美麗中國建設的科學內涵及實現路徑初探

張可心

摘 要：黨的十九大報告提出要把我國建設成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的奮斗目標，強調要加快生態文明體制改革，建設美麗中國?！懊利愔袊苯ㄔO思想的提出是以習近平同志為核心的黨中央領導集體在洞察國際國內兩個大勢的基礎上做出的戰略性選擇，具有豐富的內涵?！懊利愔袊贝碇匀画h境之美、科學發展之美和社會和諧之美。在新的歷史條件下，要從樹立生態文明理念、轉變經濟發展方式、建立健全生態保護機制體制、加強國家間交流與合作四個方面來建設美麗中國。

關鍵詞：美麗中國；科學內涵；實現路徑

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）09-0036-02

習近平總書記強調指出：“走向生態文明新時代，建設美麗中國，是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容?！盵1]211在黨的十九大上，習近平指出：“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”，首次將“美麗”納入黨的基本路線之中，使之與經濟、政治、文化、社會、生態五位一體總體布局和創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念更加一致，為我們建設中國特色社會主義確定了新的奮斗目標，指引著前進的航線。這不僅代表著以習近平同志為核心的黨中央領導集體對新世情、新國情的深刻分析和科學認識，同時凸顯了我黨高度的理論自覺和理論自信。

一、“美麗中國”提出的現實背景

美麗中國建設思想是以習近平同志為核心的黨中央領導集體在新的歷史起點上，深刻洞悉國際國內兩個大局所發生的新變化和新形勢的基礎上做出的重要論斷，具有重要的理論與現實意義。

（一）習近平美麗中國建設思想提出的國際背景

在全球化浪潮的沖擊下，各國在經濟、政治、文化等方面的交流不斷加深，世界越來越成為一個有機的整體。歷史經驗表明，工業文明的巨大成就是以環境破壞為代價的，科技的發展和生產力的提高給人類帶來巨大財富的同時，也不可避免地帶來了氣候變暖、資源枯竭、森林退化、生物多樣性銳減等嚴重的生態問題，生態危機逐漸打上了全球性的印記。面對社會發展與環境保護之間的矛盾，國際社會積極召開聯合國氣候變化大會，《巴黎協定》的通過更彰顯了里程碑意義的全球治理共識。隨著各國在環境保護領域的交流與合作的不斷加強，保護生態環境，重建生態平衡，已經成為國際社會發展的重大趨勢。

美麗中國建設作為生態文明建設的重要戰略目標，是在科學發展觀基礎上的理論創新，它不僅能夠彰顯我國負責任大國的良好形象，同時也有利于我國在國際環境事務中獲得更多的話語權，使我國逐漸成為國際環境事務中的重要力量和國際社會可持續發展戰略的重要引領者。

（二）習近平美麗中國建設思想提出的國內背景

當前，我國正處于全面建成小康社會的攻堅時期，各種矛盾、問題不斷涌現。過去高耗能、高污染的粗放型發展方式所帶來的嚴重的資源和生態環境問題已成為制約我國全面建成小康社會的瓶頸。據統計，在2008年、2009年和2011年，國家分三批確定了69座資源枯竭型城市；在全國660多個城市中，缺水城市有400多個，其中嚴重缺水城市114個。同樣值得注意的是，飲用水污染、重金屬污染、霧霾天氣等與人民健康息息相關的生態問題也日趨嚴重，人民群眾對環境保護的訴求與日俱增。黨的十九大報告提出：“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”，資源的短缺和環境的惡化不僅影響了我國可持續發展戰略的深入推進，對人民生產生活和身心健康也造成了極大的威脅。隨著經濟社會發展與人們不斷增長的環保訴求之間的矛盾不斷加深，美麗中國建設思想應運而生。這表明了黨和國家高度重視人民群眾的基本生活需求，始終堅守“以人為本”的執政理念，著力解決與人民群眾切身利益相關的現實問題。

二、“美麗中國”的內涵解讀

“美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環境之美的總和?！盵2]它承載著黨和人民對美好的物質生活、精神生活、政治生活、社會生活以及綠水青山的美麗生活環境的向往和追求。

（一）自然環境之美

自然之美是美麗中國的題中應有之義，也是建設美麗中國的首要前提。自然環境是人類賴以存在和發展所必需的物質基礎，它不以人的意志為轉移，主要包括人類生活的一定的生態環境、生物環境和地下資源環境，自然環境直接或間接地影響著人類的生產和生活。“人本身是自然界的產物，是在自己所處的環境中并且和這個環境一起發展起來的。”[3]人與自然的關系應該是相輔相成、共同發展的，人類可以利用自然，但不能違背自然。只有努力維護自然應有的綠水青山的美好生態環境，做到人與自然和諧共處，才能讓自然之美綻放在中華民族偉大復興的征途上。

