深化動物產地檢疫難點問題與對策

任久順

摘要：近年來，隨著我國的畜牧業發展越來越迅速，在畜牧養殖過程中必須要做好動物衛生檢疫監督管理，對動物產地檢疫難點問題進行解決，以提高動物產品質量，確保大眾可以吃到健康的畜禽產品。文中對動物產地檢疫過程中的難點問題和對策進行分析與探討，旨在提高動物檢疫水平。

關鍵詞：動物產地檢疫;問題;對策

中圖分類號：S851.31

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2018.10.095

0 引言

隨著社會發展，健康安全已經成為消費者購買食品的主要考慮因素。動物檢疫法是養殖產業發展過程中的關鍵，養殖業作為一項城市的主要產業，近年來養殖業發展十分迅速，養殖規模也逐漸擴大。在養殖業發展過程中要積極加強對養殖產業的管理，尤其是要做好動物安全檢疫管理，從動物產地著手，加強對養殖場的監管，防止有質量問題的畜禽產品流入市場。動物產地檢疫是基層動物衛生監督所的重要任務，當前動物產地檢疫過程中還存在一些問題，例如檢疫制度不完善、檢疫質量低下等，這些都會導致動物檢疫質量不達標，甚至會出現漏檢，導致有質量問題的產品流入市場。

1 當前我國基層動物產地檢疫中存在的問題

1.1 檢疫質量低下，檢疫到位率不高

當前本地的農村散養戶的比例較高，依舊有很多農戶采用散養的模式進行養殖，養殖的數量不等，規模也不相同，沒有進行統一的養殖，所以導致檢疫過程中的報檢率普遍低下。與此同時，有的檢疫人員也沒有重視對散養戶的檢疫，很少有人去現場進行檢疫，導致檢疫質量受到影響。

1.2 執法監督力度不大，存在漏檢現象

由于動物檢疫過程中的基層檢疫執法力量薄弱，無法深入在各個地區開展動物檢疫管理，即使政府經常開展聯合執法，但由于執法主體不明以及部門利益分配不均，導致執法檢查效果不佳，比如很多地方存在私屠亂宰現象，執法部門監督力度不夠大，漏檢現象較多，影響肉食品安全。

1.3 檢疫人員素質偏低

我國很多基層動物衛生監督所偏離市區，工作環境較差，檢疫人員的綜合能力素養不高，缺乏專業知識和豐富的工作經驗，加上管理部門不重視檢疫工作，錄用文化層次較低、年齡和知識結構差距較大的人員，有的人員沒有經過嚴格地審核與選拔就進入檢疫隊伍[l]。

1.4 檢疫工作不夠規范

在動物檢疫過程中，沒有按照規章制度以及相應的規范進行檢疫管理，也是一個十分重要的原因，導致一些畜產品質量不達標。例如對于已經進入區域的動物產品進行檢疫的時候，沒有對動物進行疫苗注射就將免疫耳標佩戴到動物身上，甚至沒有按照相關的規定對動物進行免疫接種，也給動物頒布了免疫合格的證明，這些都會對動物產地檢疫工作產生極大影響，阻礙檢疫工作的順利推進。

1.5 檢疫基礎設施落后

隨著養殖業的不斷發展，在養殖過程中檢疫的數量和規模也越來越大，由于基層的檢疫站處于經濟相對落后的地區.檢疫設施設備也相對落后，沒有及時購置新的設施設備，例如在一些鄉鎮缺乏獸醫站和診療化驗室，專業的檢疫技術人員也存在不足，只能進行簡單的送檢，對于一些病死的動物也只是采取深埋或者焚燒處理，導致檢疫水平不高[2]。

