)絕對(duì)性指標(biāo)，根據(jù)這個(gè)指標(biāo)對(duì)財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化判斷并衡量。如果全國人均收入的總值在政府債務(wù)中所占的比例可以作為絕對(duì)指標(biāo)，隨后設(shè)定了經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，當(dāng)全國人均收入總值占政府債務(wù)比例超過了經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，這個(gè)時(shí)候就能體現(xiàn)出當(dāng)前財(cái)政波動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)比較大；相反，如果全國人均收入總值占政府比例低于經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，當(dāng)前財(cái)政波動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)就比較小。由此可見，絕對(duì)指標(biāo)法操作起來簡(jiǎn)單容易，且具有一定經(jīng)濟(jì)性，但是它不能直接對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)情況作出判斷。

第二種方法是無條件方差法，財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)在進(jìn)行判斷的時(shí)候，可以通過選擇變量的無條件方差進(jìn)行判斷，無條件方差法和絕對(duì)指標(biāo)法相比，無條件方差法可以反映出財(cái)政波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)際情況，該方法和時(shí)間沒有直接的聯(lián)系，時(shí)間變化的時(shí)候方差不會(huì)變化，可是實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下財(cái)政波動(dòng)往往是隨著時(shí)間的改變而改變，由此可見，無條件方差法在影響財(cái)政波動(dòng)的時(shí)候也不夠全面。

第三種方法是條件異方差法，這種方法目前在財(cái)政收入研究中應(yīng)用的最廣泛，與前面的兩種方法相比有著屬于自己的優(yōu)勢(shì)，使用條件異方差的時(shí)候會(huì)將隨機(jī)誤差項(xiàng)中用于不多方差做基本原理，使用最小二乘法進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)算，通過該方法的使用估算的結(jié)果比較準(zhǔn)確。條件異方差法與無條件方差法相比，條件異方差法可以隨著時(shí)間的變化反映出財(cái)政波動(dòng)的情況，并且可以根據(jù)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)變化的情況和路徑進(jìn)行分析，分析后能夠得到回歸模型，利用對(duì)回歸模型的研究，政府工作人員可以做出準(zhǔn)確的判斷和合理的估算，為接下來的工作提供了重要的數(shù)據(jù)參考[1]。

二、財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政收支動(dòng)態(tài)的影響

1.對(duì)財(cái)政收支的影響

要想探究財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政收支動(dòng)態(tài)的影響，首先要研究對(duì)財(cái)政收支的影響，建議利用全國財(cái)政月度收支數(shù)據(jù)，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，收入中記錄的數(shù)據(jù)包含專項(xiàng)收入、利息、稅收以及其他各種財(cái)政收入，支出的數(shù)據(jù)中包含國家建設(shè)方面的支出，科技研究支出、社會(huì)救濟(jì)與公益事業(yè)支出以及財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)支出，所有的收入數(shù)據(jù)和支出數(shù)據(jù)都可以利用公式進(jìn)行分析，當(dāng)財(cái)政收支情況可以呈現(xiàn)出平衡的態(tài)勢(shì)時(shí)，自相關(guān)性與異方差性就比較明顯了，財(cái)政收入與財(cái)政支出的波動(dòng)率不對(duì)稱情況表現(xiàn)的更加明顯。總之，經(jīng)過計(jì)算與總結(jié)可以表明，同期內(nèi)財(cái)政支出可以促進(jìn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)，但是這種波動(dòng)不會(huì)對(duì)支出造成影響[2]。

2.對(duì)財(cái)政收支波動(dòng)的影響

探究財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)財(cái)政收入與財(cái)政支出的影響，可以通過均值方程來計(jì)算，如果在一段時(shí)間內(nèi)政府財(cái)政收入停滯不前，但是財(cái)政支出的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)并沒有對(duì)財(cái)政支出造成影響，研究得知財(cái)政支出波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)政收入處于增長(zhǎng)的情況下具有一定的推動(dòng)作用，財(cái)政收入波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在財(cái)政支出增長(zhǎng)的情況下具有一定抑制作用，由此可見，財(cái)政收入與財(cái)政支出之間具有交叉影響的關(guān)系，但是財(cái)政收入和財(cái)政支出又不對(duì)稱，這種情況的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自身存在不定性有關(guān)。財(cái)政收入本身具有波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，且這種分析具有獨(dú)立性，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府選擇利用財(cái)政支出來宏觀調(diào)控市場(chǎng)，支出本身就存在風(fēng)險(xiǎn)，但是這種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于自身而言不存在威脅。

