關于第一個人民公社的文字史料考證

李子奈

問題的提出

誰是中國第一個農村人民公社？人民公社是人民群眾自發搞起來的嗎？答案原本是清楚的。

1958年8月30日，毛澤東在北戴河舉行的中共中央政治局擴大會議的最后一次會議上講話時說：人民公社這個事情是人民群眾自發搞起來的，不是我們提出來的。因為我們提倡不斷革命，破除迷信，敢想、敢說、敢做，群眾就干起來了。不僅南寧會議沒有料到，成都會議也沒有料到，八大二次會議也沒有料到。

1959年7月23日上午，毛澤東在江西廬山召開的中共中央政治局擴大會議上講話時說：人民公社，我無發明之權，有推廣之權，北戴河決議是我建議寫的。

2006年6月25日，國務院公布河南遂平縣嵖岈山衛星人民公社舊址為全國重點文物保護單位。豎立在舊址博物館門前的標牌背面寫道：嵖岈山衛星人民公社創立于1958年4月20日，是我國成立的第一個人民公社，也是人民公社化運動時期鄉村政治的典范。它的演變和發展為我們總結社會主義建設過程中的經驗教訓提供了珍貴的歷史資料。

但是，筆者在進行相關文獻調查時，看到以下幾則文字史料，使我對這個原本清楚的問題產生了疑問。

1958年4月底，劉少奇、周恩來、陸定一、鄧力群到廣州去向毛澤東匯報中共八大二次會議準備情況，他們在火車上放開思想議論了許多重大問題，包括半工半讀、教育如何普及、公社、烏托邦、過渡到共產主義等等。劉少奇說：“建設社會主義這個時候就為共產主義準備條件，要使前一階段為后一階段準備條件，我們搞革命就是這樣的，開始搞前一步的時候，就想到下一步，為下一步創造條件。我們現在建設社會主義，就要為共產主義創造一些順利條件。”路過鄭州時，劉少奇對河南省省長吳芝圃談了他們議論的東西，要吳芝圃試驗一下。吳芝圃熱情很高，采取的辦法也很多。不久，河南農村就出現了托兒所，食堂，工農商學也有了，鄉社合并是老早就有了，只是不叫公社。

1958年8月8日，《紅旗》常任編輯李友久撰寫短文《河南信陽來信》。文中說：“并大社在河南已成為浪潮。信陽專區全區并成200多個大社。”“他們這里并大社，原來只是把社并大一點，好搞建設。到鄭州一匯報，譚震林向他們講了毛澤東同志和黨中央關于包括‘工農商學兵的大公社的一番道理，回來就叫成公社了。”

1958年9月5日，《河南日報》發表通訊《全省實現人民公社化》。其中說：“遂平縣衛星社根據《紅旗》雜志第4期陳伯達的文章引證毛主席關于公社問題的指示，正式建立了全省第一個人民公社后，遂平全縣迅速實現了人民公社化，信陽專區也掀起了建立人民公社的高潮。”

按照薄一波的回憶，河南最早出現的“不叫公社”的公社，可能是吳芝圃根據劉少奇的指示進行試驗的結果。而根據李友久的《河南信陽來信》，似乎因為譚震林的談話，他們才由“并大社”轉變到“辦公社”。《河南日報》則肯定地說，嵖岈山衛星人民公社是根據陳伯達的文章正式建立起來的。

事涉劉少奇、譚震林、陳伯達和吳芝圃，那么，嵖岈山衛星人民公社還是第一個人民公社嗎？即使是，還能說是由人民群眾自發搞起來的嗎？

人民公社的本質特征

要回答上述問題，首先需要搞清楚人民公社的本質特征是什么，然后才能進一步考察誰是第一個具備這種特征的農村基層組織，以及它的這種特征是否是群眾的創造。

1958年8月19日，毛澤東在北戴河會議期間召開協作區主任會議。關于人民公社，他說：“我的意見就叫人民公社，這仍然是社會主義性質的，不過分強調共產主義。人民公社一曰大，二曰公。人多，地大，生產規模大，各種事業大，政社是合一的，搞公共食堂，取消自留地，雞、鴨、屋前屋后的小樹還是自己的，這些到將來也不存在了。糧食多了，可以搞供給制，還是按勞付酬。工資按各盡所能發給個人，不交給家長，青年、婦女都高興，這對個性解放有很大好處。我們現在搞社會主義，也有共產主義的萌芽。學校、工廠、街道都可以搞人民公社。”