2 動物產地檢疫的對策

2.1 提高對動物檢疫的認知

在養殖過程中由于一些疫病必須要使用藥物進行治療，所以很容易導致畜禽產品中出現藥物殘留，這些藥物殘留就會影響動物產品的質量安全。因此在動物養殖過程中應該要積極加強對動物產地檢疫的重視，加強對動物產地檢疫的重要性的宣傳，從而不斷提高檢疫人員以及養殖戶對動物質量安全的重視。在日常養殖管理過程中，對于用藥的途徑、用藥的數量、藥物的種類等都要進行明確規定，檢疫人員要加強對養殖戶的宣傳教育，使其能夠明確養殖安全管理的重要性，按照規定進行養殖，從根本上減少藥物殘留。

2.2 提高對藥物殘留以及疫病的檢測力度

藥物殘留以及各種疫病是動物檢疫的重點，在動物檢疫過程中要加強對藥物殘留和疫病的檢疫力度，建立完善的檢測網絡，對畜禽產品的養殖過程進行跟蹤，了解畜禽產品的藥物殘留量以及各種疫病的治療情況，只有確保畜禽產品無藥物殘留，無疫病之后，才能準入市場。同時要將檢測的結果隨時公布出來，讓消費者了解最準確的信息。

2.3 加大對檢疫的投入

在動物檢疫過程中應該要嚴格按照《動物防疫法》的相關內容，確保各級政府部門之間可以相互協調，加大對檢疫工作的投入力度，在本年度的財政預算過程中應該保障動物檢疫工作的經費以及基本設施建設經費，并且要積極構建科學穩定的投入機制。與此同時還應該要將財政保障納入到檢疫人員的薪資報酬中，不斷調整檢疫人員的報酬，對檢疫人員進行激勵，不斷提高檢疫人員的工作積極性。另外，還需要加強對檢疫技術的創新，尤其是在新時期的檢疫工作中，必須要對檢疫設施設備、檢疫技術等進行創新，從而使得動物檢疫水平和檢疫效率都不斷提升，推進基層動物檢疫工作的全面可持續發展。

2.4 強化責任、加強監管

在動物產地檢疫過程中應該要不斷強化飼養者的監管，使得動物的產地檢疫工作可以順利開展，不斷促進，要將飼養者的監管作為產地檢疫的首要任務，監管飼養者的年存欄量與出欄量，對產地檢疫的申報率進行檢查，對于一些不依法申報產地檢疫的飼養者，可以按照相關的法律進行處罰。另外，還要與政府所提出的對養殖戶的優惠扶持政策掛鉤，對于不依法申報的，不能給予相應的優惠，強化飼養者對檢疫工作的認識.不斷提高養殖者的思想水平，為產地檢疫工作的開展奠定堅實基礎。

2.5 加強檢疫隊伍培訓教育

在動物產地檢疫工作中，必須要一支高素質的檢疫隊伍，對檢疫工作的相關責任進行落實，因此，加強基層檢疫隊伍的培訓教育，是提高檢疫工作質量的關鍵措施，當前有的基層檢疫人員的綜合能力水平不高，責任意識不強。對此，要積極加強對檢疫人員的招募、培訓教育，錄用有專業知識和工作經驗的人員擔任檢疫工作崗位。在上崗之前要對檢疫人員進行培訓教育，考核合格之后才能上崗，在日常工作中也要給檢疫人員提供學習的機會，加強對檢疫人員的業務培訓和職業道德素養培養，提高基層檢疫人員的法律意識、責任意識，嚴格執行動物檢疫工作制度，認真檢疫執行[3]。

3 結束語

綜上所述，動物產地檢疫是我國動物養殖過程中的關鍵，隨著養殖業不斷發展，應該要組建一支高素質檢疫隊伍，加強基層檢疫力度，加強對養殖戶的引導教育，提高養殖戶對檢疫工作的認識，減少各種疫病的傳播。

參考文獻

[1]于新元，王濤.動物產地檢疫存在的問題及對策[J] 中國動物檢疫，2011（10）：10-11.

[2]高代宏，淺談動物產地檢疫工作存在的問題及對策[J].中國畜禽種業，2011 （7）：26-28

[3]時修偉.動物產地檢疫工作中存在的問題及對策[J].新疆畜牧業，2011（11）：18-19.