管道天然氣安全生產(chǎn)管理淺析

種豐

摘 要：在城市公共設(shè)備當(dāng)中燃?xì)夤こ淌瞧渲蟹浅ｊP(guān)鍵的一部分內(nèi)容，其對(duì)于社會(huì)的公共利益有著直接的影響，關(guān)乎著人民群眾的切身利益，關(guān)乎著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。燃?xì)夤こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)乎著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，是與廣大施工人員的生命健康與切身利益直接相關(guān)的，為此，加強(qiáng)對(duì)管道天然氣安全生產(chǎn)管理有著非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：管道天然氣；安全生產(chǎn)；管理

1 前言

管道天然氣屬于一項(xiàng)巨大的產(chǎn)業(yè)體系，其是由天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸、加工處理及銷售為一體的，一般情況下為野外作業(yè)，所處自然環(huán)境非常惡劣，再加上管道天然氣生產(chǎn)的特殊性，從而誘使各類安全事故的頻繁發(fā)生。為此，積極地做好管道天然氣安全生產(chǎn)管理工作，是避免安全事故發(fā)生的有效舉措，是確保企業(yè)及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ)保障。

2 影響管道天然氣安全生產(chǎn)的因素

2.1 管理不到位、責(zé)任不落實(shí)

從各企業(yè)開(kāi)始實(shí)施HSE管理體系開(kāi)始，安全管理水平得到了顯著性的提高，并且其開(kāi)始向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的趨勢(shì)不斷發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)管理層提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。可是，受到企業(yè)現(xiàn)有管理人才的影響， 很多管理工作并未真正地落到實(shí)處，根本無(wú)法滿足安全生產(chǎn)管理的基本準(zhǔn)求，這會(huì)給日常管理工作的開(kāi)展埋下巨大的隱患。這些年，世界石油企業(yè)引發(fā)的各類安全事故頻繁發(fā)生，其中，管理不到位、責(zé)任未落實(shí)是較為多見(jiàn)的一些現(xiàn)象。

2.2 安全意識(shí)較差

為能夠更好地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)石油天然氣需求量持續(xù)增高的現(xiàn)實(shí)性需求，一些天然氣生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)始增快發(fā)展步伐，企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備等方面存在滿負(fù)荷運(yùn)行，在一年中對(duì)于設(shè)備的檢修的時(shí)間少之甚少， 在沉重的生產(chǎn)任務(wù)面前企業(yè)面臨著非常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)考驗(yàn)，一旦企業(yè)在設(shè)備功能、人員素質(zhì)、管理措施等方面出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能造成意想不到的后果。

2.3 “三違”行為普遍存在

通常情況下，安全事故的出現(xiàn)是由于“三違”行為是所誘發(fā)的。根據(jù)相關(guān)調(diào)查了解到：“三違”行為或其他方面的原因誘發(fā)安全事故發(fā)生概率占總事故七成以上的比重，安全事故的出現(xiàn)不但會(huì)威脅到員工每個(gè)家庭的正常生活，并且會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的毀滅性的災(zāi)難和重大的經(jīng)濟(jì)損失。可是，從目前的工作現(xiàn)狀來(lái)看，“三違”行為是非常常見(jiàn)的，像：井站員工不假離站、維修人員高處作業(yè)不拴安全帶、不戴安全帽等等。上述因素的存在大都是由于“三違”行為的存在而引發(fā)的。

2.4 員工安全意識(shí)、安全技能較低

目前國(guó)家以及各大企業(yè)在安全意識(shí)方面都在進(jìn)行大力地宣傳，不斷地提高人們的安全技能。可是，目前仍然有一部分員工長(zhǎng)期以來(lái)受到傳統(tǒng)思想方式的影響，在開(kāi)展相關(guān)工作的時(shí)候都會(huì)存在很多的阻礙。并且，目前對(duì)各工作人員的新技術(shù)、新工藝及綜合素質(zhì)有著較高的要求， 現(xiàn)有的員工在這些方面根本達(dá)不到這些實(shí)際要求標(biāo)準(zhǔn)， 在安全思想意識(shí)較差的情況，極易引發(fā)各類安全事故的發(fā)生。

2.5 安全監(jiān)督不到位

石油企業(yè)在要安全監(jiān)督方面做好充分的工作，譬如：在基層配備安全監(jiān)督人員、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全監(jiān)督站的設(shè)置方面，縱使相關(guān)的管理機(jī)制比較完善，可是，這一方面的工作目前依然處在最初的起步階段，在監(jiān)督人員稀少、專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、責(zé)任意識(shí)差等因素影響下，使得監(jiān)督過(guò)程中各類問(wèn)題的頻發(fā)。

2.6 復(fù)雜的外部環(huán)境蘊(yùn)含危險(xiǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，石油行業(yè)愈發(fā)昌盛，這在一定程度上將石油企業(yè)推向了復(fù)雜的發(fā)展境地， 這嚴(yán)重威脅著石油企業(yè)的安全與正常生產(chǎn)。 譬如：油田企業(yè)外部人員鉆孔盜油情況是經(jīng)常見(jiàn)到的、有的地方政府為能夠保護(hù)地方利益而非法鉆井和非法盜氣等，這些問(wèn)題是我們需要加以重視的問(wèn)題。