8月30日，毛澤東在北戴河會議最后一次會議上講話。他說：“人民公社的特點是兩個，一為大，二為公。我看是叫大公社。人多，地多，綜合經營，工農商學兵，農林牧副漁，這些就是大。農林牧副漁，農業合作社原來就有的，工農商學兵，是人民公社才有的。大，這個東西可了不起，人多勢眾，辦不到的事情就可以辦到。公，就比合作社更要社會主義，把資本主義的殘余，比如自留地、自養牲口，都可以逐步取消，有些已經在取消了。”

毛澤東兩次講話，第一次提出“政社是合一的”，第二次強調“工農商學兵，是人民公社才有的”。

后來人們經常簡單地將“一大二公”作為人民公社的特征。例如，在上述《河南日報》的報道中，就有“這種以‘大和‘公為基本特點的人民公社”的說法。這并不準確，甚至可以說是一種誤解。如果僅有“一大二公”，那不是公社，而是大社或者農莊；它不是社會的基層單位，而仍然是農業生產單位。

在中國共產黨理論家的思想中，公社的本質特征是“工農商學兵五位一體”和“政社合一”的社會的基層單位（組織）。

從下列按時間排列的文字史料中，也不難得到這一結論。

1958年5月19日，中共中央政治局候補委員、中央宣傳部長陸定一在中國共產黨第八屆全國代表大會第二次會議上作了題為《馬克思主義是發展的》的發言。在發言的最后，他說：“毛主席和少奇同志，談到幾十年以后我國的情景時，曾經這樣說：那時我們的鄉村中將是許多共產主義的公社，每個公社有自己的農業、工業，有大學、中學、小學，有醫院，有科學研究機關，有商店和服務行業，有交通事業，有托兒所和公共食堂，有俱樂部，也有維持治安的民警等等。若干鄉村公社圍繞著城市，又成為更大的共產主義公社。前人的烏托邦的夢想，將被實現，并將被超過。”

6月30日，劉少奇同《北京日報》編輯人員談話。他明確提出：“對共產主義社會的基層組織，現在就要開始試驗。”

7月1日，中央政治局候補委員、《紅旗》總編輯陳伯達在《紅旗》雜志發表短文《全新的社會，全新的人》。文中有一句話：“把一個合作社變成一個既有農業合作又有工業合作的基層組織單位，實際上是農業和工業相結合的人民公社。”

7月16日，《紅旗》雜志第4期刊載陳伯達的《在毛澤東同志旗幟下》一文，文中指出：“毛澤東同志說，我們的方向，應該逐步地有次序地把工（工業）、農（農業）、商（交換）、學（文化教育）、兵（民兵，即全民武裝）組成為一個大公社，從而構成為我國社會的基本單位。在這樣的公社里面，工業農業交通是人們的物質生活；文化教育是反映這種物質生活和精神生活；在全世界人剝削人的制度還沒有徹底消滅以前，這種全民武裝是完全必要的。毛澤東同志關于這種公社的思想，是從現實生活的經驗所得到的結論。”

8月6日，中央農村工作部副部長陳正人到河北省徐水縣搞向共產主義過渡的試點。他對省、地、縣有關負責人說：“第二個五年計劃社會主義差不多了，第三個五年計劃就向共產主義過渡了，過去沒有想到躍進這么快。”“劉少奇同志指示在徐水搞一下試點，搞共產主義，搞工、農、兵、學、商結成一體，在農村、機關、學校都搞。”

8月6日，毛澤東視察河南新鄉。在談到人民公社的性質時，他說：“人民公社還是社會主義性質的，但比合作社高了一級。”

8月9日，毛澤東視察山東。當山東省委書記處書記譚啟龍匯報說歷城縣北園鄉準備辦大農場時，毛主席說，還是辦人民公社好，它的好處是，可以把工、農、商、學、兵合在一起，便于領導。

8月18日，《人民日報》報道：人民公社好，河南信陽專區總結出十大優點四項有利條件。報道開頭說：“在祖國全面大躍進的鼓舞下，一個由社會主義邁向共產主義的偉大社會變革——建立人民公社的運動，正在河南信陽地區蓬蓬勃勃地展開。經過試辦的經驗證明：這種鄉社合一的、把工農商學兵合為一體，統一領導和管理的人民公社制度，更能適應我國農村社會生產力的進一步發展，比一般合作社顯示出更大的優越性，更能有效地促進工農業的更大躍進，從而加速農業機械化、電氣化的發展過程；是全面發展農村經濟、文化事業，在廣大農村中建立共產主義制度的最好的基層組織形式。人民公社的建立，標志著我國農業合作化制度又開始向前大大邁進了一步。”