通過數(shù)據(jù)研究可以看出財(cái)政收入存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)來說有一定的正相關(guān)，下階段和以往階段也一樣屬于正相關(guān)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下，如果壓力變大，國家財(cái)政負(fù)增長(zhǎng)就會(huì)明顯，政府會(huì)做出增加支出的舉動(dòng)來刺激經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，但是財(cái)政赤字存在的概率就會(huì)提高。由此可見，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向進(jìn)行分析，如果僅僅依靠增加或者減少財(cái)政收入或支出是無法真正對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)起到科學(xué)的推動(dòng)作用，相反，財(cái)政波動(dòng)影響會(huì)隨著時(shí)間的變化不斷放大，嚴(yán)重情況下會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)[3]。

三、財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)影響財(cái)政收支的動(dòng)態(tài)研究

我國1990年開始到如今的財(cái)政收入數(shù)據(jù)都有相關(guān)資料，統(tǒng)計(jì)中根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性、自相關(guān)性、異方差性以及不對(duì)稱性實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)中表明財(cái)政收入與財(cái)政支出的增長(zhǎng)率比較平穩(wěn)，財(cái)政收入與財(cái)政支出自相關(guān)與異方差性表現(xiàn)的十分明顯，收入與支出情況的波動(dòng)可以體現(xiàn)出不對(duì)稱性，且存在不一致性。經(jīng)過脈沖響應(yīng)函數(shù)研究，得知財(cái)政支出會(huì)影響財(cái)政收入，但是財(cái)政收入不會(huì)影響財(cái)政支出，這說明政務(wù)管理的模式與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式不同，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式主要以高增長(zhǎng)，各個(gè)地方政府的不同考核機(jī)制決定了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)要以投資為主，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但其實(shí)這種投資方式也是一種財(cái)政支出。個(gè)別地區(qū)內(nèi)，政府官員能否升職與財(cái)政支出有關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)建設(shè)在其中起到關(guān)鍵性作用。政府管理模式主要是目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)進(jìn)行分解，其中財(cái)政收入的目標(biāo)就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)決定，財(cái)政支出也就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

政府財(cái)政收入與財(cái)政支出會(huì)相互影響，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)也對(duì)財(cái)政收入支出的增長(zhǎng)率有影響，如果政府想要平衡財(cái)政的收入與支出情況，并執(zhí)行政府管理職能，就要從風(fēng)險(xiǎn)的源頭進(jìn)行了解，加強(qiáng)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種不確定因素，從外部源頭和內(nèi)部源頭兩個(gè)方面入手。其中外部源頭主要與自然和社會(huì)有關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響可以作為研究的方向，例如一個(gè)地區(qū)發(fā)生地震、泥石流等自然災(zāi)害的時(shí)候，這個(gè)受災(zāi)的地區(qū)生產(chǎn)力會(huì)降低，物資短缺，財(cái)政出現(xiàn)問題，中央政府必然會(huì)提供財(cái)政支出和物資支出。隨后該地區(qū)財(cái)政收入減少，政府通過擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)，可是財(cái)政赤字會(huì)隨之增加，整體的財(cái)政收支就會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。對(duì)于災(zāi)區(qū)的人民來說，受到災(zāi)害，他們的消費(fèi)能力降低，整體需求降低，這與政府預(yù)期完全不同，慢慢的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)。而外部源頭存在不定性主要與政府管制有關(guān)，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革處于探索的階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還在建立與健全中，需要不斷的完善與發(fā)展，并最終反映在經(jīng)濟(jì)層面。

四、總結(jié)

總而言之，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，政府為了履行宏觀調(diào)控的職能，保證財(cái)政的健康，相關(guān)部門與相關(guān)工作人員就要了解財(cái)政收入與財(cái)政支出之間存在的聯(lián)系，了解其中演變的機(jī)制，根據(jù)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的波動(dòng)性進(jìn)行分析，對(duì)所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，重視財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)給財(cái)政收入與財(cái)政支出帶來的影響，從而維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平衡。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁國銳.財(cái)政波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)影響財(cái)政收支的動(dòng)態(tài)研究[J].金融經(jīng)濟(jì)，2017，（12）：118～119.

[2]龐曉波，李丹.突發(fā)事件對(duì)我國政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響評(píng)估：證據(jù)與展望[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究，2016，7（02）：20～40.

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作者簡(jiǎn)介：

閆星月，吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)國際交流學(xué)院學(xué)生。