（二）科學發展之美

“實現什么樣的發展、怎樣發展”是關系我國未來的重大問題，美麗中國建設的提出對這一重要問題做了很好的回答。美麗中國的發展是科學的發展，科學發展包括以綠色經濟、循環經濟和低碳經濟為引領的可持續發展和綠色發展，它涵蓋生產生活的各個領域，主要依靠科技的進步和人們思想觀念的轉變得以實現。改革開放后，我國的經濟實現了快速發展，但高投入、高耗能、高污染、低效益的粗放型增長方式所帶來的弊端也隨之而來，加快轉變新的發展理念和發展模式不僅是建設美麗中國的必由之路，也是新時代中國特色社會主義的內在要求。

（三）社會和諧之美

習近平總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，社會和諧穩定是人民美好生活需要的重要組成部分，也是美麗中國的落腳點和最終歸宿。建設美麗中國的目的在于提高人們的生活質量和幸福指數，習近平總書記對社會生活的和諧幸福之美做了概括：“人民熱愛生活”，“有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境”，“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。美麗中國建設思想將人民向往的和諧幸福之美升華到黨執政興國的奮斗目標的高度，為我們描繪了未來中國的理想畫面。

三、“美麗中國”的建設路徑探析

（一）樹立生態文明理念，培養公眾的環境保護意識

思想是行動的先導，人們的行為總是在一定的思想觀念指導下完成的，建設美麗中國需要全社會樹立生態文明理念，為美麗中國建設打好思想基礎。生態文明理念倡導正確處理人與自然的關系，協調社會發展與環境保護之間的矛盾。十九大報告指出：“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。”千百年來，人與自然的關系，經歷了一個漫長的歷史發展過程，特別是近代，人類進入工業文明時代后，生產力的發展水平發生了質的飛躍，但人與自然關系對立的嚴重程度，也達到了歷史上前所未有的高度。無數事實告訴我們，人們在改造世界的過程中，超越自然、違背自然規律，終究會受到自然界的報復，只有“尊重自然、順應自然、保護自然”才能在改造世界的同時，切實保護好生態環境，做到人與自然的和諧共生。

（二）轉變經濟發展方式

由過去粗放型經濟增長方式的“快速發展”向集約型增長方式的“科學發展”轉變。十九大報告指出：“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”，美麗中國建設呼喚著科學發展的到來。為此，要加大對科技的人力、物力、財力的投入，提高自主創新能力，使科學技術在經濟發展中的貢獻率不斷上升，以先進的生產、治理技術實現經濟和生態的和諧。

（三）建立健全生態保護機制體制

全面升級我國環境資源立法，是美麗中國建設堅實的制度保障。“沒有規矩，不成方圓”，人的一切活動都與制度有關，制度為人們的生產和生活提供了準則，它保證了良好的秩序，規范了人們的行為。美麗中國建設同樣需要制度來約束，只有在完善的制度監管下，美麗中國才能建成。經過幾十年的努力，我國環境資源法得到了快速發展，各門類立法比較齊全，但整體性和系統性還不夠，不能適應生態文明建設和環境資源法治的需要。為此，要盡快完善環境資源立法，“在環境保護的關鍵社會崗位上，落實環境損害賠償制度和生態環境保護責任追究制度?！盵4]同時，將環保效果納入政績考核體系，促進形成良好的社會環保風氣。

（四）加強國家間的交流與合作

全球化使得中國的發展和世界的前途和命運緊密聯系在一起，美麗中國的建成離不開與世界各國的合作和交流。我們要明確自身在國際環境問題中的責任，承擔自己應盡的義務，引進發達國家環境治理和環境保護的高新技術，在共享中不斷向著建設美麗中國的目標前進。

“中華民族偉大復興中國夢的實現，一定是在社會主義現代化基礎上的文明高度進步狀態，是既引領人類文明方向，又超越傳統中華文明的新的文明發展階段，是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展和持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態與文明進步狀態?！盵5]美麗中國不僅是一個新目標，還是新模式、新方向，我們要為之不斷探索。我們不僅要打造一個環境優美、舒適宜居的生態中國，更要建構一個經濟增長、政治完善、文化進步、社會和諧的“美麗中國”，向著富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國邁進！

參考文獻：

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