8月29日，中共中央政治局擴大會議通過《關于在農村建立人民公社的決議》。決議中明確提出：“要實行政社合一，鄉黨委就是社黨委，鄉人民委員會就是社務委員會。”“大社統一定名為人民公社，不必搞成國營農場，農場就不好包括工、農、商、學、兵各個方面。”“人民公社將是建成社會主義和逐步向共產主義過渡的最好的組織形式，它將發展成為未來共產主義社會的基層單位。”

誰是第一個人民公社

判斷誰是第一個人民公社，關鍵在于誰是第一個“工農商學兵五位一體”和“政社合一”的農村基層組織。

筆者在遂平縣檔案館發現一份署名“嵖岈山衛星農莊”的呈報遂平縣委的《關于建成衛星農莊的報告》。

報告說：一個擁有20個高級社、196個自然村、6534戶、29859人、總面積272384畝、可耕地93927畝的衛星農莊已于4月17日召開了萬人大會，在歌唱中建成了。這是遂平縣第一朵共產主義之花，它將要結出紅色的豐碩的幸福之果。

報告從水利建設、林業發展、開礦、發展畜牧業、養魚、小鄉小社感到勞力不足、群眾要求機械化等7個方面介紹了建莊的起源；并從骨干隊伍、糧食逐年增產、公共積累等方面說明了建莊的有利條件。報告還進行了“階級分析”，匯報了“方法步驟”。

關于農莊的領導機構，報告說：“成立衛星集體農莊黨委會，是鄉、農莊統一領導的黨委會。”“民主管理委員會設主席1人、副主席6人，下設8個部，即工業部、農業部、畜牧部、林業部、財經部、交通部、服務部、文衛部。”

這份用復寫紙寫成的《報告》，是關于嵖岈山人民公社成立的重要文字史料。《報告》中清楚地說明河南遂平縣嵖岈山農業大社是“工農商學兵五位一體”和“政社合一”的農村基層組織，充分表明嵖岈山確實是創立于1958年4月的我國第一個人民公社。

《報告》上沒有標明日期，按照“衛星農莊”的稱謂，筆者判斷該報告寫于1958年6月中下旬。

1958年6月8日和12日《人民日報》報道小麥高產衛星時，用的名稱是“遂平縣衛星農業社”，并且在6月12日報道的“在打麥場上監督打場、揚場和過秤”的人員中，有“衛星鄉鄉長銀宗武、衛星社社長鐘清德”，表明這時鄉、社行政領導沒有統一，與上述報告中只提及“鄉、農莊統一領導的黨委會”相一致。

1958年6月15日，衛星農業社以“中共衛星鄉委員會”的名義致“全體社員們”，轉達中央農村工作部和農業部對衛星農業社創造高產紀錄的祝賀。

由此可見，6月中旬以前，嵖岈山人民公社所采用的名稱是“衛星農業社”。

遂平縣委領導到鄭州向譚震林匯報發生于7月初，而根據匯報人婁本耀回憶，他連夜給縣委辦公室主任打電話，讓其通知把“衛星集體農莊”改名“衛星公社”，同時讓全縣的其他幾個農莊也改稱為“公社”。

可以判斷，“衛星農莊”這個名稱只用于6月15日之后的一段很短的時間。

遂平縣委原副書記婁本耀寫于2003年的回憶文章《嵖岈山衛星人民公社誕生記》，雖不是確鑿的史料，但可以作為《關于建成衛星農莊的報告》的一個佐證。文章說：

1958年4月中旬，信陽地區行署專員張樹藩到遂平縣參加嵖岈山下宋水庫竣工大會，住在楊店鄉。縣委農村工作部副部長陳丙寅也在楊店，晚上，楊專員從大會上回來，我們就借機向專員匯報了當時的農業生產情況。陳丙寅一下子匯報了農村在發展林業、水利、畜牧業，開發礦業，搞好多種經營，共同發展等六個方面存在的突出矛盾。這些矛盾乍聽一大堆，實際上就是文件《中共中央關于把小型的農業合作社適當地合并為大社的意見》中講到的。聯想到嵖岈山附近的土山鄉、楊店鄉、鮑莊鄉、槐樹鄉都屬于遂平縣第三區，在老三區上建一個大社，這六個矛盾不就解決了？張樹藩說：天晚了，明天再仔細研究吧。

第二天，陳丙寅把四個鄉的書記、鄉長通知來，大家一塊討論并社的事，一些群眾聽到消息也來要求成立大社。張樹藩說要請示地委，立即撥通了地委電話，地委書記路憲文聽了情況后說：群眾有要求，就按上級文件辦吧。