3 管道天然氣安全生產(chǎn)管理措施

在安全有基礎(chǔ)保障的情況下，人們的物質(zhì)財(cái)務(wù)才會(huì)更加豐富。石油天然氣生產(chǎn)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，為此，這一方面的安全管理工作需要認(rèn)真對(duì)待，這就需要從日常工作中認(rèn)真做好安全管理工作，從而確保石油生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.1 制定完善規(guī)章制度，為依法管理提供法律保障

制定與國(guó)家安全生產(chǎn)法律規(guī)章要求的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章系統(tǒng)，從而確保企業(yè)能夠按照國(guó)家法律規(guī)定開(kāi)展相關(guān)的安全生產(chǎn)工作。伴隨著國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律規(guī)章制度的相繼下發(fā)及企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，固有的規(guī)章機(jī)制早已無(wú)法滿足企業(yè)安全生產(chǎn)對(duì)法律規(guī)章制度的基本準(zhǔn)求，對(duì)此，我們要對(duì)以往的安全生產(chǎn)責(zé)任體制、事故管理、違章處罰、消防安全、安全防護(hù)、安全檢查等制度進(jìn)行重新審查，組織安排專業(yè)工作人員對(duì)固有的制度進(jìn)一步完善化，在征求各方面建議的前提下召開(kāi)審查會(huì)， 對(duì)規(guī)章機(jī)制進(jìn)行全方位的客觀審查，重新法律行之有效的法律制度，這樣才能夠確保管道天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

3.2 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮著極為關(guān)鍵性的作用， 但是，有一些領(lǐng)導(dǎo)在談及管道天然氣的安全生產(chǎn)時(shí)滿懷激情，但是具體落實(shí)起來(lái)僅僅是面子工程，走走過(guò)場(chǎng)而已。其中一些承包企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)僅在任職期間注重產(chǎn)量和所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)利益，將安全事故的防治工作拋之腦后，這種情況下發(fā)展的企業(yè)只會(huì)誘發(fā)一系列惡性安全事故的頻頻出現(xiàn)。對(duì)于這樣的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)上級(jí)單位及領(lǐng)導(dǎo)人員一定要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督與檢查，不斷提醒，讓他們能夠清楚地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義。要知道，這種思想認(rèn)識(shí)和行為的存在，只會(huì)給管道天然氣安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展帶來(lái)更多的阻礙。

3.3 提高安全意識(shí)與專業(yè)技能

無(wú)論國(guó)家法律制度有多完善，可是具體落實(shí)的主體是個(gè)人。為此，一定要不斷地提高相關(guān)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和專業(yè)技能，從而為管道天然氣安全生產(chǎn)管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的前提條件。

第一，加大員工的培訓(xùn)力度，提高安全管理實(shí)效性。可將輪休倒班與相應(yīng)的“雙過(guò)硬”活動(dòng)為機(jī)會(huì)，做好企業(yè)員工的系統(tǒng)性培訓(xùn)，把培訓(xùn)成績(jī)和員工的薪金直接掛鉤，做好危險(xiǎn)源的辨別與控制工作，進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的日常演練，這樣才能夠在真正意義上將安全防御工作落到實(shí)處，從實(shí)際出發(fā)做好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，這樣才能夠促使員工的突發(fā)事件應(yīng)變能力得到進(jìn)一步的提升；第二，深入開(kāi)展豐富多彩的安全活動(dòng)。若想促使員工的安全意識(shí)與專業(yè)技能得到進(jìn)一步提高則需要深入開(kāi)展各類安全活動(dòng)，為此，則需要多舉行一些安全活動(dòng)，通過(guò)各類活動(dòng)來(lái)達(dá)到對(duì)天然氣作業(yè)周圍地區(qū)群眾安全教育的最終目的， 同時(shí)，在企業(yè)員工心目中樹(shù)立起牢固的“以人為本抓安全”的思想意識(shí)， 從而促使企業(yè)全體員工的安全責(zé)任意識(shí)得到全方位的升高，最大限度上提高企業(yè)員工的專業(yè)技能與安全意識(shí)修養(yǎng)；第三，建立行之有效的安全激勵(lì)機(jī)制。有效地借助業(yè)績(jī)考核這一有力杠桿，認(rèn)真落實(shí)安全事故一票否決制度，不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作中的主要突出工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，做到把員工的業(yè)績(jī)考核與員工個(gè)人的獎(jiǎng)金績(jī)效直接掛鉤。

4 結(jié)語(yǔ)

管道天然氣安全生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，大家一定要有防患意識(shí)，提前做好安全事故的積極性預(yù)防，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)有的安全管理制度。唯有如此，才能夠創(chuàng)建一個(gè)安全、良好的生產(chǎn)環(huán)境。

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