淺談電力勘察設計行業的發展形勢

連青蘭 馮潞林

摘要：電力勘察設計是電力行業的一部分，與電力行業發展有密切聯系，隨著國民經濟的持續發展，專業化、市場化水平不斷提高，中國電力行業的飛速發展，也為電力勘察設計行業發展提供了廣闊的市場。然而，在電網主輔分離、電力市場全面放開的不遠將來，電力勘察設計行業如何轉型升級，這是電力勘察設計行業所面臨的緊迫問題。

關鍵詞：電力勘察設計行業;發展形勢

任何一個企業都有一個所屬的行業，任何一行業都存在市場規則。隨著電力體制改革的不斷深入，我國電力勘察設計行業競爭日趨激烈，電力勘察設計行業的管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下，電力勘察設計行業面臨著不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經濟要求電力勘察設計行業在國家定額的指導下，依據自身技術和管理情況建立內部機制，提高招、投標報價的技巧和水平，確保電力勘察設計行業在今后的發展中能盡快適應當前市場需求。

在市場經濟條件下電力勘察設計市場所面臨的問題，提出了深化設計內部制度改革，大力開拓市場，提高投標報價水平，增加成本控制力度，提高設計人員技術水平和相應軟件的開發利用能力等電力勘察設計行業在市場的發展之路。

盡管目前不規范的市場經濟體制對電力勘察設計行業參加競爭很不利，但從企業長遠的發展方向來看，電力勘察設計行業走向開放的市場已是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發展，在競爭中取勝就成了電力勘察設計行業必須認真考慮的問題。

下面就這個問題提出以下幾點看法：

一、設計行業競爭，就是人才的競爭

（一）對于電力勘察設計行業的人才管理和引進，可以采用從內部提拔和外部招聘兩種方式。電力勘察設計要從其發展需要出發，制定合理的人力資源計劃，既培養一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為行業服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創造機會，穩定骨干隊伍。

（二）積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。設計技術管理人員素質的高低直接關系到設計行業的產品質量和經濟效益。

（三）企業在提高員工技術業務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。

二、面對行業現狀，大力開拓市場

隨著有形電力勘察設計市場的建立，工程項目都必須進行公開招標，這對電力勘察設計行業將產生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力勘察設計行業，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力勘察設計行業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力，要尋找現成的機會、創造新機會。因此電力勘察設計行業要有憂患意識，提高設計水平，加強內部管理，規范分配制度和有效控制成本，同時要大力提高市場開拓能力。

三、依靠科技創新，多元化電能開發

電力勘察設計行業要全面認識和落實科學技術是第一生產力的思想，組織人員學習新的規程規范，掌握科技的前沿最新資料，迅速在行業內部樹立全體員工學科學、用科學，鉆研技術的良好風氣;設立科技獎、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調動廣大專業技術人員和員工開展科技攻關的積極性。結合電力勘察設計行業的實際情況，逐步實現電力勘察設計行業的體制轉型。把電力勘察設計行業建設成為具備一流的工程管理水平、一流的設計技術、一流的裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的綜合型企業。

以往電力勘察設計行業都是守著本土搞設計，只負責本省或本市區域內電力工程項目，由于經濟利益的驅使，各個設計院如雨后春筍般地冒出來，出現了僧多粥少狀況。加快了電力勘察設計行業向著多元化發展的進程，除火電之外，向風電、核電、太陽能和生物質能發電多方位全面發展。還有以技術為支撐的工程總承包，推動有條件的電力勘察設計企業向工程公司發展;促進電力工程設計從提供施工圖紙向工程全生命周期服務，為業主提供具有可持續發展能力的行業轉變。

四、提高內部管理，完善管理機制

（一）在組織內部分配制度改革下，既不再搞平均主義、大鍋飯，也不宜過分強調拉開差距;在職務和崗位的聘任工作中，既要堅持競爭上崗，又要堅持公平考核，公開招聘。在工作中，既要強調優勝劣汰，又要強調真誠合作，靠團隊的集體力量做好工作。總而言之，政策不能走極端，要把握住競爭的“度”，既借助適度競爭煥發組織活力，又防止過度競爭破壞人際關系。

（二）許多企業身子已經進了市場經濟，而腦袋仍留在計劃經濟時代。經濟騰飛靠兩支翅膀—— 一是質量，二是管理，隨著市場競爭的白熱化，科學技術的更新大大加快，管理上的創新屢見不鮮。“創新則生，守舊則亡”，已經成為許多領導者的共識，創新來源開拓精神，敢于走前人沒走過的路，敢冒失敗的風險，才能開拓出新局面，在創新中走向輝煌。

市場競爭是殘酷的，機遇與風險共存，不敢冒險，也就抓不住機遇，在市場競爭的驚濤駭浪面前，敢不敢冒風險，敢不敢闖出一條新路，往往決定了企業的命運。

（三）顧客的需求是企業一切活動的中心和出發點。沒有顧客也就沒有企業。改善企業與顧客的關系，是企業的生存和發展的首要條件，由于每一類顧客都有自己的特殊利益和需求，因此，企業與顧客的關系都必須明確。哪些顧客與本企業的關系最為密切，他們對本企業要求如何，以及怎樣滿足他們的需求。是各個企業應該重視的問題。為了建立良好的顧客關系，必須樹立“顧客第一”的思想，高質量服務是企業贏得顧客的“磁石”。

五、建立完善的質量保證體系是電力勘察設計市場發展的必經之路

目前，國內大部分電力設計行業都獲得了三標認證體系證書。認證是一個起點，關鍵是質量保證體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高設計管理人員和員工的質量保證意識，保證設計質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產率。認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及設計達標意識。

如何在國家“穩增長、調結構、促轉型”的大環境和背景下，擺脫困境，抓住機遇，迎難而上，已成為電力勘察設計行業的當務之急。“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念是電力勘察設計行業能夠在困境中開辟出生存和發展之路。

參考文獻：

[1]電力勘察設計行業面臨嚴峻市場挑戰 中國電力報

[2]電力勘察設計市場未來形勢分析及工作建議 中國電力規劃設計協會

[3]電力勘察設計行業發展狀況