4月18日晚上，張樹藩向群眾宣布地委已經同意成立大社。至于組織形式，當時沒有定。我和陳丙寅商量：一個大社幾萬人，吃、住、行都得考慮，是不是就按中央有啥咱有啥，設立政權組織形式，設立公安、民兵、農業、司法、多種經營等一些部。

縣委書記蔡中田、副書記趙光從常莊趕到楊店后，大家就在一起討論組織機構問題。決定：大社名稱叫“嵖岈山農業大社”；陳丙寅任書記，鐘清德任社長；成立農業部、工業部、交通部、財經部、內政部、林牧部、勞動福利部、文教衛生部八個部；四個鄉書記任副書記，鄉長任副社長。

4月20日在楊店召開大會，由趙光宣布了大社的組織機構。

容易與嵖岈山人民公社混淆，或者說相爭的是河南省新鄉縣七里營人民公社。

1958年8月4日，新鄉縣七里營大社門前掛出“新鄉縣七里營人民公社”的牌子。

8月6日，毛澤東視察河南省新鄉縣七里營人民公社。毛澤東看見掛著的“新鄉縣七里營人民公社”牌子，說：“人民公社這個名字好！”毛澤東參觀了七里營人民公社的敬老院、幼兒園、公共食堂等，并聽取了公社成立的經過。

確實，目前還沒有發現比七里營更早的人民公社掛牌的可靠史料。雖然在1958年6月間，一些地方出現了以“公社”命名的大社，例如浙江省諸暨縣城南鄉的“紅旗共產主義公社”、遼寧省安東縣的“前陽公社”。但它們只是“公社”，不是“人民公社”。

但是，相比于4月20日成立的嵖岈山農業大社，七里營人民公社只能稱為第一個掛出“人民公社”牌子的人民公社。

人民公社是人民群眾自發搞起來的嗎

要回答人民公社是否人民群眾自發搞起來的問題，就必須考察嵖岈山農業大社（衛星農莊）的“工農商學兵五位一體”和“政社合一”是否群眾的創造。

李友久在《河南信陽來信》所說“到鄭州向譚震林匯報”發生在什么時候？

據《人民日報》報道，1958年7月6日至14日，華北六省、市農業協作會議在鄭州舉行，會議歷時8天。這次會議由中共中央政治局委員、書記處書記譚震林主持召開，最后由譚震林在會議上作總結性發言。

由此判斷，“到鄭州向譚震林匯報”應該發生在這個時間段。時任遂平縣委副書記的婁本耀是當事人，據他回憶：

1958年農歷五月下旬（公歷7月初），河南省委通知我到鄭州向中央書記處書記譚震林匯報建大社的情況。豫北的史來賀匯報棉花生產情況。譚震林聽完我的匯報后說：你們成立8個部是政社合一呀！巴黎公社也是政社合一，你們和巴黎公社差不多呀！我說：我們想的是叫集體農莊。譚震林說：你們不像集體農莊，蘇聯是叫集體農莊，但你們不是。蘇聯的只是經濟，不包括政權，你們像公社的形式，公社才是政社合一，蘇聯的集體農莊不是政社合一。我說：那我們也叫公社不就行啦。于是，連夜給縣委辦公室主任打電話，讓其通知把“衛星集體農莊”改名“衛星公社”，同時讓全縣的其他幾個農莊也改稱為“公社”。第二天，當史來賀根據譚震林的建議來遂平參觀學習時，我們已經換上了“衛星公社”的牌子。

由此可以斷定，向譚震林匯報發生于嵖岈山衛星農莊提交《關于建成衛星農莊的報告》之后，而匯報之后改變的只是名稱，人民公社的本質特征已經存在。甚至可以設想，《關于建成衛星農莊的報告》正是為了向譚震林匯報而準備的。

《紅旗》雜志第4期陳伯達的文章發表于7月16日，也是在嵖岈山衛星農莊提交《關于建成衛星農莊的報告》之后。同樣可以斷定，嵖岈山衛星農莊設立8個部和農莊、鄉建立統一的黨委會，與陳伯達的文章無關，《河南日報》1958年9月5日報道中“遂平縣衛星社根據《紅旗》雜志第4期陳伯達的文章正式建立起來”一說，是沒有根據的。

嵖岈山農業大社是不是吳芝圃根據劉少奇的指示在河南進行的共產主義社會基層組織的試驗？顯然不是。劉少奇的指示在4月底，而嵖岈山農業大社成立于4月20日，“工農商學兵五位一體”和“政社合一”的組織形式也同時建立。

綜合以上考證，根據目前掌握的文字史料，可以肯定地說，第一個人民公社是遂平人民群眾（包括縣、鄉、社干部）自發搞起來的。